ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 88/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 88/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursurilor de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința nr. 612 din 17
noiembrie 2000, a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ,
s-a admis în parte acțiunea formulată de B.A. SA, sucursala Dolj, împotriva
pârâților Ministerul Finanțelor, Direcția Generală a Finanțelor Publice și Controlului
Financiar de Stat Dolj și Direcția Controlului Financiar Fiscal Dolj și s-au
anulat în parte, actele contestate, cu privire la sumele de 4.254.849 lei,
impozit pe salarii și 941.073 lei, majorări aferente și s-a respins cererea privitoare
la T.V.A. aferent comisionului.
Curtea Supremă de Justiție, secția
de contencios administrativ, prin decizia nr. 3917 din 19 decembrie 2002, a
admis recursurile declarate de părți și a casat sentința, cu trimitere, spre
rejudecare, la aceeași instanță, pentru ca instanța să rejudece cauza, în
raport cu contractul colectiv de muncă, ce trebuie depus la dosar, și cu
dispozițiile Ordinului nr. 1363/1991 și să verifice apărarea formulată de
reclamantă, prin solicitarea de relații de la Banca Național ă a României, dacă operațiunile de evaluare a garanțiilor bancare sunt
auxiliare activității de creditare și trebuie asimilate acesteia, în ceea ce
privește regimul T.V.A., fiind o activitate efectuată în mod exclusiv, de
funcționarii băncii.
Curtea de Apel Craiova, secția
de contencios administrativ, prin sentința nr. 894 din 24 octombrie 2003, a
admis în parte, acțiunea și a anulat în parte, actele contestate, pentru suma
de 4.254.849 lei, impozit pe salarii și majorările aferente de 941.073 lei,
menținându-le pentru T.V.A. și majorările de întârziere aferente.
Pentru a hotărî astfel,
instanța a reținut că este greșit procedeul organului de control, de asimilare
a diferenței de dobândă obținută dintr-un contract de împrumut bancar, cu
salariul sau alt câștig primit, ca plată a muncii și că operațiunea de evaluare
a bunurilor aduse în garanție, nu este scutită de T.V.A.
Considerând hotărârea,
nelegală, părțile au declarat recurs.
Reclamanta R.B., sucursala
Dolj, susține că instanța în mod greșit nu i-a admis acțiunea în totalitate, că
în prezent B.A. fiind privatizată din 12 aprilie 2001, titlurile executorii
obținute, nu mai au valabilitate, nu mai există temei de executare.
Direcția Generală a Finanțelor
Publice Dolj, în numele și pentru Ministerul Finanțelor Publice - Agenția
Națională de Administrare Fiscală București și Direcția Controlului Fiscal Dolj,
a arătat că se impunea respingerea acțiunii, actele încheiate fiind legale.
Instanța, greșit a calificat diferența de la dobânda pieții, la dobânda
creditelor acordate salariaților, că nu este un drept salarial, ci facilitate
acordată în baza contractului colectiv de muncă.
Recursul declarat de
reclamanta R.B., sucursala Dolj, va fi anulat ca netimbrat.
În conformitate cu
dispozițiile Legii nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru și ale O.G. nr.
32/1992, privind timbrul judiciar, astfel cum au fost modificate prin Legea nr.
123/1997, cererea de recurs trebuia timbrată cu 171.000 lei, taxă judiciară și
1.500 lei, timbru judiciar.
În cazul nerespectării
dispozițiilor legale amintite, potrivit art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997,
art. 30 alin. (5) din Norme, coroborate cu art. 9 alin. (2) din O.G. nr. 32/1995,
neîndeplinirea obligațiilor legale până la termenul stabilit, se sancționează
cu anularea cererii.
În speță, deși
recurenta-reclamantă a fost citată cu această mențiune, nu a dat curs
obligației legale ce-i incumba, astfel că recursul va fi anulat.
Recursul declarat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare
Fiscală și Direcția Controlului Financiar Dolj este nefondat.
Din actul de control,
rezultă că reclamanta, pentru perioada 1 noiembrie 1998 - 31 ianuarie 1999, a
fost obligată la plata sumelor de 4.254.849 lei, impozit pe salarii, pentru suma
reprezentând diferența de dobândă dintre dobânda practicată și dobânda fixată
pentru credite acordate unor salariați și 941.073 lei, majorări de întârziere
aferente impozitului pe salarii.
Conform contractului
colectiv de muncă, art. 76, salariații societății pot beneficia de credite, în
condițiile stabilite prin norme aprobate de comitetul de coordonare a
restructurării băncii, pentru cumpărarea, construirea de locuințe proprietate
personală sau cumpărarea unor bunuri de folosință îndelungată.
De aici, rezultă că
facilitatea acordării de către bancă, propriilor salariați, a unor credite cu
dobândă mai mică, nu poate fi asimilată drepturilor salariale, este vorba de
contract de creditare, și nu o plată a muncii.
Soluția instanței fiind
legală, recursul pârâților urmează a fi respins în baza art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat
de R.B., sucursala Dolj, împotriva sentinței civile nr. 894 din 24 octombrie
2003, a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ, ca
netimbrat și respinge recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor
Publice Dolj, în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice și
Direcția Controlului Fiscal Dolj, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 ianuarie 2005.