ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2468/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2468/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată
pe calea contenciosului administrativ, reclamanta J.S., în contradictoriu cu
Casa de Pensii a municipiului București, a contestat hotărârea nr. 12520/10524
din 19 mai 2004, solicitând admiterea acțiunii, anularea hotărârii emisă de
pârâtă și obligarea acesteia la recunoașterea calității de beneficiară a Legii nr.
189/2000, cu acordarea drepturilor corespunzătoare și emiterea unei noi
hotărâri în acest sens.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat că s-a născut la 9 noiembrie 1932, în Soroca, Republica
Moldova și a fost nevoită să se refugieze în România, împreună cu părinții și
frații săi, din motive de persecuție etnică.
Curtea de Apel București, secția
de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 1959 din 6 octombrie 2004,
a admis acțiunea reclamantei J.S.
A anulat hotărârea nr. 12520/10524
din 19 mai 2004.
A obligat pârâta să
stabilească reclamantei, calitatea de beneficiară a Legii nr. 189/2000, art. 1 lit.
c), pentru perioada 17 martie 1944 - 6 martie 1945 și să emită o nouă hotărâre
în acest sens, cu acordarea drepturilor corespunzătoare, începând cu data de 1
octombrie 2003.
În baza art. 274 C. proc.
civ., a obligat pârâta la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 1.500.000
lei, către reclamantă.
Pentru a hotărî astfel,
prima instanță a reținut că din dovezile administrate în dosarul cauzei rezultă
că reclamanta s-a născut la 9 noiembrie 1932, în localitatea Căprești, județul
Soroca, Republica Moldova, iar la 15 octombrie 1941, împreună cu familia, a
fost evacuată din Basarabia, în România, s-a reîntors în Basarabia, după
nașterea fratelui său și ulterior, la data de 17 martie 1944, împreună cu
familia s-au refugiat în România, unde s-a stabilit în București și nu s-a mai
reîntors în localitatea natală. Această situație corespunde realităților
social-istorice din acea perioadă și a fost determinată de evenimentele
politico-militare și schimbarea frontierei.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs, Casa de Pensii a municipiului București, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie și invocând dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 C.
proc. civ.
Recurenta a susținut în
esență, că reclamanta nu a dovedit persecuția etnică invocată, ținând cont că
declarațiile martorilor Ș.E. și P.L., singurele documente doveditoare depuse la
dosarul comisiei, sunt contradictorii.
Astfel, conform declarației
autentificate cu nr. 11094/2003, solicitanta a fost evacuată împreună cu
familia, din Basarabia, în România, la 15 octombrie 1941 și nu s-a mai întors
niciodată în localitatea de domiciliu.
Din declarațiile acelorași
martori, autentificate cu nr. 229 din 5 februarie 2004, reiese că reclamanta,
împreună cu familia, s-a reîntors în Basarabia după nașterea fratelui ei, la 1
iulie 1942 și a revenit în România, în martie 1944.
A mai susținut că instanța
de fond a acordat drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data
cererii inițiale, ignorând faptul că la dosarul Comisiei de specialitate,
singura abilitată de lege pentru acordarea calității de beneficiar, nu s-au depus
dovezi concludente soluționării cauzei.
Curtea, analizând actele și
lucrările dosarului, în raport cu criticile formulate și dispozițiile legale
aplicabile, constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente.
Potrivit dispozițiilor art. 1
din O.G. nr. 105/1999, completată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de
prevederile prezentei ordonanțe, persoana, cetățean român, care în perioada
regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie
1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice.
Dovedirea situațiilor
prevăzute la art. 1 se face de către persoanele interesate, cu acte oficiale
eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care
aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege, respectiv
în sensul art. 4 alin. (2) din H.G. nr. 127/2002, prin declarație cu martori.
În cauză, reclamanta a făcut
dovada încadrării în situația prevăzută de art. 1 lit. c) din Legea nr. 189/2000,
cu declarația martorilor, autentificată sub nr. 229/2004, din care rezultă că
la 17 martie 1944, împreună cu familia s-a refugiat din Basarabia, în România,
stabilindu-se la București și nu s-a mai reîntors în localitatea natală,
situație ce corespunde realităților social-istorice din acea perioadă, fiind
determinată de evenimentele politico-militare și de schimbarea frontierei.
Cea de-a doua declarație de
martori, autentificată sub nr. 229 din 5 februarie 2004, completează declarația
autentificată sub nr. 1194/2003, astfel cum rezultă și coroborat cu actele de
stare civilă depuse de reclamantă, în susținerea cererii formulate.
Pentru considerentele
expuse, motivele de recurs formulate de pârâtă se vădesc a fi nefondate, astfel
că recursul va fi respins.
Cu cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței nr. 1959 din 6
octombrie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ,
ca nefondat.
Obligă recurenta la
3.500.000 lei cheltuieli de judecată către reclamanta J.S.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 12 aprilie 2005.