CtEDO 05.10.2023 Auto

AFFAIRE GÎRBU c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA

RESPONDENT
MDA
HOTĂRÂRE
05.10.2023
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation de l'article 6 - Droit à un procès équitable (Article 6 - Procédure d'exécution;Article 6-1 - Accès à un tribunal);Violation de l'article 1 du Protocole n° 1 - Protection de la propriété (Article 1 al. 1 du Protocole n° 1 - Respect des biens)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE GÎRBU c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA (CtEDO, 2023)
HUDOC · oficial

A DOUA SECȚIUNE CAUZA GIRBU ȘI ALTELE c. REPUBLICA MOLDOVA (solicitarea nr. 72146/14 și 5 alte acte din anexă) ARRET Această versiune a fost rectificată la 18 ianuarie 2024 în conformitate cu art. 81 din Regulamentul Curții. STRASBURG 5 octombrie 2023 Această hotărâre este definitivă. Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care face parte dintr-un comitet compus din Frederic Krenc, președintele Diana Sârcu, Davor Derenčinović, judecători și de Viktoriya Maradudina, greffiere adjunctă a secțiunii f.f. După ce a deliberat în camera Consiliului la 14 septembrie 2023, Renunță la hotărârea adoptată aici, adoptată la această dată procedura La originea cauzei se află instanțe îndreptate împotriva Republicii Moldova și pe care Curtea a fost sesizată în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( ÎN FAVOAREA listei reclamanților și a detaliilor relevante privind cererile sunt prezentate în tabelul anexat. Reclamanții se plâng de executarea hotărârilor judecătorești interne prin care autoritățile din statul membru în cauză să le furnizeze locuințe închiriate ( Acestea se referă, de asemenea, la absența unei acțiuni interne efective pentru neexecutarea hotărârilor judecătorești definitive. PE JUCAREA RESPECTELOR LA 1 septembrie 2015, Curtea a decis să atașeze cererea 72146/14 la acțiunile nr. 16000/10 și altele (Ialtexgal Aurica S.A.c. Republica Moldova și alte 60 de hotărâri (dec.), n 16000/10 și altele, 1 Cu toate acestea, în septembrie 2015 Curtea consideră că este necesar să o despărțim de grupul de cereri în cauză. În același timp, având în vedere similitudinea celor șase cereri, Curtea consideră adecvat să le examineze împreună într-o singură hotărâre. PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 6 ALINEATUL (1) ȘI ARTICOLUL 13 DIN CONVENȚIE ȘI ARTICOLUL 1 DIN PROTOCOLUL N Reclamanții se plâng de executarea cu întârziere sau de executarea cu întârziere a hotărârilor judecătorești interne pronunțate în favoarea lor și de lipsa unei căi de atac efective în dreptul intern. Ei invocă, în mod expres sau în esență, art. 6 alineatul (1) și art. 13 din convenție, precum și art. 1 din protocol Guvernul susține că cererea nr. 44686/19 este abuzivă. Acesta subliniază că reclamantul în această cerere a omis să aducă la cunoștința Curții informații privind primirea plății indemnizațiilor acordate reclamantului prin deciziile Curții Supreme de Justiție din 16 septembrie 2020 și din 16 decembrie 2020, adoptate după comunicarea cererii către guvern și care fac obiectul unei cereri de revizuire a agentului guvernamental. Curtea amintește că o hotărâre nu poate fi respinsă pentru abuz de cerere decât în circumstanțe specifice (a se vedea, printre altele, Gross c. Elveția [GC], nr. 67810/10, § 28, CEDH 2014, și Șevcenco și Timoșin c. Republica Moldova (dec.) n 35215/06 și 43414/08, § 23-26, 21 aprilie 2020). În speță, Curtea constată că reclamantul a informat Curtea cu privire la încheierea procedurii de despăgubire după examinarea cererii de revizuire și a susținut că a menținut calitatea sa de victimă cu privire la o despăgubire insuficientă alocată. La executarea hotărârilor pronunțate în această procedură nu a făcut niciodată obiectul afirmațiilor reclamantului și, prin urmare, Curtea nu poate accepta argumentul guvernului potrivit căruia această încălcare ar fi un abuz de cuvânt. 10. În consecință, excepția preliminară a guvernului trebuie respinsă. 11. Guvernul excită apoi, în raport cu toate cererile, pierderea calității de victimă a reclamanților care susțin indemnizațiile care le-au fost acordate în procedurile de reparații inițiate în fața instanțelor interne. 12. Principiile generale aplicabile privind pierderea calității victimelor în cazurile de neexecuție au fost amintite în Cristea c. Republica Moldova 35098/12, §§ 25 și 27-31, 12 februarie 2019). 13. În speță, Curtea constată că instanțele naționale au recunoscut în esență încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 și au acordat daune cu titlu de despăgubiri morale și materiale pentru perioadele de neexecuție denunțate de solicitanți. În ceea ce privește cererea n 52032/16 constată că suma alocată recurentei ca despăgubiri juridice este mai mică decât cea acordată de Curte în cauze similare [1] Pe de altă parte, în restul cererilor, Curtea constată că deciziile interne definitive în favoarea persoanelor interesate nu sunt încă executate, în pofida mai multor condamnări la plata despăgubirilor de stat. Din motivele menționate, Curtea consideră că acțiunea de despăgubire internă nu le-a oferit reclamanților o redresare adecvată și că acestea pot încă să se retragă Victimele, în sensul articolului 34 din Convenție (Cricea, citată anterior, § 35 și, mutatis mutandis Balan c. Republica Moldova (dec.), nr. 44746/08, § 20-21, 24 ianuarie 2012 14. Constatând, pe de altă parte, că cererile nu sunt în mod clar întemeiate în sensul articolului 35 alineatul (3) litera (a) din Convenție și că nu se confruntă cu niciun alt motiv de refuz, Curtea le declară admisibile. 15. Curtea amintește că executarea unei hotărâri sau a unei hotărâri, din nicio instanță, trebuie să fie considerată ca făcând parte integrantă din proces. În sensul articolului 6, aceasta face trimitere, de asemenea, la jurisprudența sa privind executarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne definitive ( Hornsby c. Grecia, 19 martie 1997, § 40, Rec., p. (citată mai întâi), Curtea a ajuns la concluzia încălcării cu privire la aspecte similare celor care fac obiectul prezentei cauze. 17. Curtea observă, de asemenea, că hotărârile judecătorești menționate în prezentele cereri au ordonat autorităților municipale să le atribuie reclamanților de locuințe închiriate din cauza statutului lor profesional, prin urmare, Curtea consideră că aceste decizii se nasc în beneficiul reclamanților de bunuri mai mici decât cele prevăzute la art. 1 din Protocolul nr. 18. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea nu identifică niciun fapt sau argument care să o convingă să ajungă la o concluzie diferită în ceea ce privește admisibilitatea și justificarea obiecțiunilor în cauză. Având în vedere jurisprudența sa în această privință, Comisia consideră că, în speță, autoritățile nu au depus toate eforturile necesare pentru a asigura executarea deplină și la timp a hotărârilor judecătorești pronunțate în favoarea reclamanților. 19. În consecință, aceste obiecții sunt admisibile și indică o încălcare a art. 6 alin. (1) din Convenție și a art. 1 din Protocolul nr. 20. În ceea ce privește cauza formulată de reclamanți pe teren la art. 13 din convenție, Curtea apreciază că, având în vedere concluziile la care a ajuns la punctul 18 de mai sus, Curtea a luat o decizie cu privire la principalele aspecte juridice ridicate în această cauză și că nu este necesar să se pronunțe separat cu privire la acest aspect (a se vedea în acest sens, Centrul de resurse juridice în numele Valentine Campeanu c. România [GC], n 47848/08, § 156, CEDH 2014). PRIVIND LEGAREA ARTICOLULUI 41 DIN CONVENȚIE 21. În cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei P ă r ț i contractante nu permite să se șteargă de la ^ i ^ i ^ i ^ i ^ i pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții care, dacă este cazul, acordă o satisfacție echitabilă. 22. Ținând seama de documentele aflate în posesia sa și de jurisprudența sa Cristea , sus-menționat), Curtea consideră că este rezonabil să atribuie sumele indicate în tabelul anexat, ținând seama de sumele deja alocate de organismele naționale, precum și de dovezile prezentate de solicitanți cu privire la cheltuielile angajate pentru închirierea locuințelor de înlocuire în perioada de neexecutare care nu a fost acoperită în procedurile interne de reparații 23. Curtea constată, de asemenea, că statul pârât rămâne obligat să execute hotărârile judecătorești care rămân executorii în conformitate cu dreptul intern. PE CES, CURTEA, LA L Cererile dezvăluie o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr 1 din cauza executării sau a executării tardive a hotărârilor judecătorești interne Tocmai a spus că nu există nici un motiv să se ia în considerare separat traheea formulată pe teren la art. 13 din Convenția menționată anterior că statul pârât trebuie să asigure, în termen de trei luni, prin mijloace adecvate executarea hotărârilor judecătorești interne încă pendinte menționate în tabelul anexat Dit că statul pârât trebuie să plătească reclamanților, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul anexat, care urmează să fie convertite în moneda statului pârât la rata aplicabilă la data regulamentului de la data expirării termenului respectiv și până la data de plată, aceste sume vor fi majorate din dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale. În limba franceză, apoi comunicat în scris la 5 octombrie 2023, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și cu art. 3 din regulament. Viktoriya Maradudina Frederic Krenc Grefier adjunct f.f. Președintele Anexă Lista de cereri referitoare la obiecții întemeiate pe art. 6 alin. (1) și art. 13 din Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 (neexecutarea sau executarea tardivă a hotărârilor judecătorești interne și absența unei căi de atac efective în această privință) No. Numărul și data de introducere a cererii Numele reclamantului și anul nașterii Numele și orașul reprezentantului Numele instanței interne Titlul executoriu Data deciziei Data la care a început data la care a fost executată Data la care s-a încheiat data la care s-a încheiat data la care s-a efectuat executarea (în euro) procedura de despăgubire Numele instanței interne Data deciziei Despăgubire acordată (în euro) Suma alocată pentru daune materiale per reclamant (în euro) [2] Suma alocată pentru daune morale per reclamant (în euro) [3] Suma alocată pentru cheltuieli și cheltuieli per cerere (în euro) [4] 72146/14 26/10/2014 Boris GIRBU 1970 Bizgu Anatolie Chișinău Curtea de Apel din Chișinău Obligația autorităților municipale de a-i imputa reclamantului o locuință închiriată ("spațiu locativ") ca fost luptător, 05/04/2011 05/04/2011/2011 mai mult de 12 anul(s) și 2 luni și 23 zile(s) 1) Curtea Supremă de Justiție, 30/04/2014 respinge acțiunea pentru perioada 2011-2013 2) Curtea Supremă de Justiție, 20/09/2017 Despăgubire acordată pentru perioada 2013-2016 Pagubă morală: 760 EUR Pagubă materială: 4 250 EUR 3) Curtea Supremă de Justiție, 03/06/2020 Despăgubire acordată pentru perioada 2016-2019 Pagubă morală: 1 020 EUR Pagubă materială: 5 000 EUR. 084 250 40547/15 07/08/2015 Ion TURCAN 1960 Pelin Valeriu Chișinău Tribunal de Chișinău an(s) și 7 zile(s) Curtea Supremă de Justiție, 04/06/2014 Despăgubire acordată pentru perioada 2002-2012 Pagubă morală:2 500 EUR Pagubă materială: respinsă (fără dovezi care să confirme închirierea unui apartament). 51218/15 09/10/2015 Viorel PRISACARI 1974 Gherman Lilia Chișinău Decizia Curții de Apel din Chișinău din 10/11/2009 privind atribuirea unei locuințe închiriate în calitate de membru al trupelor de carabinieri, 10/11/2009 10/11/2009 10/11/2009 în desfășurare mai mult de 13 ani(s) și 7 luni și 15 zile(s) Curtea Supremă de Justiție, 22/04/2015 Despăgubire acordată pentru perioada 2009-2014 Pagubă morală: 10 060 EUR. 600 500 52032/16 26/08/2016 Ana PINTEA 1985 Hotărârea Curții din Chișinău în ceea ce privește atribuirea unei locuințe închiriate în calitate de rezident al Ministerului Justiției, 14/04/2009 14/04/2009 02/09/2014 5 ani(s) și 4 luni și 20 de zile(s) Curtea Supremă de Justiție, 11/05............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... Obligația autorităților municipale de a furniza reclamantului o locuință în închiriere ( mai mult de 12 ani) și 6 zile (s) Curtea Supremă de Justiție, 06/04/2016 Despăgubire acordată pentru perioada 2011-2015 Daune morale: 450 EUR Daune materiale: respins (lipsa unui contract de închiriere înscris în registrul public). 44686/19 12/08/2019 Gheorghe ALEXEI 1982 Ceban Alina Chișinău Curtea de Apel din Chișinău Obligația autorităților locale de a furniza reclamantului o locuință închiriată ( : 1 650 EUR Pagubă materială : 12 030 EUR 2) Curtea Supremă de Justiție, 07/04/2021 Despăgubire acordată pentru perioada 2017-2019 Pagubă morală: 150 EUR Pagubă materială: 4 050 EUR. 400 500 [1] Rectificat la 18 ianuarie 2024: textul a fost următorul: ...este cu mult inferior celor acordate de Curte în cauze similare. [2] Mai mult decât orice sumă care poate fi datorată ca impozit. [3] În plus față de orice sumă care poate fi datorată ca impozit de către reclamantă. [4] Plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit de către reclamant. [5] Rectificat la 18 ianuarie 2024: textul a fost următorul: (a) 460 [6] Rectificat la 18 ianuarie 2024: textul a fost următorul: (b)

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CtEDO 2023-10-05
0,97
AFFAIRE HOHLOV ET ATURES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE HOHLOV ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA (Requêtes n os 81519/12 et 2 autres requêtes – voir liste en annexe) ARRET STRASBOURG 5 octobre 2023 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affa
CtEDO 2023-05-04
0,96
GÎRBU c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA
DEUXIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 32607/16 Boris GÎRBU contre la République de Moldova La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 4 mai 2023 en un comité composé de : Frédéric Krenc, président, Diana Sârcu,
CtEDO 2023-02-14
0,96
AFFAIRE MOLCEANU ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE MOLCEANU ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA (Requête n o 429/13 et 8 autres – voir liste en annexe) ARRÊT Cette version a été rectifiée le 27 mars 2025 conformément à l’article 81 du règlement de la Cour. STRASBOURG
CtEDO 2020-01-07
0,96
AFFAIRE GRĂJDIANU ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA
DEUXIÈME SECTION AFFAIRE GRĂJDIANU ET AUTRES c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA (Requête n o 10790/11 et 4 autres – voir liste en annexe) ARRÊT STRASBOURG 7 janvier 2020 Cet arrêt est définitif. Il peut subir des retouches de forme. En l’affaire Grăj
CtEDO 2023-09-28
0,96
IORDĂCHESCU c. RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA
DEUXIÈME SECTION DÉCISION Requête n o 19138/16 Vitalie IORDĂCHESCU et Mariana IORDĂCHESCU contre la République de Moldova (voir tableau en annexe) La Cour européenne des droits de l’homme (deuxième section), siégeant le 28 septembre 2023 en
Sursă