ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 531/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 531/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin sentința nr. 344/2011
din 18 februarie 2011, Tribunalul Iași, secția comercială și contencios
administrativ, a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta SC R.C. SRL în
contradictoriu cu D.A.C .Pașcani și, în consecință, a obligat pârâta să rebranșeze
reclamanta la rețeaua de apă și canalizare la imobilul proprietate a SC R.C.
SRL situat în Pașcani. Instanța a respins cererea formulată de reclamantă,
privind obligarea pârâtei la plata de daune materiale și a obligat pârâta să
plătească reclamantei suma de 3.884,3 lei reprezentând taxa de timbru, timbru
judiciar și onorariu avocat.
Pentru a pronunța
această hotărâre, tribunalul a reținut că la data de 10 februarie 2004 D.A.C. Pașcani
a încheiat cu SC R.C. SRL contractul nr. 1200/2004, având ca obiect - potrivit
art. 5 - asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apă și de
canalizare-epurare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Potrivit adreselor
nr. 122 din 13 iulie 2007, nr. 81 din 21 mai 2007, nr. 64 din 16 aprilie 2007,
nr. 137 din 13 august 2007 și nr. 139 din 14 august 2007 emise de SC R.C. SRL,
precum și adreselor de răspuns emise de pârâtă, rezultă că între părți a apărut
un conflict, generat de diferențele de facturare la apa potabilă și canal,
diferențe facturate de D.A.C. Pașcani peste consumul efectuat. Neclaritățile au
apărut din luna ianuarie 2007, când pe facturile emise de pârâtă a apărut
rubrica diferențe de apă cu valori exagerat de mari, raportat la consumul
efectuat. Cu titlu de exemplu a reținut instanța că la un consum de 2 mc
apăreau în plus 20 mc sau chiar 33 mc (facturile la dosar, filele 9 – 19).
Conform art. 7.12 și art.
7.13 din contractul părților, operatorul are obligația de a aduce la cunoștința
utilizatorilor modificările de tarif și alte informații referitoare la
facturare, prin adresa atașată facturii, prin afișare la utilizator sau prin
alte mijloace și de a aduce la cunoștința utilizatorilor, prin orice mijloace,
eventualele modificări privind contorizarea branșamentului imobilului,
schimbarea contorului, etc.
Tribunalul a
constatat că s-a modificat cadrul legislativ și au intrat în vigoare Legea nr. 51/2006
și Legea nr. 241/2006, care aduc o serie de lămuriri și modificări în modul de
calcul și de facturare a serviciilor de utilități publice ce nu poate fi privit
decât prin prisma prevederilor contractului încheiat între parți, în baza
căruia toate modificările intervenite trebuiau aduse la cunoștința
utilizatorului, într-un fel sau altul. Or, pârâta nu a făcut în niciun fel
dovada acestei comunicări sau a încheierii unor acte adiționale, care să
specifice o altă modalitate de facturare decât cea din contract.
În adresele depuse la
dosar, D.A.C. Pașcani a invocat faptul că în cazul imobilelor tip condominium
contorul de branșament este cel montat pe branșamentul blocului, pe conducta ce
face legătura între rețeaua interioară de distribuție a imobilului și rețeaua
publică de distribuire a apei reci și consumul acestuia este avut în vedere la
stabilirea consumurilor și emiterea facturilor. În contractul încheiat între
părți se specifică – însă – că la stabilirea cantităților de apă furnizate se
vor avea în vedere înregistrările aparatelor de măsură, consemnate într-un
proces-verbal încheiat între operator și utilizator.
Ca atare, atât timp
cât contractul încheiat este legea părților, iar pârâta nu a făcut în niciun
fel dovada încunoștințării reclamantei asupra utilizării sau necesitații
utilizării unui alt mod de calcul, tribunalul a constatat că debranșarea pentru
neplata diferențelor facturate este nelegală, fapt pentru care a obligat pârâta
să rebranșeze reclamanta la rețeaua de apă și canalizare la imobilul proprietatea
sa, situat în Pașcani.
În ceea ce privește
daunele materiale solicitate ca urmare a debranșării, instanța le-a respins
având în vedere că, deși s-au depus acte privind existența unor deprecieri la
acel spațiu, nu se face dovada legăturii de cauzalitate între acele deprecieri
și daunele suferite.
Astfel, faptul că la
dosar au fost depuse înscrisuri ce atestă deteriorările spațiului comercial, cu
devizul estimativ de reparații nu se demonstrează existența vreunei legături de
cauzalitate între acestea și debranșarea reclamantului. De asemenea, nu s-au
depus acte din care să rezulte - așa cum s-a pretins - afectarea capacității de
muncă a angajaților sau afectarea sistemului de încălzire. Nici împrejurarea că
reclamanta a fost nevoită să procure apă și s-o transporte pentru consumul
angajaților nu a putut fi luată în considerare ca justificând pretențiile
materiale, câtă vreme potrivit actelor depuse nu s-a făcut dovada legăturii de
cauzalitate pe care o presupune angajarea răspunderii delictuale.
Curtea de Apel Iași,
secția comercială, prin decizia nr. 59/2011 din 7 iulie 2011 a admis apelul
formulat de reclamanta SC R.C. SRL împotriva sentinței nr. 344/2011 din 18
februarie 2011 pronunțată de Tribunalul Iași, secția comercială și contencios
administrativ, hotărâre pe care a schimbat-o în parte, în sensul că a admis în
parte capătul de cerere privind daunele materiale și a obligat pârâta D.A.C.
Pașcani să-i plătească reclamantei SC R.C. SRL, cu titlu de daune, suma de
12.257 lei, păstrând celelalte dispoziții ale sentinței.
A respins apelul
declarat de pârâta D.A.C. Pașcani împotriva sentinței nr. 344 din 18 februarie
2011 a Tribunalului Iași, secția comercială și contencios administrativ.
A obligat D.A.C.
Pașcani să plătească SC R.C. SRL cheltuieli de judecată în apel în sumă de 738
lei.
Examinând actele și
lucrările dosarului, conform art. 295 alin. (1) C. proc. civ., curtea de apel a
constat că este în parte fondat apelul reclamantei și este nefondat apelul
pârâtei.
a. Referitor la
apelul pârâtei D.A.C. Pașcani, curtea a reținut că, în pofida criticilor
acesteia, tribunalul a stabilit corect situația de fapt în ce privește modul de
derulare a raporturilor contractuale dintre părți, care își află pe deplin
corespondent în dovezile administrate și a aplicat judicios dispozițiile legale
relevante.
Instanța de apel a
reținut că este de principiu, potrivit articolului 969 C. civ., că au putere de
lege între părți convențiile legal făcute și că acestea trebuie executate cu
bună-credință, conform art. 970 C. civ.
În speță, în
aplicarea contractului nr. 1200 din 10 februarie 2004, curtea a considerat că
reclamanta are dreptul de a beneficia de serviciile publice de alimentare cu
apă și de canalizare convenite cu pârâta (art. 8.1 din convenție) și că
întreruperea furnizării apei și a preluării apelor uzate în rețeaua publică de
canalizare – operată de D.A.C. Pașcani – nu a respectat condițiile art. 6.3 din
același contract.
Aceasta întrucât
plata doar în parte a facturilor de către reclamantă a fost consecința
nerespectării – de furnizor – a modalității de stabilire a consumului de apă și
a debitelor de apă evacuată în rețeaua publică (convenite în art. 10 din
contract) cu apariția unor diferențe semnificative între consumul efectiv și
cel facturat, diferențe puse în evidență de tribunal, în considerentele
sentinței.
Instanța de fond a
constatat că, în pofida celor susținute de apelanta-pârâtă, aceasta nu a făcut
dovada că a notificat SC R.C. SRL să se prezinte la negociere în vederea
încheierii unui nou contract, în care modalitatea de stabilire a consumului să
fie diferită.
În ce privește
împrejurarea că în timpul soluționării cauzei la prima instanță s-a realizat
rebranșarea reclamantei, aceasta nu este de natură a lăsa fără obiect cererea
de chemare în judecată ori a exonera pârâta de plata cheltuielilor de judecată
(corect stabilite de tribunal, în aplicarea art. 274 C. proc. civ.), câtă vreme
rebranșarea executată în mai 2010 este consecința unei măsuri vremelnice,
dispuse de tribunal pe calea ordonanței președințiale (a se vedea sentința nr. 574/com.
din 6 aprilie 2010 a Tribunalului Iași).
b. Referitor la
apelul reclamantei SC R.C. SRL Iași, curtea de apel a reținut că este de
principiu – potrivit art. 1169 C. civ. - că acela ce face o propunere în fața
judecății trebuie să o dovedească.
Tribunalul a stabilit
corect culpa pârâtei în ceea ce privește debranșarea reclamantei de la rețeaua
de alimentare cu apă curentă, iar, din coroborarea dovezilor administrate la
fond cu proba testimonială din apel, curtea a apreciat că reclamanta a probat
legătura de cauzalitate între prejudiciul suferit și actele pârâtei. Legătura
nu privește, însă, decât acele reparații strict legate de efectele dăunătoare
ale debranșării, în speță deteriorarea zugrăvelii și apariția mucegaiului pe
pereții neîncălziți.
Curtea de apel a
considerat că dintre daunele materiale pretinse de reclamantă nu au legătură
directă cu acțiunea pârâtei decât acelea de la punctele 3 (liniuța 1), 4, 5 și
6 din procesul – verbal de constatare din 23 martie 2010, pentru remedierea
cărora suma necesară este de 10.300 lei plus T.V.A. (după cum rezultă din
devizul estimativ aflat la fila 283 a dosarului tribunalului și devizul de
reparații de la filele 285 – 286), în total 12.257 lei. Nu se poate face
conexiune între sistarea alimentării cu apă și necesitatea reparării
instalațiilor termice și sanitare, ale căror deteriorări, menționate în același
proces-verbal (fila 282 dosar fond) au constat în deformări ale elementelor,
fisuri și exfolieri.
Instanța de prim
control judiciar a observat că reclamanta nu a cuantificat pierderile pretins
suferite prin diminuarea programului de lucru și a randamentului salariaților
și nu a dovedit diferența suportată, prin procurarea apei din alte surse decât
de la pârâtă.
În baza art. 274 C.
proc. civ., pârâta a fost obligată la plata către reclamantă a cheltuielilor de
judecată, în sumă de 738 lei.
Împotriva deciziei
nr. 59/2011 din 7 iulie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția
comercială, a declarat recurs pârâta SC P.S.A. SA Pașcani, întemeiat pe
dispozițiile art. 299 – 316 C. proc. civ., criticând-o pentru nelegalitate,
solicitând în concluzie admiterea recursului, modificarea deciziei în sensul
respingerii apelului reclamantei și admiterii apelului său, schimbarea
sentinței instanței de fond în sensul respingerii în tot a acțiunii
reclamantei.
În motivarea
recursului său pârâta, nu indică motivele de nelegalitate pe care își
întemeiază recursul, ci expune situația de fapt, după care se referă la
interpretarea greșită a probelor.
Recurenta SC P.S.A.
SA Pașcani arată că în mod eronat instanța de apel a reținut că reclamanta a
fost debranșată de la rețeaua de apă pentru nerespectarea prevederilor
contractuale, fără să aibă în vedere faptul că vinovată de situația creată este
numai aceasta care a refuzat sistematic să se prezinte la încheierea unui nou
contract ca urmare a schimbării legislației în domeniu, motivând că există deja
un contract încheiat între cele două părți.
Cum reclamanta SC R.C.
SRL a achitat parțial contravaloarea facturilor emise, pârâta SC P.S.A. SA
Pașcani a procedat la notificarea reclamantei în vederea achitării debitului
restant și la debranșarea imobilului de la rețeaua de apă potabilă.
Recurenta mai susține
că deși reclamanta a fost rebranșată la rețeaua de apă potabilă, din data de 20
mai 2010 conform procesului-verbal nr. 8305, aceasta nu a adus la cunoștință
instanței de judecată acest lucru.
Intimata reclamantă SC
R.C. SRL prin întâmpinarea depusă la dosar solicită respingerea recursului ca
nefondat și menținerea ca legală a deciziei instanței de apel, avându-se în
vedere culpa pârâtei în situația creată.
Înalta Curte de Casație
și Justiție, în temeiul art. 137 C. proc. civ., a invocat din oficiu, excepția
nulității cererii de recurs prin raportare la dispozițiile art. 302
1
alin. (1) lit. c) C. proc. civ.
Potrivit art. 302
ind.1 alin. (1) lit. c) C. proc. civ. cererea de recurs va cuprinde, sub
sancțiunea nulității, motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul
și dezvoltarea lor.
Conform, art. 304 C.
proc. civ., modificarea sau casarea unei hotărâri se poate cere numai pentru
motivele de nelegalitate, prevăzute expres și limitativ la punctele 1 – 9, iar
potrivit dispozițiilor art. 306 alin. (3) C. proc. civ. indicarea greșită a
motivelor de recurs nu atrage nulitatea recursului dacă dezvoltarea acestora
face posibilă încadrarea lor într-unul din motivele prevăzute de art. 304 C.
proc. civ.
Deși recurenta-pârâtă
formulează critici se reține că acestea nu fac referire la dispozițiile art. 304
C. proc. civ., iar dezvoltarea motivelor de recurs făcute nu indică în mod
concret dispoziția legală încălcată sau greșit aplicabilă, astfel că acestea nu
pot fi încadrate în motivele de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ.,
care să conducă la casarea sau modificarea hotărârii atacate, și nici nu pot
face obiectul controlului de legalitate.
Motivarea recursului,
așa cum s-a arătat mai sus, vizează numai aspecte de netemeinicie legate de
stabilirea situației de fapt și greșita interpretare de către instanța de apel
a probelor administrate în cauză, elemente ce nu vizează nelegalitatea.
Prin urmare, recursul
nefiind o cale de atac devolutivă care să permită reanalizarea situației de
fapt și reinterpretarea probelor, nefiind posibilă nici reîncadrarea criticilor
în alte motive de nelegalitate limitativ prevăzute de art. 304 C. proc. civ.,
nu se poate realiza un examen al deciziei atacate, sub aspectul legalității
acesteia.
Or, art. 304 alin.
(1) și art. 302
1
C. proc. civ. nu numai că stabilesc condițiile
promovării recursului, ci sancționează cu nulitatea nerespectarea lor.
Constatându-se,
totodată, că nu sunt nici motive de ordine publică ce ar putea fi invocate din
oficiu, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ., Înalta Curte va admite
excepția și va constata nulitatea cererii de recurs, conform art. 302 ind.1 (1)
lit. c) C. proc. civ. raportat la art. 306 alin. (1) din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată
nulitatea cererii de recurs formulată de pârâta SC P.S.A. SA PAȘCANI împotriva
deciziei nr. 59/2011 din 7 iulie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția
comercială.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
8 februarie 2012.