ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3235/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3235/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Vrancea, secția comercială și de contencios
administrativ și fiscal, reclamantul R.V. a solicitat în contradictoriu cu
pârâta Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap - Comisia Superioară
de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți anularea Deciziei de
încadrare în grad accentuat de handicap nr. 4932 din 2 iunie 2008 emisă de
aceasta precum și efectuarea unei noi expertize, considerându-se sănătos.
În motivarea
acțiunii sale, reclamantul a arătat că prin documentarul de expertiză medicală
a persoanelor cu handicap, întocmit de Comisia de Evaluare Medicală a
Persoanelor cu Handicap a Județului Vrancea, a fost diagnosticat clinic cu
Schizofrenie Paranoidă.
Mai arată
reclamantul, că diagnosticarea sa este incorectă.
Prin
întâmpinarea depusă la dosarul cauzei, pârâta Comisia Superioară de Evaluare a
Persoanelor cu Handicap pentru Adulți prin Autoritatea Națională pentru
Persoanele cu Handicap a invocat excepția necompetenței materiale a
Tribunalului Vrancea.
Prin sentința
nr. 232 din 14 mai 2009, Tribunalul Vrancea a admis excepția necompetenței
materiale a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cauzei
cu motivarea că decizia atacată este emisă de o instituție publică centrală
(Comisia Superioară a Persoanelor cu Handicap pentru Adulți), care funcționează
în subordinea Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, astfel că
sunt aplicabile dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/ 2004.
Prin sentința
nr. 215 din 27 octombrie 2009, Curtea de Apel Galați, secția contencios administrativ
și fiscal, a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul R.V.
Pentru a hotărî
astfel, Curtea a reținut că încadrarea reclamantului în gradul accentuat de
handicap se înscrie în criteriile stabilite prin Ordinul M.S.F. nr. 726 din 27
decembrie 2007.
Mai reține
Curtea, că în mod corect a fost păstrat gradul accentuat de handicap, întrucât
bolile de suferă reclamantul nu s-au ameliorat.
Împotriva
sentinței pronunțată de instanța de fond a declarat recurs reclamantul R.V.
Sentința a fost
criticată pentru nelegalitate și netemeinicie, susținându-se, în esență, de
către recurent că se consideră perfect sănătos, solicitând efectuarea unei
expertize medico-legale în acest sens.
Examinând actele
dosarului, Înalta Curte a constatat că recursul este nefondat în considerarea
următoarelor argumente.
Înalta Curte apreciază
că în mod corect instanța de fond a respins acțiunea reclamantului ca
neîntemeiată, întrucât Decizia nr. 4932 din 02 iunie 2008, prin care Comisia
Superioară a confirmat certificatul nr. 1158 din 04 februarie 2008 de încadrare
în grad accentuat de handicap, eliberat de Comisia de Evaluare a Persoanelor
Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean Vrancea, a fost emisă cu
respectarea strictă a criteriilor medico-psihosociale dispuse de Legea nr. 448/2006
aprobate prin Ordinul Comun nr. 762 al M.M.F.E.S. și nr. 1992 al M.S.P.,
publicat în M.Of. nr. 885 bis din 27 decembrie 2007.
În urma
analizării documentelor existente la dosarul cauzei, precum și a acelor din
dosarul medical, rezultă că datorită diagnosticului stabilit de Clinica de
Psihiatrie „Alexandru Obregia" din București, în anul 1984, la vârsta de
16 ani, reclamantul-recurent nu a mai putut continua studiile, nu a efectuat
serviciul militar și nu a desfășurat activitate salarială.
Un alt argument
prin care se confirmă faptul că certificatul de încadrare în gradul accentuat
de handicap a fost corect emis, îl constituie faptul că din documentația
medicală și referatul social rezultă că reclamantul-recurent are un
comportament normal atâta timp cât este sub tratament, acesta devenind agresiv și
pierzându-și discernământul atunci când este provocat de stimuli externi.
Susținerea
recurentului-reclamant în sensul că „este complet sănătos", astfel că se
impune încadrarea sa într-un alt grad de handicap, nu poate fi reținută,
întrucât pe de o parte aceste aspecte nu au fost dovedite, iar pe de altă parte
având în vedere tulburările sale comportamentale de-a lungul timpului.
Prin urmare, în
raport de toate aceste considerente și de dispozițiile legale în materie,
Curtea de Apel Galați a pronunțat o sentință legală și temeinică, pe care Înalta
Curte de Casație și Justiție o va menține, respingând recursul declarat de R.V.,
ca nefondat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
IN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de R.V. împotriva sentinței nr. 215 din 27 octombrie 2009 a
Curții de Apel Galați, secția contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 18 iunie 2010.