ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5780/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5780/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe
rolul Tribunalului Bistrița - Năsăud la 21 noiembrie 2007, V.I. și I.G. au
solicitat, în temeiul Legii nr. 10/2001, anularea dispoziției nr. 1972 din 18
octombrie 2007 a Primarului municipiului Bistrița și, pe cale de consecință,
admiterea cererii reclamantelor de acordare a despăgubirilor stabilite la
valoarea de piață a imobilului, potrivit standardelor internaționale de
evaluare.
Tribunalul
Bistrița Năsăud, secția civilă, prin sentința nr. 161 din 26 martie 2008, a
admis contestația formulată de reclamante împotriva pârâților Municipiul
Bistrița prin Primar și Primarul municipiului Bistrița și, în consecință, a
anulat dispoziția nr. 1972 din 18 octombrie 2007 emisă de primar. A stabilit
calitatea de persoane îndreptățite a reclamantelor la măsuri reparatorii sub
formă de despăgubiri. A stabilit în favoarea reclamantelor dreptul la
despăgubiri pentru casa demolată și terenul ocupat, situate în municipiul
Bistrița, înscris sub nr. top 3111/23/2, calculat conform valorii de piață la
data soluționării notificării stabilite potrivit standardelor internaționale de
evaluare în funcție de volumul de informație pus la dispoziția evaluatorului. A
obligat pe Primarul municipiului Bistrița să înainteze documentația necesară,
în condițiile art. 16 alin. (2) din Titlul VII, Secretariatului Comisiei
Centrale pentru stabilirea cuantumului final al despăgubirilor.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a constatat că dispoziția atacată este nelegală și
netemeinică atâta vreme cât prin aceasta s-a reținut că pentru dovada dreptului
de proprietate, care justifică măsurile reparatorii potrivit Legii nr. 10/2001,
republicată, sunt necesare doar înscrisurile de carte funciară, fiind fără
semnificație probatorie certificatul depus de contestatoare și decretul de
expropriere.
Or, din cuprinsul
art. 23 din Legea nr. 10/2001 nu rezultă nici caracterul exclusiv al unor acte
doveditoare ale dreptului de proprietate și nici stabilirea unei ierarhii a
acestor acte, motiv pentru care tribunalul a apreciat că în concret,
constatarea dovedirii dreptului de proprietate se va face în baza actelor
depuse.
A arătat astfel
că fără a se contesta valoarea probantă a înscrierilor în cartea funciară în
regiunile în care au fost aplicabile dispozițiile Legii nr. 15/1938, se impune
însă, în aplicarea Legii nr. 10/2001, a se avea în vedere transmisiunile între
vii și pentru cauză de moarte neoperate în cartea funciară cel puțin din motive
neimputabile cum ar fi situațiile generate de al doilea război mondial.
În speță,
certificatul, tradus autorizat de notarul public, evidențiază, pe de o parte
actul de vânzare-cumpărare încheiat în anul 1941 prin care Institutul
Creditului Agrar Regnicolar Budapesta cumpără de la proprietarii tabulari B.N.
și ceilalți coproprietari cota de 252/360 părți din imobilele înscrise în C.F.
3110 Bistrița top: 3109, 3110, 3111, 3112/1, 3112/2, 3112/3 și 2770/1 și, pe de
altă parte, scopul acesteia, de parcelare și înstrăinare, precum și actul de
vânzare-cumpărare încheiat de Institut cu antecesorul contestatoarelor asupra
unei părți din imobilele cumpărate de la proprietarii tabulari.
Urmare
respectivei cumpărări și în baza ei, antecesorul contestatoarelor întocmește
declarația de impozit a imobilelor cumpărate și declarația, în calitate de
proprietar, la exproprierea imobilului.
S-a constatat
că prin Decretul nr. 422/1979, antecesorului contestatoarelor i-au fost
expropriate terenul în suprafață de 250 mp și imobilul casă cu suprafața
desfășurată de 256 mp, situate în municipiul Bistrița, și înscrise sub nr. top
3110/22-30, fiind despăgubit cu suma de 70.272 lei.
Tribunalul a
reținut, că în conformitate cu dispozițiile art. 24 alin. (1) și art. 23 din
Legea nr. 10/2001, în absența unor probe concrete, persoana individualizată în
actul prin care s-a dispus măsura preluării abuzive este presupusă că deține
imobilul sub nume de proprietar.
Or, în speță,
persoana nominalizată în decretul de expropriere este antecesorul
contestatoarelor, calitatea acestuia de proprietar la momentul exproprierii
fiind confirmată și de certificatul menționat.
Prima instanță
a apreciat că reînscrierea în cartea funciară a vechilor proprietari vânzători
privind imobilele litigioase este fără relevanță fiind greșită, întrucât Legea nr.
260/1945, în baza căreia s-a efectuat, a fost o lege de reparație pentru
îndreptarea abuzurilor făcute în perioada de ocupație maghiară, neaplicabilă în
speță, ieșirea din proprietate fiind una benevolă, pe baza unui consimțământ
valabil neviciat.
S-a constatat
totodată că neînscrierea în cartea funciară a Institutului și a antecesorului
contestatoarelor a fost consecința împrejurărilor legate de război.
O altă dovadă a
calității de proprietar s-a apreciat a fi și faptul că antecesorul
contestatoarelor a încasat în această calitate despăgubirea de expropriere, pe
care nu ar fi putut-o încasa în altă calitate.
Tribunalul a
constatat astfel, în baza art. 23 alin. (1) și art. 4 alin. (2) din Legea nr. 10/2001,
calitatea de persoane îndreptățite a contestatoarelor, ca moștenitoare ale
proprietarului expropriat, așa cum rezultă din actele de stare civilă, depuse
la dosar, stabilind dreptul acestora la despăgubiri potrivit art. 2 alin. (5)
din Legea nr. 10/2001 și având în vedere dispozițiile art. 16 alin. (2) din
Titlul VII al Legii nr. 247/2005.
Prin Decizia nr.
48/ A din 13 februarie 2009, Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie, a admis în parte apelul declarat
de pârâții Primarul municipiului Bistrița și Municipiul Bistrița prin Primar
împotriva sentinței tribunalului, pe care a schimbat-o în parte în sensul că a
stabilit dreptul la despăgubiri al reclamantelor pentru imobilul ce se
identifică în C.F. nr. 3310 Bistrița cu top 3110/23-30. A menținut celelalte
dispoziții ale sentinței.
Instanța de
apel a reținut, în esență, că din actele dosarului rezultă cu certitudine că
antecesorul reclamantelor, V.J. a fost proprietarul casei și al terenului din
Bistrița, expropriat prin Decretul nr. 422/1979.
Făcând
aplicațiunea dispozițiilor art. 23 și art. 24 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001,
curtea de apel a constatat că reclamantele au făcut dovada deplină a calității
de moștenitoare legale după V.J., precum și dovada existenței și întinderii
dreptului de proprietate pretins, antecesorul reclamantelor fiind persoana
individualizată la poziția 165 în anexa la decretul de expropriere și în
procesul verbal de preluare și cuantificare a despăgubirilor.
S-a constatat
totodată, urmare efectuării unei noi expertize în apel, că tribunalul a
identificat greșit terenul ce a aparținut antecesorului reclamantelor, apelul
pârâților fiind întemeiat astfel numai sub acest aspect.
Recursul
declarat de pârâtul Municipiul Bistrița prin Primar a fost admis de Înalta Curte
de Casație si Justiție, secția civilă si de proprietate intelectuală, prin Decizia
nr. 7992 din 7 octombrie 2009. A fost casată decizia pronunțată în apel și a
fost trimisă cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
S-a reținut de
către instanța supremă că pentru a constata calitatea de persoane îndreptățite
la măsuri reparatorii a reclamantelor, ca moștenitoare ale fostului proprietar
expropriat, nu au fost pe deplin stabilite în fața instanțelor fondului
împrejurări de fapt ale cauzei pendinte.
S-a constatat
că datele existente la dosarul cauzei au relevat o situație de fapt
contradictorie sub aspectul elementelor de identificare a imobilului în
litigiu, cu relevanță asupra probațiunii dreptului de proprietate alegat (în
contextul incidenței art. 24 alin. (1) și (2) din Legea nr. 10/2001), respectiv
valorificării dispozițiilor substanțiale ale legii speciale referitoare la
măsurile reparatorii, după cum urmează: prin notificare, reclamantele au
solicitat imobilul înscris în C.F. nr. 5025 Bistrița cu nr. top.3111/23/2; prin
dispoziția nr. 1972 din 18 octombrie 2007 a fost respinsă cererea de restituire
în natură a imobilului situat în Bistrița, înscris sub nr. top. 3111/23/2; prin
Decretul nr. 422/1979, antecesorului reclamantelor i-au fost expropriate
terenul în suprafață de 250 mp și imobilul casă cu suprafața desfășurată de 256
mp, imobile situate în municipiul Bistrița, și înscrise sub nr. top. 3110/22-30;
prima instanță a stabilit calitatea de persoane îndreptățite a reclamantelor la
măsuri reparatorii sub formă de despăgubiri pentru imobilul situat în Bistrița,
înscris sub nr. top. 3111/23/2; concluziile raportului de expertiză efectuat în
cauză au consemnat că imobilul pentru care s-au solicitat măsuri reparatorii se
identifică în C.F. 3310 Bistrița cu nr. top. 3110/23-30, respectiv cu suprafața
de 250 mp/544 mp; în apel, instanța a schimbat în parte sentința, în sensul că
a stabilit dreptul la despăgubiri al reclamantelor pentru imobilul ce se
identifică în C.F. nr. 3310 Bistrița cu nr. top. 3110/23-30; moștenitoarea lui
B.N. și A., numita R.Y. a formulat, în temeiul Legii nr. 10/2001, notificarea înregistrată
la Primăria municipiului Bistrița sub nr. 8504/2001, prin care a solicitat
restituirea imobilelor înscrise în C.F. 3310 Bistrița, cerere soluționată prin
emiterea dispoziției nr. 650 din 2 aprilie 2007.
Înalta Curte a
apreciat că elementele redate relevă neconcordanța unor date de identificare și
întindere a imobilului în litigiu, astfel încât pentru deplina stabilire a
împrejurărilor de fapt ale cauzei se impune suplimentarea probatoriului pentru
ca instanța de trimitere să poată reține în considerentele hotărârii pronunțate
elemente clare, în raport de care să se poată stabili asupra chestiunii
existenței pretinsului drept de proprietate în patrimoniul antecesorului
reclamantelor, în condițiile în care la dosarul cauzei există elementele unei pretenții
concurente din partea moștenitorilor foștilor proprietari tabulari B.N., B.A.,
K.M., R.K., situație invocată în apărare ca reprezentând proba contrară a celor
afirmate de reclamante, pe temeiul dispozițiilor art. 24 din Legea nr. 10/2001.
S-a reținut că
este necesar ca înscrisurile depuse la dosar în susținerea pretenției
reclamante, care indică faptul concret al exproprierii de la autorul
reclamantelor a unui teren în suprafață de 250 mp și al unei construcții cu
suprafața desfășurată de 256,50 mp, imobile situate în Bistrița, trebuie
corelate cu datele concrete, dar și complete, care rezultă din sistemul real de
publicitate imobiliară al cărților funciare, invocat în egală măsură de părți,
dar interpretat diferit de acestea, sistem care se bazează pe identitatea
cadastrală (topografică) a bunurilor imobile și care, în același timp,
realizează publicitatea completă a tuturor transmisiunilor și constituirilor de
drepturi imobiliare (operațiuni care implică inclusiv descrierea efectivă a
imobilelor care au constituit sau constituie obiectul acestor drepturi),
inclusiv cu planurile (care cuprind parcelele, cu arătarea numărului fiecăreia,
eventual orice schimbări intervenite în întinderea acestora), actele privitoare
la înscrierile de carte funciară, registrele de intrare, opise alfabetice,
repertoare parcelare, etc, eventual cu suplimentarea obiectivelor raportului de
expertiză încuviințat în cauză, pentru identificarea imobilului sub toate
coordonatele sale - întindere, descriere, identitate cadastrală, situație
juridică, evoluția în timp a tuturor înscrierilor de carte funciară, relevanța
și pertinența acestor înscrieri cu privire la însăși existența dreptului real
pretins, etc.
Prin Decizia nr.
281/ A din 15 octombrie 2010, Curtea de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie a admis apelul declarat de Primarul
municipiului Bistrița și Municipiul Bistrița împotriva sentinței tribunalului
pe care a schimbat-o în tot în sensul că a respins contestația formulată de V.I.
și I.G. având ca obiect anularea Dispoziției nr. 1972 din 18 octombrie 2007
emisă de Primarul municipiului Bistrița.
Instanța de
apel a reținut, în rejudecare, că imobilul evidențiat în C.F. nr. 3310 Bistrița
nr. top. 3110/22-30, identificat ca atare de expert, înscris sub A+65, a făcut
inițial parte din nr. top 3110 înscris sub A+1 din aceeași CF, proprietari
tabulari fiind B.N., B.A., K.H., K.M. și R.K., proprietari sub nr. B+1-5.
Potrivit CF 3110 tradusă, sub B+6 s-a intabulat Instituția Națională Agrară de
Credite Budapesta asupra imobilelor A+1,2, în baza contractului de vânzare -
cumpărare încheiat cu proprietarii tabulari la data de 1 decembrie 1941, după
instaurarea ocupației care a urmat Dictatului de la Viena.
Față de data
încheierii contractului de vânzare - cumpărare, mențiunea apartenenței a trei
dintre proprietarii tabulari și în raport de circumstanțele istorice din
intervalul 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 din Transilvania de Nord, raportat
și la împrejurarea că o persoană care se pretinde moștenitoarea foștilor
proprietari tabulari a formulat notificare în baza Legii nr. 10/2001, Curtea de
Apel a apreciat că respectivul act de vânzare - cumpărare intră sub incidența
prevederilor Legii nr. 260/1945.
Chiar dacă
proprietarii tabulari inițiali nu au făcut demersuri pentru constatarea nulității
contractului de vânzare - cumpărare și restabilirea dreptului lor de
proprietate, instanța a constatat că raportat la succesiunea în timp a
evenimentelor istorice și a legislației, transmiterea dreptului de proprietate
unei instituții a Statului maghiar nu poate fi validată în prezent.
Mai mult,
contractul de vânzare - cumpărare nu a fost depus la dosar pentru a se verifica
nemijlocit de către instanță existența, conținutul și forma acestuia,
respectivele elemente fiind doar atestate în baza certificatului emis la 29
aprilie 1947 de către Institutul Creditului Agrar Regnicolar Budapesta.
Or, curtea de
apel a constatat că respectivul act nu poate fi considerat un înscris doveditor
al dreptului de proprietate valabil dobândit prin cumpărare, o astfel de dovadă
putând fi făcută numai prin actul translativ al dreptului de proprietate.
Potrivit
intabulării de sub B 12 din CF 3310 Bistrița, intabulările de sub B 6, 7, 8, 9,
10 din aceeași CF s-au radiat în baza dispozițiilor Legii nr. 260/1945 și s-a
restabilit situația tabulară anterioară în favoarea proprietarilor de sub B
1-5.
Instanța de
apel a constatat că și în situația în care s-ar aprecia că certificatul emis în
anul 1947 constituie o dovadă suficientă, preluarea imobilului de către
Instituția Națională Agrară de Credite a fost abuzivă, iar din perspectiva art.
19 alin. (2), (3) din Legea nr. 260/1945 coroborată cu intabularea de sub B 12
din CF 3310 Bistrița, transmisiunea ulterioară a dreptului de proprietate de
către Instituție este lipsită de efecte juridice, motiv pentru care
reclamantele nu pot invoca un drept derivat dintr-un drept dobândit în mod
nevalabil de către antecesorul lor și nefiind, ca atare, persoane îndreptățite
în sensul prevederilor Legii nr. 10/2001.
Împotriva
acestei ultime decizi au declarat recurs reclamantele, întemeiat pe
dispozițiile pct. 8 și 9 ale art. 304 C. proc. civ. și au solicitat modificarea
în totalitate a acesteia, în sensul admiterii în parte a apelului și schimbării
sentinței tribunalului, prin modificarea datelor de identificare ale imobilului
cu CF nr. 3310 Bistrița nr. top 3110/22-30, după cum rezultă și din expertiza
efectuată în cauză și din completarea la raportul de expertiză.
Au arătat că
instanța de apel a făcut erori în reținerea situației de fapt existentă pornind
de la greșita interpretare a actelor depuse în probațiune și, pe cale de
consecință, a pronunțat o hotărâre nelegală și netemeinică. Astfel, în primul
rând instanța a reținut că au solicitat despăgubiri pentru alt imobil decât cel
identificat ulterior corect de expert ca fiind cel înscris în CF nr. 331
O/Bistrița sub nr. top. 3110/22-30.
Au precizat că
potrivit contractului de vânzare - cumpărare încheiat în anul 1941, rezultă
fără niciun dubiu că proprietarii tabulari au vândut de bună voie și pe un preț
serios terenul către Institutul Creditului Agrar Regnicolar din Budapesta.
Au considerat
totodată că este incorectă reținerea instanței de apel privind lipsa de valoare
juridică a certificatului prezentat, în condițiile în care din acesta rezultă
că terenul a fost vândut de proprietarii tabulari prin contract autentificat de
notar public S.S. în data de 6 martie 1941 sub nr. 79 și nu a fost desființat
pentru niciun motiv. Au apreciat astfel că respectivul certificat este valabil
și se încadrează în prevederile art. 23 din Legea nr. 10/2001, invocând în
susținere și pct. 23.1 din H.G. nr. 250/2007 și au concluzionat că prin prisma
acestor prevederi legale și din toate înscrisurile depuse la dosar reiese că
proprietarul imobilului în litigiu a fost antecesorul lor.
Mai mult, în
certificatul depus în probațiune există mențiunea expresă potrivit căreia
înscrierea dreptului de proprietate al autorului lor în cartea funciară nu s-a
putut realiza din motive excepționale de război. Totodată, din probatoriul
testimonial administrat în cauză rezultă că tatăl reclamantelor, iar după
moartea acestuia, reclamanta V.I. au locuit în imobilul în litigiu până la data
evacuării, proprietarii tabulari nerevendicând niciodată terenurile vândute.
Au arătat că au
depus la dosar și alte înscrisuri din care rezultă că autorul lor a fost
proprietarul terenului și al casei, respectiv declarația pentru stabilirea
impozitului asupra imobilului, Decretul de expropriere nr. 422/1979 și anexa la
acesta, declarația de expropriere tăcută de tatăl lor în data de 7 decembrie
1978 și adresele emanând de la Primăria Bistrița din care rezultă fără dubiu că
acesta a fost expropriat.
În ceea ce
privește aspectul reținut de instanța de apel potrivit căruia în C.F. nr. 2962/Bistrița,
la B+18 este înscrisă originea evreiască a proprietarilor tabulari au precizat
că nr. top. 3110 s-a transmis din CF nr. 2962 în CF nr. 3310 în data de 17
aprilie 1942, dată la care s-a făcut și înscrierea dreptului de proprietate a
Institutului, iar respectiva origine s-a înscris în 27 aprilie 1944, după
aproape trei ani de la vânzarea de bună voie a imobilelor către această
instituție. Au menționat în plus că potrivit mărturiilor istorice, progromul
împotriva evreilor din Bistrița, ca și împotriva tuturor evreilor din
Transilvania de Nord, a început în lunile mai - iunie 1944 aspect care se
coroborează și cu data înscrierii originii evreiești a proprietarilor tabulari
în CF nr. 2962/Bistrița.
Prin prisma
acestor considerații, recurentele au apreciat că nu se poate susține că la data
încheierii contractului de vânzare - cumpărare între Institutul Creditului
Agrar Regnicolar Budapesta și proprietarii tabulari - 1 decembrie 1940, această
înstrăinare a fost una abuzivă, având în vedere și conținutul actului de
vânzare - cumpărare. Mai mult, nr. top. 3110 nici nu se regăsea în CF nr. 2962/Bistrița
la momentul menționării că proprietarii sunt evrei, el fiind trecut în CF nr. 331
O/Bistrița la 17 aprilie 1942.
Din notificarea
așa zisei persoane îndreptățite B.I. rezultă că aceasta nu a solicitat
niciodată despăgubiri pentru terenul din CF 3310/Bistrița de sub nr. top.3110
ci a solicitat despăgubiri pentru alte nr. top, respectiv 3109, 3111, 3112/3,
3210, 2772/b.
Au considerat
astfel că reținerea instanței de apel referitoare la aplicabilitatea în speță a
prevederilor Legii nr. 260/1945 este eronată, având în vedere și că înscrierea
originii evreiești nu a fost notată în CF 3310.
Au concluzionat
că preluarea imobilului de către Institut nu a fost una abuzivă și că tatăl lor
a cumpărat de la respectivul institut terenul, pe care și-a construit casa și a
plătit impozite, atribuții pe care numai un proprietar le are, posedând
continuu și sub nume de proprietar casa și terenul până în anul 1979, când
imobilul a fost expropriat în vederea construirii de blocuri și a Școlii
generale nr. 5.
Scursul este
nefondat, urmând a fi respins ca atare în considerarea argumentelor ce succed.
Se reține că
parte din criticile formulate de recurente nu pot fi încadrate în motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Astfel,
susținerea conform căreia instanța de apel a apreciat greșit asupra probelor
administrate nu poate fi primită întrucât nu se circumscrie unui motiv de
nelegalitate susceptibil de analiză în recurs, respectivele aspecte neprivind
aplicarea legii în soluționarea cauzei, ci fiind elemente de fapt stabilite de
instanțe pe baza analizei probatoriului.
De altfel,
formulând această critică, recurentele fac trimitere la o serie de împrejurări
de fapt din care ar rezulta, contrar statuărilor instanței de apel, o altă
situație de fapt.
Deducând
judecății o astfel de critică, recurentele tind la o reevaluare a
probatoriului, ceea ce este inadmisibil în calea extraordinară de atac a
recursului.
Motivele care
vor face obiectul analizei în recurs sunt cele prin care se pune în discuție
aplicabilitatea în speță a Legii nr. 260/1945, act normativ privind legislația
aplicabilă în Transilvania de Nord, precum și drepturile dobândite în acest
teritoriu, în timpul operațiunii ungare și care prevedea anularea unor
categorii de înstrăinări.
Prin respectiva
lege, s-a stipulat la art. 19 că sunt nule de drept transmisiunile de drepturi
efectuate în folosul Statului maghiar sau a persoanelor juridice maghiare,
precum și retransmisiunile acestor drepturi la subdobânditori. Totodată s-a
reglementat că drepturile de proprietate și alte drepturi dobândite tabulare,
înscrise în favoarea persoanelor de mai sus se vor radia din oficiu,
restabilindu-se starea tabulară anterioară.
În cauză,
potrivit certificatului depus în copie tradusă din limba maghiară (fila 21
dosar tribunal), contractul de vânzare - cumpărare a imobilului în litigiu a
fost încheiat de Institutul Creditului Agrar Reghicolar Budapesta cu
proprietarii tabulari la 1 decembrie 1941, în scopul parcelării și vânzării
respectivului teren unor terți, printre care se află menționat și antecesorul
recurentelor, V.J.
Conform
extrasului de carte funciară aflat la fila 25 a dosarului tribunalului, în baza
acestui contract de vânzare-cumpărare, dreptul de proprietate asupra imobilelor
de sub nr. de ord.A+1.2. și de sub B 2-5 s-a intabulat în cartea funciară în
favoarea Instituției Naționale Agrare de Credite, societate din Budapesta.
În ceea ce
privește terții subdobânditori, din cuprinsul certificatului menționat rezultă
că intabularea acestora în cartea funciară nu s-a putut realiza din motivul
„împrejurărilor de război" care au împiedicat și încheierea contractului
de vânzare - cumpărare.
Ulterior, în
baza Legii nr. 260/1945, foștii proprietari ai imobilului în litigiu, cei de la
care a cumpărat Institutul Creditului Agrar Regnicolar Budapesta s-au
reintabulat, după cum reiese din fila 15 a dosarului de apel nr. 2514/112/2007,
cuprinzând extrasul de carte funciară, tradus, potrivit căruia sub nr. 791 din
16 noiembrie 1953, în baza dispozițiilor Legii nr. 260 din 1945 se radiază
inscripțiunile efectuate sub B 6, 7, 8, 9 și 10 și se restabilește starea
tabulară.
Este evidentă
astfel aplicabilitatea în speță a Legii nr. 260/1945 în temeiul căreia s-a
restabilit situația de carte funciară, fiind înlăturată prezumția proprietății
antecesorului reclamantelor, în condițiile în care titlul institutului de la
care acesta a cumpărat a fost lovit de nulitate.
În raport de
această stare de drept, apar ca nerelevante susținerile recurentelor potrivit
cărora din contractul de vânzare - cumpărare încheiat în anul 1941, rezultă fără
niciun dubiu că proprietarii tabulari au vândut de bună voie și pe un preț
serios terenul către Institutul Creditului Agrar Regnicolar din Budapesta.
Nerelevante
sunt și criticile legate de considerentele deciziei pronunțate în apel
referitoare la lipsa de valoare juridică a certificatului despre care s-a făcut
vorbire, în condițiile în care, având în vedere că foștii proprietari s-au
intabulat în cartea funciară, în baza Legii nr. 260/1945, acest aspect atrage
aplicabilitatea acestui act normativ, cu consecința nulității titlului de
proprietate al Institutului din Budapesta.
Potrivit art. 24
din Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
în lipsa unor probe contrare, existența și, după caz, întinderea dreptului de
proprietate, se prezumă a fi cea recunoscută în actul normativ sau de
autoritate prin care s-a dispus măsura preluării abuzive sau s-a pus în
executare măsura preluării abuzive.
În cauză însă,
prezumția proprietății autorului recurentelor, în contextul dispozițiilor art. 24
din Legea nr. 10/2001, a fost înlăturată, după cum s-a arătat mai sus, nu prin
ierarhizarea înscrisurilor depuse în dovedire, despre care face vorbire art. 23
din legea specială de reparație și pct. 23.1 din Normele metodologice de
aplicare, ci prin efectul legii, respectiv al Legii nr. 260/1945, prin care s-au
declarat nule de drept transmisiunile de drepturi efectuate în folosul Statului
maghiar sau a persoanelor juridice maghiare, precum și retransmisiunile acestor
drepturi la subdobânditori.
În plus,
exproprierea s-a realizat în anul 1979, mult după anularea actelor de
înstrăinare, iar motivele de recurs privitoare la faptul că autorul
recurentelor, iar ulterior, una dintre reclamante au locuit în imobilul în
litigiu până la data evacuării reprezintă simple aspecte de fapt referitoare la
posesie, care nu pot fi primite în soluționarea favorabilă a cauzei.
Nu pot fi
primite nici criticile vizând inaplicabilitatea în speță a prevederilor Legii nr.
260/1945 motivat și de faptul că înscrierea originii evreiești a fost notată în
cartea funciară, ulterior vânzării imobilului către Institutul din Budapesta,
întrucât această lege nu face respectiva distincție a momentului în care s-au
produs notările, reglementând, după cum s-a arătat, nulitatea înstrăinărilor
către Statul maghiar și persoanelor juridice maghiare, situație în care se
încadrează și Institutul Creditului Agrar Reghicolar Budapesta (ubi lex non aistinguit,
nec nos âistinguere debemus).
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul declarat de
reclamante se privește ca nefondat, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamantele V.I. și I.G. împotriva Deciziei nr.
281/ A din 15 octombrie 2010 a Curții de Apel Cluj, secția civilă, de muncă și
asigurări sociale, pentru minori și familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 6 iulie 2011.