ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8001/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8001/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată la
Tribunalul Caraș-Severin sub nr. 485/115 din 10 februarie 2010, reclamanta
M.R., prin mandatarul său A.S., a chemat în judecată pe pârâta Primăria
orașului Oravița, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 300.000.000
lei ROL, respectiv 30.000 lei RON, despăgubiri morale.
În motivarea
acțiunii, s-a arătat că prin Sentința civilă nr. 2717 din 19 octombrie 2004
pronunțată de Tribunalul Caraș-Severin, în Dosarul nr. 393/C/2004, s-a admis
acțiunea formulată de reclamanta M.R. împotriva pârâtei Primăria orașului
Oravița și în baza Legii nr. 10/2001 i-au fost acordate măsuri reparatorii în
valoare de 55.697.000 lei, pentru clădire și 104.240.000 lei pentru teren.
Întrucât pârâta nu a
făcut niciun demers pentru întocmirea documentației necesare acordării
despăgubirilor la care a fost obligată prin sentința devenită irevocabilă, a
promovat prezenta acțiune prin care înțelege să solicite valoarea prejudiciului
moral cauzat de lipsa banilor cuveniți.
Prin Sentința civilă
nr. 814 din 12 mai 2010, pronunțată în Dosarul nr. 485/115/2010, Tribunalul
Caraș-Severin a admis în parte acțiunea reclamantei și, în consecință, pârâta
Primăria orașului Oravița a fost obligată să plătească reclamantei suma de
15.000 RON cu titlu de despăgubiri pentru prejudiciul moral cauzat.
Pentru a hotărî astfel,
instanța de fond a reținut, în esență, că pârâta, prin încălcarea dispozițiilor
Legii nr. 10/2001 și Legii nr. 247/2005, a tergiversat fără nici o justificare
legală punerea în executare a Sentinței civile nr. 2717/2004 a Tribunalului
Caraș-Severin, lipsind-o pe reclamantă de beneficiul despăgubirilor ce i s-au
acordat, în baza Legii nr. 10/2001.
Prin Decizia nr.
456/R din 29 noiembrie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă, s-a
admis apelul declarat de pârâții Orașul Oravița și Primăria Oravița, s-a anulat
sentința apelantă și s-a trimis cauza spre competentă soluționare Judecătoriei
Oravița, reținând că acțiunea de față este o acțiune în răspundere civilă
delictuală, întemeiată pe dispozițiile art. 998 - 999 C. civ., iar valoarea
pretențiilor solicitate cu titlu de despăgubiri pentru prejudiciul moral
pretins este de 30.000 RON.
În raport de
prevederile art. 1 pct. 1 C. proc. civ., competența de soluționare în primă
instanță revine judecătoriei, iar nu tribunalului, astfel că, în baza art. 158,
art. 159 pct. 2 și 297 alin. (2) C. proc. civ., cauza a fost trimisă spre
soluționare în primă instanță Judecătoriei Oravița.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, reclamanta M.R. prin care a solicitat modificarea în
tot a deciziei recurate în sensul menținerii sentinței de fond ca legală și
temeinică.
În motivarea
recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în esență,
recurenta a susținut că în mod greșit a fost trimisă cauza spre rejudecare
Judecătoriei Oravița, întrucât în cauză este vorba de un litigiu izvorât în
baza Legii nr. 10/2001, astfel că acțiunea de acordare a daunelor morale pentru
neîndeplinirea obligației de către instituția învestită cu soluționarea
notificării se soluționează în fond de către Tribunalul Caraș-Severin.
Recursul va fi
respins ca nefondat pentru următoarele considerente:
Reclamanta este
beneficiara unor măsuri reparatorii acordate în baza Legii nr. 10/2001, prin
Sentința civilă nr. 2717 din 19 octombrie 2007, pronunțată de Tribunalul
Caraș-Severin, hotărâre definitivă și irevocabilă.
Urmare a faptului că
pârâta nu a pus în executare de bună voie hotărârea și a tergiversat plata
sumelor la care a fost obligată, reclamanta a promovat prezenta acțiunea în
pretenții, prin care a solicitat plata sumei de 30.000 RON pentru prejudiciul
moral cauzat.
Verificând
legalitatea hotărârii recurate, în raport de dispozițiile art. 304 pct. 5 C.
proc. civ., încadrarea în drept a criticilor formulate fiind făcută de către
instanță, în condițiile art. 306 (3) C. proc. civ., se constată că recursul
este nefondat.
Astfel, potrivit art.
1 pct. 1 C. proc. civ., judecătoria este competentă să judece în primă
instanță, toate procesele și cererile, în afară de cele date prin lege în
competența altor instanțe, iar potrivit art. 2 alin. (1) lit. b), tribunalul
este competent să judece în primă instanță procesele și cererile în materie
civilă al căror obiect au o valoare de peste 500.000 RON.
Reclamanta prin
acțiunea introductivă a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 300.000.000
lei vechi, cu titlu de daune morale, pentru nepunerea în aplicare a Sentinței
civile nr. 2717 din 19 octombrie 2007 pronunțată de Tribunalul Caraș-Severin,
în procedura Legii nr. 10/2001.
Contrar susținerilor
recurentei, pretențiile solicitate în prezenta cauză nu sunt întemeiate pe
dispozițiile Legii nr. 10/2001, întrucât pârâta în această cauză, nu a fost
chemată în judecată în calitate de instituție învestită cu soluționarea
notificării formulate în baza Legii nr. 10/2001, iar prin obținerea hotărârii
irevocabile a cărei executare s-a tergiversat, procedura acestei legi a fost
deja parcursă și finalizată.
Chiar dacă reclamanta
nu a indicat temeiul în drept al acțiunii, daunele morale au fost solicitate în
ideea reparării unui prejudiciu creat de pârâtă prin nepunerea în executare de
bună voie a hotărârii irevocabile, ceea ce atrage răspunderea civilă
delictuală, reglementată de dispozițiile art. 998 - 999 C. civ., cum în mod
legal a reținut instanța de apel.
Astfel, în raport de
valoarea pretențiilor solicitate, se constată că în mod legal s-a dispus
trimiterea cauzei spre soluționare Judecătoriei Oravița, în circumscripția
căreia pârâtul își are domiciliul, întrucât aceasta este competentă să judece
în primă instanță, conform art. 1 pct. 1 C. proc. civ., în speță nefiind vorba
de competența specială dată tribunalului prin Legea nr. 10/2001.
Pentru cele arătate,
motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 5 C. proc. civ., se constată
că este neîntemeiat și în raport de dispozițiile art. 312 C. proc. civ.,
recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanta M.R. împotriva Deciziei nr. 456/R din 29
noiembrie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2011.