ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3822/2010

Asupra cererii de revizuire de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin decizia nr. 5119 din 13

noiembrie 2009, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios

administrativ și fiscal, a respins cererea de revizuire formulată de SC E. SA

Brașov împotriva deciziei nr. 1408 din 12 martie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca

tardivă.

Pentru a pronunța această decizie,

instanța supremă a reținut că termenul în care se poate formula cererea de

revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004

este de 15 zile de la comunicarea hotărârii judecătorești atacate.

Însă, fiind în discuție o hotărâre

judecătorească rămasă definitivă și irevocabilă, în lege s-a prevăzut obligația

pentru partea interesată de a solicita comunicarea hotărârii, iar pentru

aceasta se impunea formularea unei cereri temeinic motivate, de către persoana

interesată, cerere care trebuie adresată în termen de 15 zile de la pronunțare.

Prin urmare, pentru a formula o

asemenea cerere de revizuire, partea interesată, în termen de 15 zile de la

pronunțarea hotărârii, trebuie să adreseze instanței care a pronunțat hotărârea

definitivă și irevocabilă o cerere temeinic motivată pentru comunicarea

hotărârii.

Ulterior, cererea de revizuire

trebuie adresată aceleiași instanțe într-un termen de 15 zile de la comunicarea

hotărârii.

Neprocedându-se astfel, Înalta Curte

a respins cererea de revizuire ca tardivă.

Împotriva deciziei nr. 5119 din 13

noiembrie 2009, SC E. SA a formulat o nouă cerere de revizuire întemeiată de

asemenea pe dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea contenciosului

administrativ.

Revizuenta a subliniat că decizia a

cărei retractare se solicită este pronunțată cu încălcarea principiului

dreptului comunitar, iar în motivarea cererii s-a arătat că termenul de 15 zile

de la pronunțare stabilit prin art. 21 alin. (2) este un termen incert și

aleatoriu, părții interesate în promovarea acestei căi extraordinare de atac

incumbându-i doar obligația respectării termenului de 15 zile de la comunicarea

hotărârii.

Intimata D.F. Brașov a invocat inadmisibilitatea

cererii de revizuire a deciziei nr. 5119/2009 arătând că în speță este vizată o

decizie prin care nu s-a evocat fondul astfel cum cer imperativ dispozițiile

art. 322 C. proc. civ.

Examinând cauza Înalta Curte de

Casație și Justiție reține că apărarea intimatei este pertinentă și că cererea

de revizuire este inadmisibilă.

Revizuirea este o cale extraordinară

de atac, de retractare și potrivit art. 322 alin. (1) teza a II-a C. proc.

civ., poate avea ca obiect și hotărârile date de instanța de recurs, atunci

când evocă fondul, mai exact atunci când instanța de recurs dă o altă dezlegare

raportului juridic dedus judecății.

Prin art. 21 din Legea nr. 554/2004

(modificată și completată prin Legea nr. 262/2007) așa cum se stipulează în mod

expres, nu s-a adus o modificare a reglementării cuprinse în art. 322 alin. (1)

C. proc. civ., ci s-a introdus doar motiv suplimentar de revizuire, care se adaugă

la cele prevăzute de Codul de procedură civilă și care vizează hotărârile definitive

și irevocabile pronunțate prin încălcarea principiului priorității dreptului comunitar,

reglementat de art. 148 alin. (2) coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția

României republicată.

În speță, prin decizia a cărei retractare

se cere s-a respins ca tardiv formulată o altă cerere de revizuire întemeiată

pe dispozițiile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, astfel că cerința

evocării fondului, impusă de legiuitor pentru promovarea acestei căi

extraordinare de atac, nu este îndeplinită.

Mai mult, potrivit art. 328 alin. (1)

C. proc. civ., „Hotărârea dată asupra revizuirii este supusă căilor de atac

prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită”, iar în contextul dat primirea

unei noi cereri de revizuire, pe același temei, ar presupune acceptarea ideii

de „revizuire la revizuire”, ceea ce este posibil în termenii procedurali

incidenți.

În aceste condiții, nefiind

îndeplinite condițiile de admisibilitate a cererii de revizuire, Înalta Curte nu

va verifica „faptul” pe care se întemeiază calea de atac în discuție respectiv

„încălcarea principiului priorității dreptului comunitar”, motiv de revizuire

adăugat la cele prevăzute de Codul de procedură civilă prin Legea nr. 262/2007

de modificare a Legii nr. 554/2004.

Ca urmare, cererea de revizuire va

fi respinsă ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire

formulată de SC E. SA Brașov împotriva deciziei nr. 5119 din 13 noiembrie 2009 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, ca

inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 23 septembrie 2010.