ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 728/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 728/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin cererea formulată la 13 ianuarie 2009, S.L.,
Ș.I., Ș.L. ș.a. au solicitat instanței să
soluționeze, în temeiul art. 68 și urm. C. muncii, conflictul de muncă creat
în raporturile cu pârâta SC M.B.T. SRL, în sensul
de a constata nulitatea absolută a deciziilor de concediere care privesc pe
reclamanți și de a obliga pârâta la plata restanțelor salariale pentru
lunile octombrie și prima jumătate a lui noiembrie
2008, în cuantum de
1000 lei pentru fiecare din reclamanți.
Investit în primă instanță, Tribunalul Arad, secția
de
contencios administrativ și fiscal,
litigii de muncă și asigurări sociale,
prin
sentința nr. 617 din 7 aprilie 2009, s-a declarat necompetent în
soluționarea cauzei de față și a stabilit
competența teritorială exclusivă
a Tribunalului Bihor căreia i-a trimis
dosarul în vederea continuării judecății.
Pentru a decide astfel,
Tribunalul Arad a motivat că în materia
dreptului muncii, legea specială este Legea nr. 168/1999
iar legea
generală,
Codul muncii care, în art. 249 dispune că procedura de
soluționare a conflictelor de
muncă se stabilește prin lege specială, de
strictă interpretare.
Faptul că, se mai arată, legea specială este mai
veche iar cea
generală mai nouă, nu
prezintă relevanță, atâta vreme cât cea din urmă
nu mai poate modifica sau abroga pe cea dintâi, în absența
unor prevederi neechivoce, iar nu una cu un înalt grad de generalitate cum
este cea de la art. 298 alin. (2) pct. 10 C.
muncii, unde se arată că pe
data
intrării în vigoare a acestuia, se abrogă orice dispoziții contrare.
Că este așa, conchide prima
instanță, o demonstrează și faptul că
deși prin Legea nr. 261/2007 s-au adus modificări și
completări Legii
nr.
168/1999 acestea nu vizează și prevederile art. 72, în discuție, or nu
există nici o rațiune pentru care acesta să fi fost
păstrat în aceeași ordine, dacă legiuitorul ar fi considerat că trebuie
înlăturat de la aplicare.
La rândul său, Tribunalul Bihor,
secția civilă, s-a declarat
necompetent teritorial în soluționarea cauzei de față, prin sentința nr.
584/ LM din 14
aprilie 2010, declinându-și competența în favoarea
tribunalului Arad, astfel că
ivindu-se conflictul negativ de competență
între două tribunale care nu se găsesc în
circumscripția aceleiași curți
,
dolari
S.U.A., cauza a fost înaintată în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3)
C. proc. civ., Înaltei
Curți de Casație și Justiție, pentru a stabili
instanța competentă.
Se constată ca cea de-a doua
hotărâre privind desinarea corrpetenței este cea
legală.
Astfel, acțiunea formulată de
reclamanți are ca obiect, așa cum
s-a
arătat, soluționarea unui conflict de muncă ivit între aceștia în calitate de
foști angajați și SC M.B.T. SRL în calitate de angajator, constând în plata
unor diferențe bănești reprezentând, drepturi salariale restante și respectiv
constatarea nulității absolute a deciziilor de concediere.
În stabilirea instanței
competente teritorial să soluționeze cauza
de față, trebuie corect interpretate dispozițiile legale ce vizează
aplicarea legilor în timp, în funcție de
succesiunea acestora.
Astfel, este
adevărat că art. 72 al Legii nr. 168/199
9 „privind soluționarea conflictelor de muncă” prevedea că cererile
referitoare
la soluționarea conflictelor de drepturi se adresează instanței judecătorești
competente în a cărei circumscripție își are sediul unitatea.
Textul a fost însă abrogat implicit prin noile
reglementări ale art. 284 din Legea nr. 53/2003 (Codul muncii) care în alin. (1)
dispune „judecarea conflictelor de muncă este de competența instanțelor
stabilite conform Codului de procedură civilă, iar în alin. (2) statuează că
cererile referitoare la cauzele prevăzute la alin. (1) se adresează instanței
competente în a cărei circumscripție reclamanta
își are domiciliul sau reședința ori,
după caz, sediul relativ, art. 298
alin. (2) teza finală din același act normativ, dispune abrogarea oricăror
dispoziții contrare.
Tot astfel, aceste prevederi urmează a se corobora cu
art. 291 C. muncii și respectiv art. 82 din Legea nr. 168/1999, conform cărora
dispozițiile acestor legi, referitoare la soluționarea conflictelor de muncă se
completează cu prevederile Codului de procedură civilă.
Potrivit art. 725 alin. (1) din acest cod,
dispozițiile legii noi de
procedură se
aplică din momentul intrării ei în vigoare inclusiv proceselor în
curs
de judecată începute sub legea veche precum și executărilor silite începute sub
acea lege.
Or, așa cum corect a reținut cea de a 2-a instanță
sesizată, alegerea între cele două criterii alternative de stabilire a
competenței teritoriale aparține reclamantului care are a opta între instanța
domiciliului sau reședinței sale, în speță, ambele situate pe raza teritorială
a Tribunalului Arad.
În consecință, conflictul legilor în timp, se
soluționează potrivit principiului imediatei aplicațiuni a legii noi.
Ca atare, ultimul act normativ (în speță, Legea nr. 53/2003,
cu modificările operate prin Legea nr. 329/2009, Legea nr. 331/2009, O.U.G. nr.
4/2010, Legea nr. 41/2010 și Legea nr. 49/2010) va guverna atât procesele în
curs de judecată, cât și cele născute din fapte anterioare noii legi, dar
promovate după apariția
acesteia.
Așa fiind, în considerarea celor ce preced,
competența de soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea Tribunalului
Arad.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind
pe reclamanta S.L. în favoarea Tribunalului Arad.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 februarie 2011.