ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1972/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1972/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
încheierea nr. 152/PI din 29 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală,
pronunțată în dosar nr. 545/59/2011, în baza art. 160
8
alin. (1) C.
proc. pen., s-a admis în principiu cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul J.O..
În temeiul
art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen., s-a respins ca neîntemeiată
cererea de liberare provizorie sub control
judiciar formulată de inculpat.
S-au reținut, în esență, următoarele:
Prin încheierea din 9 februarie 2011, Curtea de
Apel București, secția a
II-
a
penală, a dispus arestarea preventivă a inculpatului P.S.M. pe o perioadă de 29
de zile, începând cu data de 10 februarie 2011 până la 10 martie 2011 inclusiv.
Pentru a lua această măsură, instanța a apreciat
că sunt îndeplinite
condițiile prev. de art. 143 și art. 148 lit. f) C.
proc. pen., reținându-se că inculpatul, în calitate de lucrător de poliție din
cadrul IJPF Caras Severin, sectorul de poliție Naidăș, împreună cu alți
lucrători de poliție și lucrători vamali, în perioada octombrie 2010-ianuarie
2011, au acționat coordonat constituiți în grup infracțional cu scopul
sustragerii unor sume importante primite drept mită ca urmare a trecerii cu
vederea, nedenunțării și neconstatării unor infracțiuni sau contravenții comise
la trecerea frontierei de stat a României, în special a traficului cu țigări,
banii obținuți cu titlu de mită fiind colectați într-un fond comun, iar la
sfârșitul schimbului împărțiți egal între funcționarii publici.
Starea de
arest a inculpatului a fost prelungită succesiv, ultima dată prin încheierea
penală din 5 aprilie 2011, când s-a dispus prelungirea măsurii arestării
preventive până la data de 9 mai 2011.
Analizând
regulile instituite de dispozițiile procesuale care reglementează instituția
liberării provizorii sub control judiciar, în raport cu situația concretă a
inculpatului P.S.M., instanța a apreciat că în raport cu disp. art. 160
4
alin. (1) C. proc. pen., rap. la art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.,
inculpatul are vocația de a beneficia de liberarea provizorie sub control judiciar
în ceea ce privește maximul pedepsei prevăzute de lege pentru infracțiunea
reținută în sarcina lui de către organul de urmărire penală, însă cererea apare
ca neîntemeiată având în vedere natura și gravitatea faptelor pentru care este
cercetat și împrejurările concrete în care au ele comise.
Astfel, Curtea
a reținut că din întreg probatoriul administrat în dosarul urmărire penală
rezultă indicii temeinice că inculpatul ar fi comis luare de mită în formă
continuată, prev. de art. 254 alin. (1) C. pen. rap. la art. 6 și art. 7 alin.
(1) din Legea 78/2000 cu apl. art. 41 alin. (2) C. pen. și aderare la un grup
infracțional organizat, prev. de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003, totul
cu apl. art. 33 lit. a) C. pen.
Instanța a
constatat că în cauză sunt întrunite condițiile prev. de art. 143 și art. 148
lit. f) C. proc. pen., în sensul că există o presupunere rezonabilă cu privire
la săvârșirea de către inculpat a infracțiunilor menționate mai sus care sunt
pedepsite de legea penală cu închisoare mai mare de 4 ani iar lăsarea în
libertate a inculpatului prezintă pericol concret pentru ordinea publică
raportat la natura și gravitatea infracțiunilor de care este acuzat.
Instanța a
apreciat că gravitatea infracțiunilor și pericolul concret pentru ordinea publică
rezidă din modalitatea în care a acționat grupul infracțional organizat din
care se pare că a făcut parte inculpatul, existând indicii temeinice în acest
sens că și-au folosit cunoștințele profesionale și funcția avută pentru a
asigura grupului infracțional organizat un mod de operare cât mai eficient, pe
de o parte vitregind bugetul consolidat al statului de resurse financiare și
afectând buna desfășurare activității comercianților onești pe segmentul
comerțului de țigări.
S-a mai
reținut că punerea în libertate a inculpatului ar conduce la o ineficientizare
a cercetărilor care sunt efectuate de către organul de urmărire penală, la o
descreștere a celerității urmăririi penale care este în defavoarea actului
justiție, existând și riscul influențării în mod negativ a desfășurării
urmăririi penale, în condițiile în care aceasta nu a fost finalizată, astfel că
cererea formulată de inculpatul P.S.M. a fost respinsă ca nefondată.
Împotriva
încheierii sus-menționate, a declarat recurs inculpatul, pentru motivele expuse
în partea introductivă a hotărârii.
Recursul
inculpatului este fondat.
Din examinarea
lucrărilor dosarului, se constată că în cauză sunt întrunite condițiile de
admisibilitate a cererii de liberare provizorie sub control judiciar formulată
de inculpat, atât sub aspectul condiției prevăzută
de art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., cât și cu privire la
cea de a doua condiție, de temeinicie, prevăzută de alin. (2) al aceluiași text
de lege.
Potrivit art. 160
2
alin. (2) C. proc. pen., liberarea provizorie sub control judiciar nu se poate
acorda în cazul în care există date din care rezultă necesitatea de a-l
împiedica pe inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau că acesta va încerca
să zădărnicească
aflarea adevărului prin
influențarea unor părți, martori sau experți, alterarea ori distrugerea
mijloacelor de probă sau prin alte asemenea fapte.
Din examinarea
lucrărilor și actelor dosarului, rezultă că în cauză, la acest moment
procesual, nu mai există date din care să rezulte pericolul și riscul de a se zădărnici
aflarea adevărului, precum și ca inculpatul să repete asemenea fapte.
Astfel,
raportat la poziția procesuală a inculpatului, în
sarcina căruia au fost reținute mai multe acte materiale de luare de
mită, pe care Ie-a recunoscut, la datele personale ale acestuia (s-a prezentat
în fața
organelor de urmărire penală, iar, după demararea cercetărilor,
la data de 15 martie 2011, și-a dat demisia din funcția de agent principal de
poliție din cadrul I.J.P.F. Caras Severin, S.P.F. Naidăș, a pus la dispoziția
organelor
de urmărire penală sumele de bani
reținute cu titlu de prejudiciu), precum și
la momentul procesual actual
(urmărirea penală s-a terminat, inculpatul a semnat procesul-verbal de
prezentare a materialului de urmărire penală), se constată că lăsarea
inculpatului în libertate sub control judiciar poate asigura eficient buna
desfășurare a procesului penal.
Pentru aceste considerente, urmează ca recursul
declarat de P.S.M.
împotriva încheierii nr. 152/PI din 29 aprilie 2011 a
Curții de Apel Timișoara, secția penală, să fie admis, să fie casată încheierea
atacată și, rejudecând, în baza art. 160
8a
alin. (2) C. proc. pen., să se
admită cererea de liberare provizorie sub
control judiciar formulată de inculpat.
Va fi pus în
libertate provizorie sub control judiciar inculpatul de sub
puterea mandatului de arestare, dacă nu este
arestat în altă cauză.
În baza art. 160
2
alin. (3) și alin.
(3)
1
C. proc. pen., se vor pune în
vedere inculpatului ca pe
durata liberării provizorii sub control judiciar să respecte următoarele
obligații:
a) să nu
depășească fără încuviințarea instanței limita teritorială a județului Arad, cu
excepția situațiilor în care este chemat de către organul de urmărire penală
sau instanța de judecată;
b) să se
prezinte la organul de urmărire penală sau la instanța de judecată ori de câte
ori este chemat;
c) să se
prezinte la organul de poliție desemnat cu supravegherea, respectiv poliția
localității Arad, conform programului de supraveghere întocmit de organul de
poliție sau ori de câte ori este chemat;
d) să nu își
schimbe locuința fără încuviințarea instanței;
e)
să nu dețină, să nu folosească și să nu
poarte nicio categorie de arme;
f) să nu se
apropie de inculpații și martorii din prezenta cauză și să nu comunice cu
aceștia, direct sau indirect.
g) să nu
desfășoare activitatea în exercitarea căreia a săvârșit fapta. în baza art. 160
2
alin. (3)
2
C. proc. pen., se va atrage atenția inculpatului P.S.M.
că, în caz de încălcare cu rea-credință a oricăreia dintre obligațiile
sus-menționate se va lua față de acesta măsura arestării preventive.
În baza art. 160
2
alin. (4) C. proc. pen., se va comunica prezenta decizie administrației locului
de deținere, inculpatului P.S.M. și tuturor instituțiilor prevăzute la art. 145
alin. (2)
1
C. proc. pen.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E
C I D E
Admite
recursul declarat de recurentul inculpat P.S.M. împotriva încheierii nr. 152/PI
din 29 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală, pronunțată în
dosar nr. 544/59/2011.
Casează
încheierea atacată și, rejudecând, în baza art. 160
8a
alin. (2) C.
proc. pen., admite cererea de liberare provizorie sub control judiciar
formulată de inculpatul P.S.M.
Dispune
punerea în libertate provizorie sub control judiciar a inculpatului P.S.M. de
sub puterea mandatului de arestare, dacă nu este arestat în altă cauză.
În baza art. 160
2
alin. (3) și alin. (3)
1
C. proc. pen., pune în vedere inculpatului
ca pe durata liberării provizorii sub control judiciar să respecte următoarele
obligații:
a) să nu
depășească fără încuviințarea instanței limita teritorială a județului Arad, cu
excepția situațiilor în care este chemat de către organul de urmărire penală
sau instanța de judecată;
b) să se
prezinte la organul de urmărire penală sau la instanța de judecată ori de câte
ori este chemat;
c) să se
prezinte la organul de poliție desemnat cu supravegherea, respectiv poliția
localității Arad, conform programului de supraveghere întocmit de organul de
poliție sau ori de câte ori este chemat;
d) să nu își
schimbe locuința fără încuviințarea instanței;
e) să nu
dețină, să nu folosească și să nu poarte nicio categorie de arme;
f) să nu se
apropie de inculpații și martorii din prezenta cauză și să nu comunice cu
aceștia, direct sau indirect.
g) să nu
desfășoare activitatea în exercitarea căreia a săvârșit fapta.
În baza art. 160
2
alin. (3)
2
C. proc. pen., atrage atenția inculpatului P.S.M. că, în
caz de încălcare cu rea-credință a oricăreia dintre obligații sus-menționate se
va lua față de acesta măsura arestării preventive.
În baza art. 160
2
alin. (4) C. proc.
pen., dispune comunicarea
prezentei
decizii administrației locului de deținere, inculpatului P.S.M.
și
tuturor instituțiilor prevăzute la art. 145 alin. (2)
1
C. proc. pen.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu, în
sumă de 25 lei pentru
apărarea
inculpatului, se va plăti din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12 mai 2011.