ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2811/2011

Asupra recursului de față: Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele: Prin acțiunea introdusă pe rolul Tribunalului Botoșani, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamanta SC T. SA Botoșani a chemat în judecată pârâta Asociația de Proprietari nr. Botoșani, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 106.017,12 lei, cu titlu de penalități de întârziere, calculate pentru perioada 31 decembrie 2005 - 30 iunie 2006 și a cheltuielilor de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru și timbru judiciar.

În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat, în esență, că în baza contractului de furnizare a energiei termice nr. 61 T/2003 încheiat cu pârâta, a livrat acesteia agent termic, pentru care a întocmit facturi ce au evidențiat valoarea de plată și care au fost însușite de beneficiar prin achitare, dar după scadența plății, că, pentru neachitarea în termen a facturilor, a emis facturi separate pentru penalitățile de întârziere solicitate în acțiune, pe care le-a calculat în baza art. 15 din contract, prin aplicarea procentului de 0,06 % /zi întârziere și că, pârâta a realizat plăți parțiale care au semnificația recunoașterii datoriei, aceasta evidențiind în contabilitatea proprie documentele de plată ce i-au fost transmise.

Prin sentința nr. 491 din 27 aprilie 2010, Tribunalul Botoșani, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, a admis, în parte acțiunea și a obligat pârâta să plătească reclamantei suma de 14.994,13 lei, cu titlu de daune, precum și suma de 710,34 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată; de asemenea, a respins, ca prescrise, restul pretențiilor reclamantei, până la concurența sumei de 106.012,02 lei.

În pronunțarea acestei soluții prima instanță a reținut, în esență, că pentru toate facturile analizate, cu scadența plății înainte de data de 29 ianuarie2006 și pentru care nu s-a realizat vreo plată parțială, termenul general de prescripție de trei ani, stabilit de art. 3 alin. (1) din Decretul nr. 167/1958, se împlinise înainte de data introducerii acțiunii, respectiv 29 ianuarie2009 și, prin urmare, pentru recuperarea debitelor principale corespunzătoare acestor facturi, dreptul la acțiune s-a stins prin prescripție, iar în baza art. 1 alin. (2) din Decretul nr. 167/1958, aceeași sancțiune a prescripției poartă și asupra creanțelor accesorii, respectiv asupra penalităților de întârziere cerute de reclamantă.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, au declarat apel atât reclamanta SC „T.” SA Botoșani, cât și pârâta Asociația de Proprietari Botoșani, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. În dezvoltarea motivelor de apel, reclamanta a arătat, în esență, că în mod greșit instanța de fond a soluționat excepția prescripției dreptului la acțiune față de situația de fapt existentă în cauză. Apelanta ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI BOTOȘANI, motivându-și apelul, a reproșat instanței de fond faptul că, în mod eronat a obligat-o la plata penalităților de întârziere întrucât dreptul la acțiune era prescris pentru toate facturile invocate de recurentă. Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ fiscal, prin decizia nr. 14 din 18 februarie 2011, a admis apelul pârâtei, a schimbat în tot sentința apelată și a respins acțiunea SC T. SA BOTOȘANI ca rămasă fără obiect și a respins apelul reclamantei.

În fundamentarea acestei soluții instanța de control judiciar a făcut aplicarea art. II alin. (1) din Legea nr. 175/2010 pentru modificarea Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari potrivit căruia proprietarii care își achită integral cotele de contribuții la cheltuielile asociațiilor de proprietari în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi scutite de la plata penalităților generate de suma restantă cu titlu de bază și totodată a apreciat ca incident în cauză alin. (4) al aceluiași articol potrivit căruia sumele cu titlu de penalități datorate către asociațiile de proprietari vor fi anulate și din obligațiile contractuale existente între asociațiile de proprietari și societatea furnizoare de servicii.

În ceea ce privește apelul reclamantei instanța de apel a reținut caracterul nefondat al criticilor invocate de această parte. Împotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta SC T. SA BOTOȘANI, solicitând admiterea recursului și în temeiul art. 312 alin. (5) C. proc. civ. casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare, în vederea obligării ASOCIAȚIEI DE PROPRIETARI Botoșani la plata sumelor de: - 106.017,12 lei reprezentând penalități de întârziere aferente perioadei 31 decembrie 2005 – 30 iunie 2006 calculate în baza art. 15 din Contractul de furnizare a energiei termice de sistemul de alimentare centralizată către asociațiile de proprietari nr. 61T/2/2003, conform prevederilor Legii nr. 51/2006 – Legea serviciilor comunitare de utilități publice și Legii nr. 326/2001 – Legea serviciilor publice de gospodărie comunală.

- 5248,04 lei reprezentând taxa judiciară de timbru achitată de reclamantă în vederea promovării cererii de chemare în judecată și a apelului împotriva sentinței civile nr. 491 din 27 aprilie 2010 pronunțată de Judecătoria Botoșani în dosarul nr. 493/40/2009. Recurenta-reclamantă își subsumează criticile motivului de modificare reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

și vizează, în esență, următoarele aspecte: - instanța de apel a făcut o interpretare incorectă a prevederilor Legii nr. 175/2010, făcând doar o aplicare parțială a acesteia respectiv având în vedere doar prevederile art. II alin. (4) din legea menționată, fără a ține cont și fără a face aplicarea textului de lege în ansamblul lui; - respingerea ca rămasă fără obiect a acțiunii constituie o soluție greșită a instanței de apel, ea fiind rezultatul ignorării dispozițiilor art. 1 alin. (3) din Legea nr. 175/2010 potrivit căruia prevederile legii menționate sunt aplicabile familiilor al căror venit net minim lunar pe membru de familie, respectiv al unei persoane singure nu depășește 1.000 lei; - instanța de apel a reținut greșit că împrejurările de fapt ale cauzei atrag incidența prevederilor legale sus menționate, deoarece prevederile Legii nr. 175/2010 nu pot viza o sumă globală pe care asociația o datorează societății furnizoare.

Înalta Curte, examinând decizia atacată prin prisma criticilor formulate constată că recursul este fondat pentru motivele ce se vor arăta. Instanța de apel în pronunțarea deciziei recurate a făcut aplicarea numai a alin. (1) și (4) ale art. II din Legea nr. 175/2010 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari nesocotind însă alin. (3) al aceluiași articol, potrivit căruia prevederile alin. (1) și (2) se aplică familiilor al căror venit lunar pe membru de familie respectiv al persoanei singure, nu depășește suma de 1000 lei.

Astfel, din interpretarea sistematică a articolului II din evocata lege rezultă cu evidență condiționarea pe care legea o face cu privire la acordarea facilității având ca obiect scutirea de la plata penalităților, constând în întrunirea cumulativă a două condiții – achitarea integrală a cotelor contribuție la asociație și dovedirea de către fiecare proprietar în parte a faptului că venitul net pe membru de familie nu este mai mare de 1000 lei. În speță, cea din urmă condiție a fost complet ignorată de instanța de control judiciar. În aceste condiții, necoroborarea de către instanța de apel a tuturor dispozițiilor cuprinse în art. II din Legea nr. 175/20910 a determinat greșita soluționare a apelului pârâtei motiv pentru care Înalta Curte, în temeiul art. 312 C. proc.

civ., va admite recursul, va modifica decizia recurată, va respinge apelul pârâtei ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI BOTOȘANI, menținând celelalte dispoziții cu privire la apelul reclamantei. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII D E C I D E Admite recursul declarat de recurenta – reclamantă SC T. SABOTOȘANI prin administrator judiciar D.C.L. împotriva deciziei nr. 14 din 18 februarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția comercială, contencios administrativ și fiscal, modifică decizia recurată în sensul că respinge apelul declarat de pârâta ASOCIAȚIA DE PROPRIETARI BOTOȘANI împotriva sentinței nr. 491 din 27 aprilie 2010 a Tribunalului Botoșani. Menține dispozițiile deciziei cu privire la apelul reclamantei. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 27 septembrie 2011.