ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2610/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2610/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de
Apel București, secția de contencios administrativ și fiscal, reclamantul
Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a chemat în judecată
pe pârâtul O.C., solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța în
cauză să constate calitatea pârâtului de colaborator al Securității.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că, în cauză, sunt îndeplinite condițiile impuse
de art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008, întrucât pârâtul a fost de acord cu
punerea la dispoziția organelor de Securitate a unei camere din cadrul
imobilului aparținând ocolului silvic Nehoiașu, brigada a IV-a Harțagu în
scopul efectuării întâlnirilor cu rețeaua informativă din cadrul șantierului,
în condiții de conspirativitate deplină.
Curtea de Apel
București, secția de contencios administrativ și fiscal, prin Sentința nr. 3387
din 11 mai 2011, a admis acțiunea reclamantului Consiliul Național pentru
Studierea Arhivelor Securității și a constatat calitatea pârâtului O.C. de
colaborator al Securității.
Pentru a pronunța o
asemenea soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Colaborarea prin
facilitarea culegerii de informații se realizează prin îndeplinirea a două
condiții:
1) Înlesnirea
activității de culegere de informații de la rețeaua informativă să se facă prin
punerea la dispoziția organelor de Securitate „a locuinței sau a altui spațiu”
deținut.
Această condiție este
îndeplinită în speță, întrucât, pentru asigurarea conspirativității, organele
de Securitate l-au contactat pe pârât la biroul pe care îl deținea în calitate
de brigadier șef al sectorului silvic Nehoiașu, brigada a IV-a Harțagu, la data
de 16 decembrie 1978 și i-a propus colaborarea, în sensul celor consemnate în
raportul cu propunerea de recrutare. Gazda a fost de acord cu această
solicitare și a semnat angajamentul de colaborare.
Este irelevant pentru
reținerea calității de colaborator forma juridică în temeiul căreia persoana
aflată în discuție posedă spațiul solicitat, legiuitorul apreciind că este
suficientă simpla deținere a acestuia.
De asemenea, nu
prezintă importanță dacă în casa de întâlniri au fost sau nu introduse surse
sau ce fel de informații au furnizat Securității colaboratorii introduși în
casa conspirativă.
În speță, în perioada
1978 - 1989, camera pusă la dispoziție de către pârât a oferit condiții optime
de întâlnire cu rețeaua informativă.
2) Punerea la
dispoziția Securității a spațiului respectiv să se facă în mod voluntar.
În cauză și această
condiție legală este îndeplinită, întrucât pârâtul a semnat angajament cu
Securitatea în acest sens.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs pârâtul O.C., care a solicitat casarea sa, iar în
urma rejudecării cauzei respingerea acțiunii reclamantului Consiliul Național
pentru Studierea Arhivelor Securității.
În motivarea căii de
atac, încadrabilă în drept în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
recurentul a susținut faptul că sentința contestată este dată cu încălcarea și
aplicarea greșită a dispozițiilor art. 2 lit. b) ultima teză din O.U.G. nr.
24/2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008.
În concret,
recurentul a arătat că ipoteza legală aflată în discuție - punerea la
dispoziția Securității a unui anumit spațiu în mod voluntar - nu este
îndeplinită, întrucât asupra sa au fost exercitate presiuni morale, în urma
cărora a fost nevoit să semneze angajamentul cu Securitatea.
Analizând sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cât și din oficiu, în baza art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte apreciază că recursul este nefondat pentru
considerentele care vor fi expuse în continuare.
Conform art. 2 lit.
b) ultima teză din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și
deconspirarea Securității, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.
293/2008, colaborator al Securității este și persoana care a înlesnit culegerea
de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la dispoziția
Securității a locuinței sau a altui spațiu pe care îl deținea, precum și cei
care, având calitatea de rezidenți ai Securității coordonau activitatea
informatorilor.
Din interpretarea
dispoziției legale anterior citate, rezultă faptul că, pentru reținerea
calității de colaborator al Securității, este necesar ca înlesnirea activității
de culegere de informații de la rețeaua informativă să se facă prin punerea la
dispoziția Securității a locuinței sau a altui spațiu deținut în mod voluntar.
Din probatoriul
administrat în cauză, rezultă faptul că intimatul a fost de acord să sprijine
organele de Securitate prin punerea voluntară la dispoziția acestora a unei
camere din cadrul imobilului aparținând ocolului silvic Nehoiașu, brigada a
IV-a Harțagu în scopul efectuării întâlnirilor cu rețeaua informativă din
cadrul șantierului, în condiții de conspirativitate deplină.
În acest sens,
recurentul a semnat angajament cu Securitatea la data de 16 noiembrie 1978.
La dosarul de fond au
fost prezentate mai multe rapoarte din care rezultă faptul că această casă de
întâlniri a fost efectiv folosită și că intimatul a avut o atitudine
corespunzătoare, de sprijin față de organele de Securitate.
De menționat faptul
că recurentul nu a probat susținerea în sensul că asupra sa au fost exercitate
presiuni pentru a semna angajamentul cu Securitatea.
Față de împrejurarea
că instanța de fond a interpretat în mod legal și corect prevederile normative
anterior indicate, nefiind incident motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct.
9 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul art. 312 alin. 1 teza a II-a C. proc.
civ., raportat la art. 20 și 28 din Legea nr. 554/2004, va respinge recursul ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge recursul
declarat de O.C. împotriva Sentinței civile nr. 3387 din 11 mai 2011 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 25 mai 2012.