ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 946/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 946/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată inițial pe rolul
Tribunalului București reclamantul Consiliul Național pentru Studierea
Arhivelor Securității, a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul D.E.E.,
constatarea calității de colaborator al Securității.
În motivarea
acțiunii, reclamantul a arătat că prin Cererea din 25 ianuarie 2007 adresată de
Secretariatul de stat pentru problemele revoluționarilor din Decembrie 1989 s-a
solicitat verificarea pârâtului în calitate de deținător al titlului de
revoluționar, întocmindu-se Nota de constatare din 08 august 2008 prin care s-a
constatat că la data de 30 ianuarie 1980 pârâtul a semnat un angajament de
colaborator furnizând o serie de informații din categoria celor prevăzute la
art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 24/2008.
Tribunalul București,
prin încheierea camerei de consiliu - din data de 5 decembrie 2008, a scos
cauza de pe rol și a înaintat-o Curții de Apel București, secția contencios
administrativ și fiscal, ca urmare a modificărilor legislative.
Învestită cu
soluționarea cauzei, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, prin Sentința nr. 1612 din data de 14 aprilie 2009, a
admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea
Arhivelor Securității, cu sediul în București, în contradictoriu cu pârâtul D.E.E.
și, pe cale de consecință, a constatat calitatea de colaborator al Securității
a pârâtului.
Pentru a se pronunța
astfel, prima instanță, a reținut, în esență, așa cum reiese din considerentele
sentinței, următoarele:
Potrivit art. 2 lit.
b) din O.U.G. nr. 24/2008 colaborator al Securității este "persoana care a
furnizat informații, indiferent sub ce formă, precum note și rapoarte scrise,
relatări verbale consemnate de lucrătorii Securității, prin care se denunțau
activitățile sau atitudinile potrivnice regimului totalitar comunist și care au
vizat îngrădirea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Colaborator al
Securității, arată prima instanța, este și persoana care a înlesnit culegerea
de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la dispoziția
Securității a locuinței sau a altui spațiu pe care îl deținea, precum și cei
care, având calitatea de rezidenți ai Securității, coordonau activitatea
informatorilor".
În fine, constată
prima instanță că pârâtul a arătat organelor de securitate că anumiți angajați
ascultă posturi de radio străine, dețin mijloace de propagandă străine
(reviste), au rude în străinătate, etc. și că aceste informații au fost
furnizate în baza unui angajament de colaborare semnat de pârât.
Înalta Curte, mai
înainte de a analiza motivele de recurs formulate, a constatat faptul că
recursul este tardiv.
În conformitate cu
dispozițiile prevăzute de art. 103 alin. (1) C. proc. civ. neexercitarea
oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură în
termenul legal atrage decăderea, afară de cazul în care legea dispune altfel
sau când partea dovedește că a fost împiedicată printr-o împrejurare mai presus
de voința ei.
Analizând actele și
lucrările dosarului, Curtea a constatat faptul că sentința a fost comunicată
recurentului-pârât la data de 25 mai 2009, iar cererea de recurs a fost
transmisă prin oficiul poștal la data de 12 iunie 2009, (conform ștampilei aplicate
de către Oficiul Poștal), cu depășirea termenului de 15 zile de la comunicare,
prevăzut de dispozițiile art. 301 C. proc. civ.
În aceste condiții,
Înalta Curte va aplica sancțiunea procedurală determinată de neexercitarea dreptului
în termenul prevăzut de lege.
Văzând dispozițiile
art. 301 raportate la art. 101 și 102 C. proc. civ., care prevăd termenul de 15
zile de la comunicare pentru recurs, precum și modalitatea de calcul a
termenului, s-a constatat faptul că cererea de recurs a fost depusă cu
nerespectarea dispozițiilor imperative ale legii.
Pentru aceste
considerente, Înalta Curte va constata tardiv declarat recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de reclamantul D.E.E. împotriva Sentinței nr. 1612 din 14 aprilie 2009
a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 19 februarie 2010.
Procesat
de GGC - CL