ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 104/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 104/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra
conflictului negativ de competență de față,
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea adresată
Judecătoriei Dorohoi, reclamanta SC A. SRL Hârlău a chemat în judecată pe
pârâta Direcția Națională de Drumuri și Poduri Iași, pentru ca instanța să
dispună înlocuirea sancțiunii aplicate prin procesul-verbal de contravenție din
28 februarie 2006 din amendă contravențională în avertisment.
În
motivarea
cererii s-a arătat faptul că, din eroare, șoferul camionului a depășit
greutatea maximă admisă la încărcarea camionului și prins în trafic, i s-a
întocmit procesul-verbal contestat.
S-a arătat
faptul că societatea reclamantă este la prima abatere, că a fost de
bună-credință astfel încât a solicitat transformarea amenzii contravenționale
în avertisment.
Prin
sentința civilă nr. 406 din 26 martie 2007 a Judecătoriei Dorohoi a fost
declinată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Hârlău,
județul Iași.
Pentru a
pronunța această hotărâre, instanța a constatat faptul că, potrivit
dispozițiilor legale, competența de soluționare a cauzei revine instanței din
raza căreia s-a săvârșit contravenția, iar aceasta este Judecătoria Hârlău,
județul Iași.
Prin
sentința civilă nr. 692 din 7 noiembrie 2007 a Judecătoriei Hârlău a fost
decimată competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Dorohoi,
reținându-se în esență faptul că locul contravenției, conform procesului-verbal
contestat, este comuna M., județul Botoșani iar această comună se află în
circumscripția Judecătoriei Dorohoi, județul Botoșani.
De
asemenea, s-a constatat ivit un conflict negativ de competență și cauza a fost
trimisă Înaltei Curți pentru pronunțarea regulatorului de competență.
Înalta
Curte, constatând îndeplinite condițiile prevăzute de art. 20
1
, 21
și 22 C. proc. civ., urmează a pronunța regulatorul de competență în raport cu
obiectul cauzei, precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii.
Conflictul
de competență ivit între Judecătoria Dorohoi și Judecătoria Hârlău se va
rezolva în sensul stabilirii competenței de soluționare a acțiunii formulate de
reclamanta SC A. SRL Hârlău în contradictoriu cu pârâta Direcția Națională de
Drumuri și Poduri Iași în favoarea Judecătoriei Dorohoi, pentru considerentele
ce urmează.
În
cauza ce
face obiectul dosarului de față, sunt aplicabile dispozițiile prevăzute de O.G.
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor și dispozițiile O.G. nr.
43/1997 privind regimul drumurilor.
Aceste
acte normative reprezintă regimul juridic aplicabil în cazul de față, iar
prevederile art. 32 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001, republicată, stabilesc
expres instanța competentă a soluționa litigiul dedus judecății și anume judecătoria
în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
Analizând
actele și lucrările dosarului, Înalta Curte a constatat faptul că locul săvârșirii
contravenției este localitatea M., județul Botoșani, iar potrivit dispozițiilor
prevăzute de H.G. nr. 337/1993, localitatea M. se află arondată Judecătoriei
Dorohoi, județul Botoșani.
Pentru
aceste considerente, competența de soluționare a cauzei deduse judecății
aparține Judecătoriei Dorohoi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei privind pe SC A. SRL Hârlău și Direcția
Națională de Drumuri și Poduri Iași în favoarea Judecătoriei Dorohoi.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 11 ianuarie 2008.