ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1139/2012
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1139/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra conflictului
negativ de competență, de față, constată următoarele:
La 9 decembrie 2011,
B.E.J. P.D. a solicitat instanței, încuviințarea executării silite, prin toate
formele de executare, a debitorului Statul Român, M.F.P., prin D.G.F.P. Bihor,
pentru un debit de 30.000 euro, echivalent în lei, reprezentând daune morale și
respectiv 35.000 lei, reprezentând daune materiale, plus cheltuielile de
executare.
Sesizată cu
soluționarea acestei cereri, Judecătoria Oradea, prin sentința nr. 14696 din 22
decembrie 2011, a admis excepția necompetenței sale teritoriale, invocată din
oficiu și în consecință a declinat în favoarea Judecătoriei sectorului 5
București competența de soluționare a cererii, reținând că debitorul își are
sediul în București, situație în care sunt aplicabile prevederile art. 373
alin. (2) C. proc. civ., conform cărora instanța de executare este judecătoria
în circumscripția căreia se va face executarea, în afara cazurilor în care
legea nu dispune altfel.
Or, se arată,
instanța de executare este cea de la domiciliul debitorului, respectiv
Judecătoria sector 5 București.
La rândul său,
Judecătoria sectorului 5 București, s-a declarat necompetentă teritorial să
soluționeze cauza de față, prin sentința civilă nr. 235 din 12 ianuarie 2012,
declinându-și competența în favoarea Judecătoriei Oradea, astfel că ivindu-se
conflictul negativ de competență între două instanțe care nu se găsesc în
circumscripția aceleiași curți de apel, cauza a fost înaintată, conform
dispozițiilor art. 22 alin. (3) C. proc. civ., Înaltei Curți de Casație și
Justiție, pentru a stabili instanța competentă.
Se constată că prima
instanță sesizată, respectiv Judecătoria Oradea, este competentă să soluționeze
cauza de față, în considerarea argumentelor ce succed.
Din felul cum este
structurat Codul de procedură civilă, în redactarea actuală, este fără echivoc
că legiuitorul a înțeles să instituie reguli speciale pentru ultima fază a
procesului civil, stabilind chiar din cuprinsul Capitolului I al Cărții a V-a
(art. 373 alin. 2) că instanța de executare este judecătoria în circumscripția
căreia se va face executarea.
Corelativ, art. 373
alin. (3) C. proc. civ., dispune că instanța de executare soluționează cererile
de încuviințare a executării silite, judecă contestațiile la executare precum
și orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepția celor
date prin lege, în competența altor organe.
Tot astfel, potrivit
art. 373
1
C. proc. civ., după depunerea cererii de executare silită,
însoțită de titlul executoriu, la executorul judecătoresc, acesta urmează a
solicita, în termen de cel mult 5 zile de la înregistrarea cererii, instanței
de executare, încuviințarea executării silite.
În speță, toate
datele cauzei explică opțiunea executorului judecătoresc de a solicita
Judecătoriei Oradea, în baza dispozițiilor art. 373
1
C. proc. civ.,
încuviințarea executării silite pentru recuperarea debitului în valoare de
35.000 lei și respectiv 30.000 euro, echivalent în lei.
Astfel, atât
creditorul B.E.D. cât și debitorul Statul Român, M.F.P., prin D.G.F.P. Bihor,
au domiciliul, respectiv sediul, pe raza Municipiului Oradea, titlul care
urmează a fi pus în executare, constituindu-l o sentință (nr. 46/ C din 22
februarie 2010) pronunțată de Tribunalul Bihor, secția civilă, astfel cum
aceasta a fost schimbată în parte prin decizia nr. 102 din 12 octombrie 2010 a
Curții de Apel Oradea, secția civilă mixtă.
Tot astfel și sediul
executorului judecătoresc se află în str. Tribunalului, Oradea, județul Bihor.
Ca atare, apare fără
echivoc că executarea silită urmează a se efectua în cauză pe raza Municipiului
Oradea, acolo unde se află sediul reprezentantei pârâtului Statul Român, M.F.P.,
respectiv D.G.F.P. Bihor, din conturile căreia ar urma să se reține suma ce
face obiectul demarării procedurii de executare silită.
În acest context, în
mod corect a reținut cea de a 2-a instanță sesizată că nu este competentă a
soluționa cererea, întrucât executarea silită se intenționează a se face în
circumscripția teritorială a Judecătoriei Oradea, care este în drept să
soluționeze cererea, conform dispozițiilor art. 373 alin (2) C. proc. civ.
Așa fiind, față de
cele ce preced, competența de soluționare a cauzei va fi stabilită în favoarea
Judecătoriei Oradea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Oradea.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 21 februarie 2012.