ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1220/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1220/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Curtea
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin
sentința civilă nr. 2083 din 19 mai 2009 a admis contestația formulată de
reclamantul Z.C., în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Național pentru
Studierea Arhivelor Securității și a anulat deciziile Colegiului Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității nr. 7072 din 20 decembrie 2007
și nr. 4266 din 30 octombrie 2007.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut
că, potrivit probelor administrate în cauză, reclamantul a semnat, la 18 mai
1981, un angajament potrivit căruia urma să furnizeze organelor fostei
securități informații ce ar fi putut prejudicia securitatea statului, la
momentul semnării acestuia fiind urmărit de organele fostei securități, prin
măsuri operative specifice, în considerarea legăturilor cu mișcarea legionară a
unor membrii ai familiei sale și a împrejurării că fratele său era considerat
transfug.
S-a mai reținut că, din înscrisurile
existente la dosar reiese că reclamantul nu a întocmit nicio notă sau raport
olograf care să conțină informații de natura celor reglementate de legislația
în materie, toate dovezile fiind reprezentate de consemnări efectuate de agenți
ai organelor fostei securități și, mai mult decât atât, prin adresa din 29
octombrie 1982, a departamentului Securității Statului, aflată la dosar, se
constată că reclamantul a fost sursă a organelor de poliție politică, dar a
fost scos din rețea întrucât s-a sustras la colaborare.
Pe cale de consecință, s-a apreciat că reclamantul
nu a furnizat date sau informații de natură să aducă atingere sau să
îngrădească drepturile sau libertățile fundamentale ale omului și, prin urmare,
nu i se poate stabili calitatea de colaborator al Securității în sensul
dispozițiilor art. 5 alin. (3) din Legea nr. 187/1999.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs
pârâtul, criticând-o ca nelegală și netemeinică, întrucât au fost greșit
interpretate probele administrate și dispozițiile legale în materie.
Recursul este nefondat și va fi respins.
Examinând actele dosarului, motivele de
recurs și în raport de dispozițiile art. 304
1
C. proc. civ., Înalta
Curte de Casație și Justiție reține următoarele:
Intimatul-reclamant a solicitat în
contradictoriu cu Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității,
anularea deciziilor nr. 7072/2007 și nr. 4266/2007 a Colegiului Consiliului
Național pentru Studierea Arhivelor Securității prin care s-a stabilit
calitatea de colaborator al Securității a reclamantului.
Din analiza probatoriilor administrate și a
motivelor de recurs, rezultă că la baza deciziei nr. 4266/2007 au stat o serie
de documente, pe larg comentate de Curtea de Apel, reținându-se din cuprinsul
acestor înscrisuri că informațiile furnizate de Z.C. către Securitate erau de
natură a aduce atingere drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform art. 5 din Legea nr. 187/1999, în
vigoare la data emiterii deciziei în litigiu, colaborator al poliției politice
este persoana care a furnizat sau a înlesnit informații de orice fel, note și
rapoarte scrise, de natură să aducă atingere drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
Fără putință de tăgadă corect reține Curtea
de Apel că la momentul semnării angajamentului, intimatul era urmărit de
organele Securității, el și familia lui, respectiv fratele acestuia considerat
transfug întrucât nu se mai întorsese dintr-o călătorie din străinătate.
Din definiția mai sus enunțată referitoare la
ceea ce reprezintă în accepțiunea legii colaborator al poliției politice
comuniste, rezultă că intimatul nu a întocmit nicio notă care să conțină
informații de natura celor vătămătoare pentru drepturile și libertățile
fundamentale ale omului, ele vizând aspecte minore, cum ar fi date de ordin
personal, și anumite discuții cu ofițerul de securitate în privința rolului
poliției politice.
Faptul că printr-o notă a departamentului
Securității Statului, se arată că Z.C. a fost sursă a organelor de poliție
politică, dar scos din rețea pentru necolaborare, nu poate conduce instanța la
o altă concluzie, decât cea arătată.
De asemenea, din actele aflate la dosar se
desprinde cu claritate și faptul că intimatul-reclamant era apreciat negativ de
organele securității pentru activitatea sa și fusese abandonat ca sursă de
informații, tocmai pentru faptul că s-a sustras permanent colaborării.
Toate aceste aspecte, au condus prima
instanță la concluzia că Z.C. nu are calitatea de colaborator al Securității
conform art. 5 alin. (3) din Legea nr. 187/1999.
Așa fiind, Înalta Curte de Casație și
Justiție apreciază că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru
care se va respinge recursul declarat de Consiliul Național pentru Studierea
Arhivelor Securității ca nefondat, conform art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Consiliul
Național pentru Studierea Arhivelor Securității împotriva sentinței civile nr.
2083 din 19 mai 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4
martie 2010.