ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 167/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 167/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a IX-a contencios
administrativ și fiscal, reclamantul G.M.G. a chemat în judecată pe pârâtul
Ministerul Internelor și Reformei Administrative, solicitând instanței să dispună
obligarea pârâtului la plata către reclamant a sporului de fidelitate cuvenit
pentru perioada anului 2005, actualizat cu indicele de inflație.
Prin sentința
nr. 230 din 21 ianuarie 2009, Tribunalul București a admis excepția
necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei
privind pe G.M.G., în contradictoriu cu Ministerul Internelor și Reformei Administrative,
în favoarea Curții de Apel București, secția a VIII a contencios administrativ
și fiscal.
Prin
încheierea de ședință din 12 mai 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII
a contencios administrativ și fiscal, constatând că reclamantul nu s-a
conformat dispozițiilor trasate de instanță în sensul de a preciza exact
sporurile salariale la plata cărora solicită a fi obligat pârâtul și perioada
luată în calcul, a dispus, în baza art. 155
1
C. proc. civ.,
suspendarea cauzei.
Prin
încheierea de ședință din data de 6 octombrie 2009, Curtea de Apel București,
constatând că reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor instanței trasate prin
încheierea din 12 mai 2009, a respins cererea de repunere de rol a cauzei
formulată de reclamantul G.M.G., menținând măsura suspendării cauzei.
Prin
încheierea de ședință din data 16 februarie 2010, Curtea de Apel București, în
temeiul art. 55
1
C. proc. civ. a respins cererea de repunere pe rol
a cauzei formulată de reclamantul G.M.G., menținând măsura suspendării cauzei.
Pentru a
pronunța această soluție, instanța a reținut în esență că cererea de repunere
pe rol, formulată de reclamant, este identică cu cea formulată în data de 6
octombrie 2009, întrucât reclamantul, deși solicită plata sporurilor salariale,
în motivarea cererii menționează un calcul privind valoarea de referință
sectorială, astfel încât nu reiese fără echivoc dacă se solicită anumite
sporuri sau diferențe salariale rezultate în urma calculului salariului de bază
conform dispozițiilor art. 1 și art. 2 din O.U.G. nr. 118/2004.
Împotriva
acestei încheieri de ședință a declarat recurs reclamantul G.M.G., arătând în
esență, că prin ambele cereri de repunere pe rol , s-a conformat dispozițiilor
instanței, întrucât a precizat atât perioada luată în calcul la stabilirea
sporurilor, respectiv ianuarie-decembrie 2005, cât și cuantumul lor, respectiv
1959,13 lei, sporuri ce au fost calculate conform dispozițiilor art. 1 și art. 2
din O.U.G. nr. 118/2004.
Examinând
cauza prin prisma motivelor invocate în recurs și a prevederilor art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este fondat, pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Potrivit
dispozițiilor art. 155
1
alin. (1) C. proc. civ. „Când constată că
desfășurarea normală a procesului este împiedicată din vina părții reclamante,
prin neîndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege ori stabilite în cursul
judecății, instanța poate suspenda judecata, arătând în încheiere care anume
obligații nu au fost respectate", iar în conformitate cu prevederile art.
2 al aceluiași articol, judecata poate fi reluată, la cererea părții „dacă
obligațiile la care se referă alin. (1) au fost îndeplinite și, potrivit legii,
judecata poate continua."
Analizând
conținutul cererii de repunere pe rol, Înalta Curte constată că reclamantul a
indicat perioada pentru care acesta solicită plata drepturilor salariale,
respectiv ianuarie-decembrie 2005(fila 17 din dosarul de fond).
In ceea ce
privește obligația, trasată de instanța de fond, privind indicarea sporurilor
salariale solicitate, Înalta Curte constată că și această obligație a fost
îndeplinită, întrucât reclamantul G.M.G. a menționat valoarea de referință
sectorială în raport cu care se calculează salariile personalului Ministerului
Administrației și Internelor pentru perioada menționată, iar instanța de fond
nu e legată de termenii folosiți de reclamant, putând califica singură
precizarea făcută de reclamant ca fiind valoare de referință și nu spor
salarial.
În temeiul
art. 312 alin. (1) și (3) C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursul
formulat de G.M.G. și va modifica încheierea atacată, în sensul admiterii
cererii de repunere pe rol.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite
recursul declarat de G.M.G. împotriva încheierii de ședință din data de 16
februarie 2010 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII a
contencios administrativ și fiscal.
Modifică
încheierea atacată, în sensul că admite cererea de repunere pe rol formulată G.M.G.
Trimite cauza
la aceeași instanță pentru continuarea judecății.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 14 ianuarie 2011.