ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 215/2008
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 215/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 16 aprilie 2007
pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ
și fiscal, reclamantul D.G. a solicitat, în contradictoriu cu Administrația
Națională a Penitenciarelor, anularea notei de transfer la Penitenciarul
Giurgiu și punerea în aplicare a mandatelor de transfer emise de instanțele de
judecată, în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (2) din Legea nr.
275/2006, raportat la art. 208-209 din HG nr. 1897/ 2006.
În
motivarea cererii,
reclamantul a arătat că Autoritatea Națională a Penitenciarelor a încălcat
prevederile art. 11 alin. (5) din Legea nr. 275/2006.
S-a mai susținut că
prin nota de transfer a cărei anulare o solicită, îi este încălcat dreptul la
vizită, dat fiind faptul că mama sa, persoană în etate, nu îl poate vizita la
Penitenciarul Giurgiu, precum și dreptul la vorbitor, soția sa fiind arestată
la Penitenciarul Rahova.
La termenul din 27
iunie 2007, instanța a pus în discuția părților excepția de necompetență materială,
iar prin sentința civilă nr. 1848 din 27 iunie 2007 a Curții de Apel București,
secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a fost declinată competența
de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 2 București.
Pentru a pronunța
această hotărâre instanța a reținut, în esență, că reclamantul invocă motive
privind punerea în aplicare a mandatelor de transfer, deci privind executarea
pedepsei privative de libertate, astfel încât în speță sunt incidente
prevederile art. 38 alin. (2) din Legea nr. 275/2006.
Împotriva acestei
hotărâri a declarat recurs D.G., criticând soluția pronunțată pentru
netemeinicie și nelegalitate, susținând că, dată fiind calitatea de autoritate
centrală a pârâtei, competența de soluționare a cauzei în fond revine,
exclusiv, Curții de apel.
A mai opinat
recurentul-reclamant că prevederea art. 38 din Legea nr. 275/2006, are în
vedere administrația locului de deținere și, nici într-un caz, administrația
centrală.
Examinând sentința atacată
în raport cu actele și lucrările dosarului, cu motivele invocate de recurent,
precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, pentru considerentele
ce urmează:
Prin prevederea art.
38 din Legea nr. 275/2006, legiuitorul a reglementat o procedură specială de
soluționare a cererilor persoanelor aflate în detenție, cu privire la
drepturile acestora.
Cererea introductivă
de instanță, se referă la executarea pedepsei privative de libertate, la o
pretinsă încălcare a drepturilor reclamantului, persoană aflată în detenție,
situație în care, potrivit Legii nr. 275/2006, competența de soluționare a
pricinii revine judecătoriei în a cărei circumscripție se află pârâta, respectiv
Judecătoriei Sectorului 2.
Înalta Curte
apreciază că, față de caracterul special al prevederilor art. 38 din Legea nr.
275/2006, susținerile recurentului relative la calitatea de autoritate centrală
a pârâtei și la competența instanței, în raport cu această calitate, nu pot fi
reținute.
Pentru considerentele
arătate, se constată că instanța a pronunțat o hotărâre legală și temeinică,
iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de D.G. împotriva sentinței civile nr. 1848 din 27 iunie 2007 a Curții
de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca
nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 ianuarie 2008.