ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3340/2009
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3340/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții
de Apel București, la data de 9 martie 2007, reclamantul B.F. a solicitat, în
contradictoriu cu pârâta Administrația Națională a Penitenciarelor, obligarea
acesteia din urmă să pună în executare mandatele emise pentru transfer și să ia
măsuri pentru a nu mai fi discriminat și supus la rele tratamente.
Curtea de Apel București, secția a VIII-a
de contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 1181 din 15
aprilie 2008 a respins acțiunea reținând că aceasta este inadmisibilă în raport
de dispozițiile art. 5 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, coroborate cu
dispozițiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor, măsura
transferării reclamantului nefiind cenzurabilă în contencios administrativ, ci
doar prin atacarea în instanță a actului administrativ prin care i s-a respins
contestația formulată cu privire la modul de transferare dintr-un penitenciar
în altul.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamantul B.F.I.
Recurentul a învederat că în cauză a
îndeplinit cerința procedurii administrative prealabile prin cererile adresate
intimatei Administrația Națională a Penitenciarelor și Penitenciarul Giurgiu și
a reiterat criticile privind conținutul mandatului de transfer.
Pe cale de consecință a solicitat
admiterea recursului și acordarea posibilității de a avea un proces echitabil.
Recursul este nefondat.
Astfel, potrivit art. 1 din Legea nr. 554/2004,
modificată și completată „orice persoană care se consideră vătămată într-un
drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică,
printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termen legal a unei
cereri, se poate adresa instanței de contencios administrativ competente,
pentru anularea actului, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului
legitim și repararea pagubei ce i-a fost cauzată”.
În speță, cererea recurentului-reclamant
are ca obiect executarea unor mandate de transfer de către intimata-pârâtă
Administrația Națională a Penitenciarelor, aspect ce excede sfera
contenciosului administrativ, recurentul având, în acest sens deschisă calea
contestării în condițiile Legii nr. 275/2006 privind executarea pedepselor și a
măsurilor judiciare, în cursul procesului penal și a H.G. nr. 1897/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a acestei legi.
Pe cale de consecință, constatând că, în
mod corect instanța de fond a respins acțiunea recurentului-reclamant ca inadmisibilă,
va respinge recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.F.I.
împotriva sentinței civile nr. 1181 din 15 aprilie 2008 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Onorariul de avocat din oficiu se va
achita de Ministerul Justiției și Libertăților Cetățenești .
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 17
iunie 2009.