ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1968/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1968/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra
recursului de față
În baza
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
încheierea nr. 25 din 21 aprilie 2011 a Curții de Apel Suceava, secția penală
și pentru cauze cu minori, pronunțată în dosar nr. 3290/2/2011, în temeiul art.
160
8a
alin. (6) C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată,
cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul C.M.E.
S-au reținut,
în esență, următoarele:
În sarcina
inculpatului C.M.E. se reține comiterea infracțiunii prev. de art. 7 alin. (1)
din Legea 78/2000 rap la art. 254 alin. (2) C. pen. cu aplic art. 41 alin. (2)
C. pen. cu un număr total de 131 acte materiale după cum urmează: 14 acte
materiale în tura din data de 16/17 decembrie 2010; 36 acte materiale în tura
din data de 19 decembrie 2010; 37 acte materiale în tura din data de 20/21
decembrie 2010; 44 acte materiale în tura din data de 23 decembrie 201,
constând în aceea că în calitate de lucrător de poliție în cadrul PTF Șiret, în
mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, a pretins,
primit sau acceptat, direct sau indirect, importante sume de bani și bunuri de
la persoanele care au tranzitat frontiera în scopul de a nu-și îndeplini
atribuțiile de serviciu privind controlul la frontieră. Totodată, împreună cu
alți colegi de pe tura de serviciu au constituit un grup structurat și au
acționat în mod coordonat în scopul comiterii unor infracțiuni grave pentru a
obține beneficii financiare și materiale.
Relaționând
dispozițiile textelor de lege referitoare la instituția liberării provizorii
sub control judiciar, instanța a constatat că este îndeplinită condiția
prevăzută de art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen., context în care se
reține că inculpatul a fost arestat preventiv pentru săvârșirea unor
infracțiuni intenționate pentru care legea prevede pedeapsa închisorii ce nu
depășește 18 ani.
Analizând
cererea și prin prisma prevederilor alin. (2) al art. 160
2
C. proc.
pen. instanța a constatat că o cerere de natura celei de față trebuie respinsă
atunci când există date care să creeze convingerea că se impune ca inculpatul
să fie împiedicat să săvârșească alte infracțiuni, ori că, odată lăsat în
libertate, acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin
modalitățile aici arătate sau prin alte asemenea fapte.
În speță, prin
faptele reținute în sarcina sa, inculpatul a minimalizat rolul pe care îl au
organele de poliție în asigurarea frontierei, desconsiderând organele în drept
chemate să aplice legea, situația reclamând, prin urmare, intervenția
constrângerii legale. Cât privește condițiile negative care ar constitui
impedimente în calea instituirii măsurii alternative în discuție, Curtea reține
modalitatea în care a acționat inculpatul și numărul mare de acte materiale
reținute în sarcina sa, săvârșite prin premeditarea și coordonarea activității
infracționale. Banii se luau din pașapoarte verificate pe sub masă sau prin
gesturi rapide, de camuflare a bancnotelor. Colectarea regulată a sumelor de
bani, menită să evite controale inopinate se făcea, de regulă, prin strângeri
de mână, simulând un salut sau după stingerea becului din încăpere. Banii luați
mită erau ascunși până la sfârșitul turei, iar pentru a beneficia de clemența
șefilor ierarhici aceștia erau interesați și implicați în
luarea de mită, sume importante din
"încasări" revenindu-le și lor.
Din procesul
verbal de percheziție domiciliară prezentat instanței de apărătorul
inculpatului rezultă că au fost ridicate în vederea confiscării sume ce
depășesc 60.000 de lei, de asemenea importante sume în valută.
Este real că
în cadrul acestei proceduri trebuie avute în vedere nu doar natura și
gravitatea faptelor sau cuantumul prejudiciului, ci în primul rând persoana
petentului, legăturile familiale și cu comunitatea din care provine,
eficacitatea estimată a controlului judiciar și, în ansamblu, încrederea pe
care circumstanțele petentului o conferă cu privire la aceea că măsura
controlului judiciar poate fi eficientă.
Însă, la
aprecierea oportunității liberării provizorii și la evaluarea măsurii în care
buna desfășurare a procesului penal poate fi realizată prin această măsură,
trebuie avute în vedere inclusiv acele circumstanțe care au justificat
arestarea preventivă a inculpatului.
Astfel, la
alegerea și luarea acestei măsuri preventive de către instanță s-a reținut că
materialul probator administrat în cauză relevă existența unor indicii
temeinice de neîndeplinire, de către inculpat, alături de celelalte persoane
cercetate în cauză, a atribuțiilor de serviciu, aducând atingere unor
activități de interes public. Gradul de pericol social al faptelor de corupție
săvârșite de inculpat rezultă și din faptul că și-a traficat atribuțiile de
serviciu, făcând din exercitarea lor o sursă constantă de venituri ilicite.
Faptele de corupție ale inculpaților cercetați în aceeași cauză sunt cu atât
mai grave cu cât se știe că, atunci când mai multe persoane își alătură
eforturile când se asociază în vederea desfășurării unor activități ilicite,
șansele lor de reușită cresc, asocierea sporind forța lor de acțiune și
posibilitatea de a înlătura lesne dificultățile pe care le-ar întâmpina.
În speță, și
inculpatul a avut o contribuție concretă la activitatea infracțională în
ansamblul ei, așa cum rezultă din ordonanța de punere în mișcare a acțiunii
penale, prin rolul important în funcționarea întregii structuri, dată fiind și
posibilitatea obținerii în mod facil și într-un timp foarte scurt de importante
venituri ilicite.
Profilul moral
conturat de înscrisurile aflate la dosar și relevate de apărătorul său îl pun
într-adevăr într-o lumină favorabilă dintr-o anumită perspectivă,
caracterizându-l ca o persoană integrată social în ceea ce privește relațiile
cotidiene, de conviețuire
în comunitate,
evidențiind că și-a îndeplinit atribuțiile din fișa postului
în condiții
bune, că s-a remarcat în activitatea profesională, fiind unul dintre cei mai
buni polițiști de frontieră, a fost decorat în acest sens, că are un
comportament civilizat, însă trăsăturile reliefate vin în contradicție
flagrantă cu preocuparea sa reprobabilă sancționată din punct de vedere penal
în raport de care se efectuează cercetări, prin care se lezează alte valori
ocrotite de art. 1 C. pen., inculpatul fiind arestat pentru infracțiuni de
corupție care au cunoscut o amploare deosebită în ultima vreme.
Faptul că
inculpatul este cercetat pentru un număr mare de acte materiale săvârșite
într-o perioadă scurtă de timp este în măsură să-i agraveze situația personală
ducând la concluzia că activitatea infracțională se putea desfășura, cu
consecințe dintre cele mai grave, și într-un interval scurt de timp.
Premisele
influențării procesului penal prin punerea acestuia în libertate, se conturează
și din necesitatea ca organele judiciare să dea o ripostă fermă autorilor unui
asemenea gen de infracțiuni, iar mesajul transmis mediului infracțional să fie
unul neechivoc, de natură să limiteze organizarea unor activități infracționale
apte să conducă la dezechilibre majore ale ordinii de drept și la reacții
necontrolate.
Punerea în
libertate sub control judiciar a inculpatului la acest moment, având în vedere
și scopul grupului infracțional reținut - săvârșirea infracțiunilor de corupție
- amploarea fenomenului înregistrat la Vama Șiret, conduce la concluzia că
punerea în libertate ar tulbura în mod real ordinea publică. Raportat la
specificul cauzei penale ce face obiectul cererii inculpatului și al cererii de
liberare provizorie sub control judiciar, instanța reține că inculpatul s-a
prevalat de dreptul prev. de art. 70 alin. (2) C. proc. pen. (chiar dacă
aceasta nu are caracterul zădărnicirii adevărului), el nu a contribuit la
desfășurarea urmăririi penale, iar menținerea sa la dispoziția organelor de
cercetare penală asigură celeritatea desfășurării urmăririi penale și a
judecății.
Pentru aceste
considerente, în baza art. 160
8a
alin. (6) C. proc. pen. instanța a
respins, ca neîntemeiată, cererea de liberare provizorie sub control judiciar
formulată de către inculpatul C.M.E.
Împotriva
încheierii sus-menționate, a declarat recurs inculpatul.
Recursul
inculpatului nu este fondat.
Potrivit
art.160
1
C. proc. pen., în tot cursul procesului penal, învinuitul
sau inculpatul arestat preventiv poate cere punerea sa în libertate provizorie
sub control judiciar sau pe cauțiune.
Din
interpretarea textului mai sus-menționat, rezultă că, cererea de liberare
provizorie presupune existența unei condiții premiză, respectiv aceea de a fi
formulată de un inculpat aflat în stare de arest preventiv.
La momentul
formulării cererii, inculpatul era arestat preventiv, însă, ulterior, așa cum
rezultă din actele dosarului, a fost pus în libertate, ca urmare a respingerii,
ca nefondat, a recursului declarat de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Serviciul Teritorial
Timișoara împotriva încheierii din 6 mai 2011 a Curții de Apel Timișoara,
secția penală, de către Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia
penală nr. 1854 din 7 mai 2011, pronunțată în dosar nr. 3907/1/2011.
Drept urmare,
recursul exercitat împotriva încheierii prin care i-a fost respinsă cererea de
liberare provizorie nu este fondat.
Pentru aceste
considerente, urmează ca recursul declarat de recurentul inculpat I.M.
împotriva încheierii nr. 157/PI din 29 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara,
secția penală, să fie respins, ca nefondat, cu obligarea acestuia la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurentul inculpat I.M. împotriva încheierii
nr. 157/PI din 29 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția penală
pronunțată în dosar nr. 2540/2/2011.
Obligă recurentul inculpat la plata sumei de 300
lei cu titlul de cheltuieli judiciare către stat, din care suma de 100 lei,
reprezentând
onorariul apărătorului desemnat din oficiu, se va avansa
din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12 mai 2011.