ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 42/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 42/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față ;
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele :
Petiționarul B.N., în calitate de
persoană vătămată a sesizat Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești,
solicitând efectuarea de cercetări față de magistratul M.I. – procuror în
cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Buzău, sub aspectul infracțiunilor
prev. de art. 246, art. 249 și art. 264 C. pen.
În susținerea
plângerii, petiționarul a învederat că „procurorul, în perioada 2006-2008 a
supravegheat, condus și soluționat mai multe cauze penale, pe care familia B.
le-a avut și le are în prezent cu un grup de persoane... și în mod repetat M.I.
a întârziat sau a blocat nejustificat executarea cercetărilor, a neglijat
probele din dosar, a interpretat în mod greșit aspectele analizate, dând
soluții nelegale, demonstrând clar părtinirea și interesul personal,
transformându-se din procuror în avocatul făptuitorilor”.
În fapt, acuzațiile
se referă la modul în care procurorul M.I. a soluționat dosarele nr. 3784/P/2006,
nr. 3862/P/2007, nr. 5755/P/2007 și nr. 4451/P/2007, ale Parchetului de pe
lângă Judecătoria Buzău.
Prin rezoluția nr. 693/P/2008,
din 26 februarie 2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Ploiești a dispus,
în temeiul art. 228 rap. la art. 10 lit. a) C. proc. pen., neînceperea
urmăririi penale față de procurorul M.I. pentru infracțiunile prev. de art. 246,
art. 249 și art. 264 C. pen., constatându-se că faptele reclamate nu există.
Nemulțumit de soluția
dată de procuror, petiționarul B.N. s-a adresat cu o plângere conducerii
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești, care, prin rezoluția nr. 373/II/2/2010
din 7 mai 2010, a respins-o ca neîntemeiată, constatând că nu se impune
infirmarea rezoluției de neîncepere a urmăririi penale.
Potrivit art. 278
1
C. proc. pen., petiționarul a formulat plângere la Curtea de Apel Ploiești,
solicitând desființarea rezoluției atacate și trimiterea cauzei la parchet
pentru completarea cercetărilor sau reținerea cauzei spre judecare.
Prin sentința penală
nr. 97 din 26 iulie 2010, pronunțată în dosarul nr. 421/42/2010 Curtea de Apel
Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, a respins, ca
nefondată, plângerea formulată de petiționar împotriva rezoluției nr. 693/P/2008
din 26 februarie 2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești,
menținând rezoluția atacată.
Împotriva acestei
decizii, petiționarul a declarat recurs, susținând că hotărârea primei instanțe
are la bază un probatoriu incomplet, impunându-se casarea ei și trimiterea
cauzei la parchet pentru completarea probatoriului.
Înalta Curte,
examinând motivele de recurs invocate cât și întreaga cauză conform art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen., constată că recursul este nefondat, pentru
considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Pentru a se putea
începe urmărirea penală într-o cauză sunt necesare două condiții:
Prima condiție constă
din existenta acelui minim de date care permit organului de urmărire penală să
considere că s-a săvârșit în mod cert o infracțiune, caz în care organul de
urmărire penală poate deține informațiile fie direct din sesizarea făcută, fie din
actele premergătoare desfășurate ulterior sesizării.
Cea de-a doua
condiție necesară urmăririi penale rezultă din art. 228 C. proc. pen. și constă
în inexistența cazurilor de împiedicare a punerii în mișcare a acțiunii penale
prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu excepția celui prevăzut la lit. b)
1
.
Intervenția unui astfel de caz, rezultând, fie din actele prin care a fost
sesizat organul de urmărire penală, fie din actele premergătoare efectuate în
urma sesizării, poate determina ca în locul începerii urmăririi penale să se
dispună neînceperea urmăririi penale.
Potrivit art. 224 C.
proc. pen. actele premergătoare se efectuează în vederea urmăririi penale și
pot realiza următoarele obiective:
- completează
informațiile organelor de cercetare pentru a aduce la nivelul unor constatări
care să determine începerea urmăririi penale;
- verifică
informațiile deținute confirmând sau infirmând concordanța acestora cu
realitățile faptice ale cauzei;
- fundamentează
convingerea organelor de urmărire penală referitoare la soluția de neurmărire
penală, potrivit art. 228 C. proc. pen.
În prezenta cauză se
constată că ne aflăm în această ultimă variantă, când din actele premergătoare
efectuate a rezultat soluția de neîncepere a urmăririi penale.
Actele premergătoare
fiind facultative, ele pot fi și limitate de organul de urmărire penală la
îndeplinirea activităților necesare atingerii scopului lor legal.
Întrucât din actele
premergătoare efectuate în cauză nu a rezultat existența acelui minim de date
în baza cărora să se poată dispune începerea urmăririi penale, Înalta Curte,
constată că în mod corect, parchetul a dispus soluția de neurmărire penală, iar
instanța de fond, în deplin acord cu actele din dosar a menținut rezoluția
atacată.
Așa fiind, în temeiul
art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., Înalta Curte va
respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiționar.
Conform art. 192 alin. (2) C.
proc. pen. recurentul petiționar va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare
către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționarul B.N. împotriva sentinței penale nr. 97 din 26 iulie 2010 a Curții de Apel Ploiești, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie.
Obligă recurentul petiționar la plata sumei
de 200 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 10
ianuarie 2011.