ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2023/2012
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2023/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra
recursului de față;
În
baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința penală nr. 10 din 17 ianuarie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori,
a fost respinsă cererea de revizuire
formulată de revizuenta Z.L.S. împotriva sentinței penale nr. 107 din 19 mai
2010, pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. 424/54/2010, cu
obligarea revizuentei la plata sumei de 15 RON, cu titlu de cheltuieli
judiciare avansate de stat.
Pentru
a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin sentința penală nr. 1440 din
5 octombrie 2011, pronunțată în Dosarul nr. 4096/1/2011 de Înalta Curte de
Casație și Justiție, în baza art. 397 alin. (1) C. proc. pen., a fost trimisă
cererea formulată de revizuenta Z.L.S. privind revizuirea sentinței penale nr.
107 din 19 mai 2010 pronunțată de Curtea de Apel Craiova în Dosarul nr. 424/54/2010,
la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, spre competentă soluționare.
S-a reținut că prin decizia penală nr. 3773 din 26 octombrie 2010 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția penală s-a respins, ca nefondat, recursul
declarat de petiționara Z.L.S. împotriva sentinței penale nr. 107 din 19 mai
2010 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori.
S-a
constatat că prin sentința penală nr. 107 din 19 mai 2010, pronunțată de Curtea
de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori în Dosarul nr.
424/54/2010, s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol și înaintarea la procurorul
general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova pentru soluționarea
plângerii formulată de petiționara Z.L.S. împotriva rezoluției nr. 333/P/2009
din 29 iulie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, privind pe
intimații P.B., Ș.E., C.C., judecători în cadru Tribunalului Mehedinți și pe
intimatul J.C., agent de poliție în cadrul I.P.J. Mehedinți, în raport de
dispozițiile art. 278 C. proc. pen.
Pentru
a dispune astfel, instanța de fond a reținut că prin rezoluția nr. 333/P/2009
din 29 iulie 2009 pronunțată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, în baza art. 228 alin. (4) C. proc. pen. raportat la art. 10 lit. a) C. proc.
pen., s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de magistrații procurori Ș.E.,
C.C. și P.B., cercetați pentru infracțiunile prevăzute de art. 246 și 264 C.
pen., precum și față de subinspectorul de poliție J.C., cercetat pentru
aceleași fapte.
Procurorul
de caz a reținut că la data de 31 martie 2009, persoana vătămată Z.S.L. a
formulat plângere, solicitând tragerea la răspundere penală a magistraților
procurori P.B., Ș.E., C.C., precum și a subinspectorului de poliție judiciară J.C.,
pentru infracțiunile prevăzute de art. 246 și art. 264 C. pen., motivând, în
esență, că cei trei magistrați procurori și subinspectorul de poliție, prin
modul defectuos în care și-au îndeplinit atribuțiile de serviciu cu ocazia
soluționării Dosarelor nr. 663/P/2007, nr. 3933/P/2006, nr. 3952/P/2006 și nr.
3456/P/2006 - în care a avut calitatea de persoană vătămată - au favorizat pe
funcționarii din cadrul I.S.J. Mehedinți, în sensul că nu au dispus tragerea
lor la răspundere penală cu privire la infracțiunile reclamate în plângerea
inițială, respectiv: în Dosarul nr. 663/P/2007, subinspectorul de poliție
judiciară și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu în mod defectuos cu ocazia
efectuării actelor premergătoare față de C.D.M., M.E. și L.M. (cercetați pentru
infracțiunile prevăzute de art. 246, art. 289 și art. 291 C. pen.); magistratul
procuror Ș.E., cu ocazia verificării actelor premergătoare efectuate de J.C.,
și-a îndeplinit în mod defectuos atribuțiile, cu consecința dispunerii greșite
a soluției de neîncepere a urmăririi penale față de cei trei făptuitori;
magistratul procuror C.C. nu și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu în mod
corect, astfel că a dispus respingerea plângerii.
Procurorul
de caz a constatat că actele premergătoare efectuate în cauză nu au confirmat
pretinsele fapte penale sesizate de petentă în sarcina celor trei magistrați și
subinspectorului J.C., acesta din urmă dispunând soluția de neîncepere a
urmăririi penale într-un termen rezonabil (circa 3 luni de la data când
persoana vătămată a depus plângerea) și a respectat dispozițiile art. 228 C.
proc. pen.
Ulterior,
dosarul s-a repartizat spre soluționare magistratului procuror Ș.E., care a
constatat că actele premergătoare s-au efectuat cu respectarea dispozițiilor
art. 228 C. proc. pen. și, întrucât nu au rezultat indicii cu privire la
comiterea infracțiunilor sesizate, prin rezoluția din 27 septembrie 2007, s-a
dispus neînceperea urmăririi penale față de persoanele indicate în plângerea
petentei.
La
rândul său, magistratul procuror C.C. și-a îndeplinit atribuțiile de serviciu
prevăzute de art. 278 C. pen., verificând actele premergătoare efectuate în
cauză potrivit dispozițiilor art. 228 C. proc. pen., constatând că și rezoluția
nr. 663/P/27 septembrie 2007 este legală și temeinică și dispunând respingerea
plângerii formulată de persoana vătămată.
S-a
mai reținut că în Dosarul nr. 3933/P/2006, magistratul procuror P.B. a dispus
la 19 februarie 2007 neînceperea urmăririi penale față de C.D.M. și F.I. -
cercetate pentru infracțiunile prevăzute de art. 247 și art. 248 C. pen.; de
asemenea, s-a arătat că rezoluția nu a avut în vedere plângerea, memoriul
adresat în luna martie 2009 domnului ministru M.A.I., care a ajuns în atenția
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, în care se reclama lipsa de
deontologie profesională și etica subinspectorului C.J. de la Poliția Mehedinți
(a cărei profesoară de franceză a fost timp de 4 ani), conivența frauduloasă
între acesta și Inspectoratul Școlar Mehedinți, favorizarea acestei instituții
și a I.P.J. Mehedinți de către Parchetul de pe lângă Judecătoria Drobeta Turnu
Severin; în final, a precizat că la data de 22 mai 2009 a formulat o altă
plângere împotriva subinspectorului de poliție C. J., pentru a se efectua
cercetări sub aspectul săvârșirii infracțiunii de asociere în vederea
săvârșirii infracțiunii de fals și uz de fals, iar în luna iunie 2009 a
solicitat efectuarea unei contraexpertize și aducerea unor documente, pentru a
putea dovedi modul defectuos în care Parchetul a instrumentat cu superficialitate
și dezinteres infracțiunile pe care le-a sesizat în plângerea penală inițială
(abuz în serviciu, fals și uz de fals).
În
susținerea plângerii, petenta a depus la dosar, în copie, o serie de acte.
În
vederea soluționării plângerii penale, instanța a dispus atașarea Dosarului de
urmărire penală nr. 333/P/2009 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Craiova, în care s-a pronunțat rezoluția criticată în cauza de față, iar prin sentința
penală nr. 107 din 19 mai 2010 a pronunțat soluția susmenționată, apreciind că
petenta nu a respectat dispozițiile legale obligatorii care prevăd că aceasta
trebuia să se adreseze procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Craiova înainte de a sesiza instanța căreia i-ar reveni competența să
judece cauza în primă instanță.
Împotriva
sentinței anterior menționate a declarat recurs petiționara Z.L.S., solicitând
casarea acesteia și, pe fond, admiterea plângerii, recursul fiind respins, ca
nefondat, de către Înalta Curte de Casație și Justiție, care a constatat că
soluția dispusă de prima instanță este temeinică și legală.
La
data de 13 mai 2011 a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală cererea formulată de revizuienta Z.L.S., de revizuire a
hotărârii sus-menționate, întrucât după pronunțarea acesteia s-au descoperit
înscrisuri doveditoare.
Înalta
Curte, constatând că petiționara revizuentă nu s-a conformat dispozițiilor
imperative ale art. 399 C. proc. pen. cu denumirea marginală „efectuarea
actelor de cercetare de către procuror", în baza art. 397 alin. (1) C.
proc. pen., a trimis cererea de revizuire procurorului de la parchetul de pe
lângă instanța care a judecat cauza în primă instanță și anume Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Craiova, pentru competentă soluționare. În referatul
întocmit de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Craiova, întocmit în
conformitate cu disp. art. 399 C. proc. pen., s-a arătat că dispozițiile
procedural penale nu reglementează posibilitatea extinderii exercitării căii
extraordinare de atac a revizuirii și împotriva hotărârilor judecătorești
pronunțate în soluționarea plângerilor formulate în temeiul art. 278
1
C. proc. pen., astfel încât o atare cale de atac nu este admisibilă, în caz
contrar încălcându-se principiul instituit prin art. 129 din Constituție.
Întrucât
cererea de revizuire vizează o hotărâre judecătorească definitivă pronunțată în
temeiul disp. art. 278
1
C. proc. pen., s-a solicitat respingerea
cererii, ca inadmisibilă.
Ca
urmare a reînregistrării cererii de revizuire pe rolul Curții de Apel Craiova
la data de 7 decembrie 2011, sub nr. 2374/54/2011, instanța a constatat că,
potrivit deciziei XVII/2007 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, din
dispozițiile art. 394 C. proc. pen. rezultă că sunt supuse revizuirii numai
hotărârile judecătorești prin care s-a soluționat fondul cauzei, adică acele
hotărâri prin care s-a rezolvat raportul juridic de drept substanțial,
pronunțându-se o soluție de condamnare sau achitare ori de încetare a
procesului penal, reținându-se că exercitarea căii de atac a revizuirii
împotriva altor hotărâri decât cele arătate în dispozițiile mai sus precizate
ar contraveni principiului instituit prin art. 129 din Constituția României,
potrivit căruia "împotriva hotărârilor judecătorești, părțile [..] pot
exercita caile de atac, în condițiile legii".
Împotriva
sentinței penale nr. 10 din 17 ianuarie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția
penală și pentru cauze cu minori a declarat recurs revizuentă Z.L.S.,
criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
La
termenul din data de 11 iunie 2012, Înalta Curte, din oficiu, a pus în discuția
părților inadmisibilitatea recursului declarat de revizuentă împotriva
sentinței penale anterior menționate.
Concluziile
formulate de apărătorul desemnat din oficiu pentru recurenta revizuenta și de
reprezentantul parchetului au fost consemnate în partea introductivă a
prezentei hotărâri, urmând a nu mai fi reluate.
Examinând
cauza, Înalta Curte constată că recursul declarat de revizuenta Z.L.S. este
inadmisibil pentru următoarele considerente:
Cererea
de revizuire formulată în prezenta cauză vizează o hotărâre judecătorească
definitivă pronunțată în temeiul dispozițiilor art. 278
1
C. proc.
pen., respectiv sentința penală nr. 107 din 19 mai 2010, pronunțată de Curtea
de Apel Craiova în Dosarul nr. 424/54/2010, rămasă definitivă prin decizia
penală nr. 3773 din 26 octombrie 2010 a Înaltei Curți de Casație și Justiție,
secția penală.
Potrivit
art. 407 C. proc. pen., sentințele instanței de revizuire, date conform art.
403 alin. (3) și art. 406 alin. (1) din același cod, sunt supuse acelorași căi
de atac ca și hotărârile la care se referă revizuirea, iar deciziile date în
apel sunt supuse recursului.
Din
examinarea coroborată a dispozițiilor art. 407 și art. 278
1
alin. C.
proc. pen., Înalta Curte reține că hotărârea prin care a fost respinsă cererea
de revizuire formulată de revizuenta Z.L.S. împotriva sentinței penale nr. 107
din 19 mai 2010, pronunțată de Curtea de Apel Craiova a dobândit caracter definitiv,
soluția pronunțată nemaifiind susceptibilă de a fi atacată pe calea recursului.
Dând
eficiență principiului stabilit prin art. 129 din Constituție privind
exercitarea căilor de atac în condițiile legii procesual penale, precum și
celui privind liberul acces la justiție statuat prin art. 21 din legea
fundamentală, respectiv exigențelor art. 13 din Convenția europeană pentru
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, C. proc. pen. a
stabilit un sistem coerent al căilor de atac, același pentru toate persoanele
aflate în situații juridice identice.
C.
proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării,
căile de atac ordinare care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de
declarare și motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.
Dispozițiile
art. 385
1
C. proc. pen. prevăd că sunt susceptibile de a fi atacate
cu recurs hotărârile judecătorești nedefinitive, fiind indicate expres și
limitativ hotărârile care sunt supuse recursului.
În
speță, revizuenta a declarat recurs împotriva sentinței penale nr. 10 din 17
ianuarie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția penală și pentru cauze cu minori,
hotărâre care, însă, este definitivă.
Astfel,
dacă s-ar recunoaște promovarea unei căi de atac în alte situații decât cele
prevăzute de lege, s-ar ajunge la încălcarea principiului legalității căilor de
atac consfințit prin art. 129 din Constituție, ceea ce este inadmisibil.
Pentru
aceste considerente, în temeiul art. 385
15
pct. 1 lit. a) C. proc.
pen., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de revizuenta
Z.L.S..
În
baza art. 192 alin. (2) C. proc. pen., recurenta revizuenta va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare către stat, în care se va include și onoraiul
apărătorului desemnat din oficiu, conform dispozitivului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E:
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de revizuenta Z.L.S. împotriva sentinței
penale nr. 10 din 17 ianuarie 2012 a Curții de Apel Craiova, secția penală și
pentru cauze cu minori.
Obligă
recurenta revizuenta la plata sumei de 400 RON cu titlu de cheltuieli judiciare
către stat, din care suma de 200 RON, reprezentând onorariul pentru apărătorul
desemnat din oficiu, se va avansa din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, azi 11 iunie 2012.