ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 892/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 892/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar
constată următoarele:
Prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1234/2009,
a cărei anulare se solicită, s-a dispus validarea rezultatelor obținute de
candidații care au participat la concursul pentru promovarea pe loc la Curtea de Apel Craiova, conform anexei, parte integrantă din hotărâre, respingerea memoriului
formulat de domnii G.C.A. și G.C.N., judecători la Tribunalul Dolj, referitor la suplimentarea cu două posturi pentru promovarea pe loc la Curtea de Apel Craiova și promovarea pe loc la Curtea de Apel Craiova, a doamnei judecător Ș.S.C.
de la Tribunalul Dolj, a doamnei C.F.C. de la Tribunalul Dolj, a doamnei judecător M.A.C. de la Tribunalul Dolj și a doamnei judecător O.I. de la Tribunalul Dolj, începând cu data de 15 iulie 2009.
Recurenta s-a adresat C.S.M., prin
cererea înregistrată sub nr. 1/21698/1154 din 22 iunie 2009, solicitând, în raport
de dispozițiile art. 24 lit. b) din Legea nr. 317/2004 privind C.S.M., să se
dispună repartizarea cererii Secției pentru judecători din cadrul C.S.M.,
pentru ca, urmare a analizării, să-i fie comunicate motivele pentru care
membrii în comisia de drept penal, constituită cu ocazia organizării
concursului de promovare a judecătorilor și procurorilor în funcții de execuție
din data de 31 mai 2009, au refuzat să examineze și să facă publică, prin
afișarea pe site-urile I.N.M. și, respectiv, al C.S.M., în cuprinsul proceselor
verbale privind motivarea contestației la barem în materie penală și procesual
penală, contestația pe care a formulat-o cu privire la întrebările nr. 54 G1 -
Curtea de Apel, proba teoretică și nr. 3 G1 - Curtea de Apel, proba practică.
Cererea reclamantei a fost analizată
prin Nota D.R.U.O. din cadrul C.S.M. nr. 1824/6501/1154/2009, notă care a stat
la baza emiterii Hotărârii nr. 1234 din 9 iulie 2009 a Plenului C.S.M.
În cuprinsul notei menționate s-a
reținut că Regulamentul privind organizarea și desfășurarea concursului de
promovare a judecătorilor și procurorilor nu prevede posibilitatea reexaminării
contestațiilor la baremul de evaluare și notare de către Plenul C.S.M.
î
mpotriva Hotărârii nr. 1234/2009 a
Plenului C.S.M. a formulat recurs C.C., criticând-o pentru faptul că C.S.M. nu
ar fi soluționat o plângere adresată Comisiei de soluționare a contestațiilor,
a contestației sale la baremul aferent specializării „drept penal”.
S-a plâns recurenta că această
comisie nu a dispus asupra unor argumente aduse de ea, însă s-a pronunțat pe
aspect pe care aceasta nu le-a invocat.
Prin aceste fapte, respectiv
nesoluționarea plângerii anterior validării rezultatelor concursului, i s-a
adus recurentei un prejudiciu și s-a produs o inechitate, vătămându-i-se
interesele procedurale.
Examinând cererea de recurs, Înalta
Curte de Casație și Justiție constată următoarele:
Prin Hotărârea Plenului C.S.M. nr. 1234/2009,
s-a dispus validarea rezultatelor obținute de candidați pentru a promova la Curtea de Apel Craiova.
Recurenta s-a adresat C.S.M. printr-o
cerere anexată la dosar în 2009, și-a solicitat conform art. 24 din Legea nr. 317/2004,
repartizarea cererii la Secția pentru Judecători a C.S.M., pentru a-i fi
comunicate motivele pentru care membrii comisiei de drept penal constituită
pentru concursul din 31 mai 2009, au refuzat examinarea și publicare pe site-ul
I.N.M. și C.S.M. a rezultatelor.
Din probatoriile aflate la dosar,
rezultă fără putință de tăgadă că cererea recurentei a fost analizată de D.R.U.
– C.S.M., s-a făcut o notă care de fapt a stat la baza Hotărârii contestate.
Din această notă rezultă de asemenea
că potrivit Regulamentului privind organizarea și desfășurarea concursului de promovare,
nu se prevede reexaminarea contestațiilor la barem de către o altă comisie,
fapt solicitat de recurentă.
De asemenea, faptul că nu s-ar fi
soluționat în sensul dorit de recurentă o contestație nu este argument care să
conducă Înalta Curte de Casație și Justiție la o altă concluzie, avându-se în
vedere argumentul mai sus arătat dar și prevederile Legii nr. 317/2004.
Din conținutul art. 11 al
Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului, rezultă că pentru
subiectele elaborate sunt numite comisii distincte pentru judecători și
procurori.
De aici s-a pornit când C.S.M. a
emis Hotărârea nr. 862/2009 prin care s-a stabilit competența de soluționare a
contestației la barem, legea neavând o prevedere expresă privind reevaluarea
acestor contestații.
Este vorba despre Legea nr. 303/2004,
care nu dispune în acest sens.
Desigur se pot face de către cei
interesați contestație la baremul de evaluare, baremele definitive fiind
publicate pe site-ul C.S.M. și I.N.M.
Din ansamblul probator administrat
rezultă că această obligație a fost îndeplinită de către comisiile de
soluționare a contestațiilor, motiv pentru care în mod corect Plenul C.S.M. a
pronunțat hotărârea atacată.
Se apreciază de Înalta Curte de
Casație și Justiție că recurentei prin această hotărâre nu i-au fost în niciun
fel lezate drepturile procedurale, Plenul C.S.M. pronunțându-se conform
legislației în vigoare și a Regulamentului de organizare și desfășurare a
concursului de promovare a judecătorilor și procurorilor.
Așa fiind, se va respinge recursul
declarat de C.C., ca nefondat.
PENTRUACESTEMOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.C.,
împotriva Hotărârii nr. 1234 din 9 iulie 2009 a Plenului C.S.M., ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 18 februarie 2010.