ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 627/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 627/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, a constatat următoarele:
Prin Sentința nr. 100 din 7 iulie 2009 Curtea
de Apel Bacău a admis acțiunea reclamantului M.G.G. și a modificat în parte
Decizia de revizuire nr. 5708 din 29 aprilie 2009 a Casei Județene de Pensii
Neamț în sensul că a stabilit că drepturile se acordă începând cu data de 19
martie 2008 pentru perioada 15 martie 1944 - 15 octombrie 1944.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța învestită cu soluționarea acțiunii introductive a
reținut că cererea reclamantului, formulată la data de 18 martie 2009, prin
care a solicitat acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, a fost
admisă de Casa Județeană de Pensii Neamț și a fost emisă decizia de revizuire,
ce face obiectul acțiunii de față.
Astfel, s-a reținut
că s-a procedat la reverificarea actelor reclamantului iar Comisia a constatat
că reclamantul s-a refugiat împreună cu familia sa din localitatea Bicazu
Ardelean, județul Neamț, în localitatea Praid, județul Harghita, astfel că
situația reclamantului se încadrează în prevederile art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, astfel cum a fost modificată prin H.G. nr. 287/2008 publicată în
M. Of. nr. 212/19.03.2008, urmând ca drepturile să i se acorde începând cu data
de 1 aprilie 2009 pentru perioada indicată.
Instanța de fond a
reținut că în cauză sunt incidente dispozițiile prevăzute de art. II din H.G.
nr. 287/2008, care dispun că indemnizațiile se acordă persoanelor arătate
începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii cererii, astfel încât nu
se poate da eficiență cererii inițiale a reclamantului, formulată la data de 21
noiembrie 2002.
Împotriva acestei
hotărâri au declarat recurs atât reclamantul cât și pârâta, criticând sentința
pronunțată ca netemeinică și nelegală.
Recurentul-reclamant
a criticat soluția instanței de fond întrucât nu i-au fost acordate daune
morale, precum și pentru considerentul datei de începere a acordării
drepturilor prevăzute de lege, arătând că este îndreptățit la acordarea
drepturilor începând cu luna noiembrie 2002.
Recurenta-pârâtă Casa
Județeană de Pensii Neamț a criticat hotărârea instanței de fond, arătând că a
fost aplicată greșit dispoziția legală incidentă în cauză, întrucât drepturile
i se cuvin reclamantului numai de la data de întâi a lunii următoare depunerii
cererii, iar hotărârea de revizuire emisă de autoritate a fost corectă din
punctul de vedere al stabilirii datei de începere a acordării drepturilor ce i
se cuvin.
Înalta Curte de
Casație și Justiție sesizată cu soluționarea recursului formulat în temeiul
dispozițiilor art. 299 coroborate cu art. 4 C. proc. civ., analizând motivele
de recurs formulate în raport cu sentința atacată, materialul probator și
dispozițiile legale incidente în cauză va respinge recursurile ca nefondate,
pentru considerentele ce urmează.
Analizând actele și
lucrările dosarului, Înalta Curte a constatat că instanța de fond a dat o
interpretare corectă dispozițiilor legale incidente în cauză.
Prin Hotărârea nr.
5708/13 august 2003 emisă de Comisia pentru aplicarea prevederilor O.G. nr.
105/1999, a fost respinsă cererea reclamantului de constatare a statutului de
refugiat, hotărâre care a fost menținută prin Sentința nr. 204 din 25 noiembrie
2003 a Curții de Apel Bacău, irevocabilă.
Ulterior, reclamantul
s-a adresat pârâtei la data de 18 martie 2009 cu aceeași cerere de constatare a
calității de beneficiar al dispozițiilor Legii nr. 189/2000, iar pârâta Casa de
Pensii a dispus admiterea cererii de revizuire a deciziei sale și i-a acordat
aceste drepturi, începând cu data de 1 aprilie 2009.
Înalta Curte
apreciază că, în cauza dedusă judecății, s-au acordat în mod corect drepturile
prevăzute de lege, de la data intrării în vigoare a H.G. nr. 287/2008, întrucât
hotărârea de admitere a cererii sale inițiale, revizuită acum, este întemeiată
pe aceste dispoziții legale și pentru respectarea principiului
neretroactivității legii, dar având în vedere cererea inițială, a fost
stabilită ca dată de începere a acordării drepturilor data intrării în vigoare
a actului normativ în temeiul căruia s-au acordat aceste drepturi.
Pentru aceste considerente,
atât recursul reclamantului, cât și al pârâtului, care vizează data de începere
a acordării acestor drepturi, vor fi respinse ca nefondate.
Cu privire la critica
reclamantului privind neacordarea daunelor morale, Înalta Curte a constatat că
instanța de fond a reținut în considerentele sentinței atacate că reclamantul
nu și-a mai susținut cererea privind acordarea daunelor morale, iar Înalta
Curte constată corectă poziția instanței de fond având în vedere că pe această
cerere nu au fost puse concluzii la instanța de fond.
De asemenea, Înalta
Curte are în vedere poziția procesuală a recurentului-reclamant, care nu a
solicitat încuviințarea și administrarea probelor necesare pentru susținerea
acestei cereri de acordare a daunelor morale.
Pentru aceste
considerente, văzând că nu sunt motive de modificare sau casare a sentinței
atacate, în temeiul art. 312 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul
formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursurile
formulate de Casa Județeană de Pensii Neamț și M.G.G. împotriva Sentinței nr.
100 din 7 iulie 2009 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, contencios
administrativ și fiscal ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 5 februarie 2010.