ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 772/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 772/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra contestațiilor
în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 4563 din 27 octombrie 2010
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, a fost admis recursul declarat de Ministerul
Administrației și Internelor împotriva încheierii din 18 februarie 2009 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
și a fost modificată hotărârea atacată, în sensul respingerii cererii de
suspendare a executării Ordinului Ministrului Administrației și Internelor nr.
356/2007 formulată de reclamanta SC „A.R.C.” SRL ca neîntemeiată.
Împotriva acestei
decizii, la data de 10 noiembrie 2010, au formulat contestații în anulare SC
„A.R.C.” SRL București și SC „A.A.A.A.” SRL București, solicitând anularea
deciziei atacate și rejudecarea recursului declarat de Ministerul
Administrației și Internelor.
În motivarea
contestațiilor formulate în baza dispozițiilor art. 317 alin. (1) pct. 1 C.
proc. civ., s-a susținut că decizia atacată a fost pronunțată cu încălcarea
dispozițiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părților,
deoarece la termenul de judecată nu a fost citată SC „A.A.A.A.” SRL București,
în calitate de intervenientă în interesul intimatei-reclamante SC „A.R.C.” SRL
București.
Față de cadrul procesual
fixat de instanța de fond care a admis în principiu cererea de intervenție
accesorie, contestatoarele au arătat că, în conformitate cu dispozițiile art.
53 C. proc. civ., toate actele de procedură ulterioare urmau a fi îndeplinite
și față de intervenienta, care a dobândit calitate de parte în proces, iar
recursul a fost judecat nelegal fără citarea acesteia.
Analizând actele și
lucrările din dosar, Înalta Curte va respinge ambele contestații în anulare ca
nefondate pentru următoarele considerente:
Conform dispozițiilor
art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., hotărârile irevocabile pot fi atacate
cu contestație în anulare când procedura de chemare a părții, pentru ziua când
s-a judecat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit cu cerințele legii.
Formularea unei
contestații în anulare, în baza dispozițiilor legale sus-menționate, se
justifică numai în persoana contestatorului, care în calitate de parte în
litigiu, poate invoca neregularități procedurale cu privire la necitarea sau
vicierea procedurii de citare a sa pentru termenul la care s-a judecat pricina.
SC „A.A.A.A.” SRL
București nu a avut calitatea de parte în litigiul având ca obiect suspendarea
executării Ordinului Ministerului Administrației și Internelor nr. 356/2007,
dat fiind că, acest litigiu a fost soluționat de instanța de fond prin
încheierea din 18 februarie 2009, iar cererea de intervenție accesorie a fost
formulată pe fondul pricinii și a fost admisă în principiu la data de 24 iunie
În conformitate cu prevederile art. 53 C. proc. civ., contestatoarea SC
„A.A.A.A.” SRL București a dobândit calitatea de parte în proces numai de la
data de 24 iunie 2009, când s-a pronunțat încheierea de admitere în principiu a
cererii sale de intervenție și a luat procedura în starea în care se afla la
acea dată.
În consecință,
intervenienta a devenit parte în litigiu după pronunțarea instanței de fond
asupra cererii de suspendare a executării și față de cadrul procesual existent
la data judecării acestei măsuri provizorii, nu s-a impus a fi citată cu ocazia
judecării recursului declarat împotriva încheierii din data de 18 februarie
2009.
Pentru considerentele
expuse, se constată că decizia atacată nu a fost pronunțată cu încălcarea
dispozițiilor art. 85 C. proc. civ. privind procedura de citare a părților,
astfel că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute expres de lege pentru
retractarea hotărârii irevocabile pe calea contestației în anulare.
Nefiind îndeplinite
în cauză cerințele impuse de art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge ca nefondate contestațiile în anulare formulate împotriva
Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
contestațiile în anulare formulate de SC „A.R.C.” SRL București și de SC
„A.A.A.A.” SRL București împotriva Deciziei nr. 4563 din 27 octombrie 2010 a
Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și
fiscal, ca nefondate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 9 februarie 2011.