ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1439/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1439/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea din 1 aprilie
2011, pronunțată în dosarul nr. 2997/2/2011 (1276/2011), Curtea de Apel
București, secția I penală, în temeiul art. 300
1
alin. (1) C. proc.
pen., a constatat legalitatea și temeinicia arestării preventive a inculpaților
R.S. și N.F.A.
În temeiul art. 300
1
alin. (3) C. proc. pen., a menținut arestarea preventivă a inculpaților.
În temeiul art. 139 alin. (1) C.
proc. pen., a respins cererile inculpaților formulate prin intermediul apărătorilor
aleși cu privire la înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura obligării
de a nu părăsi localitatea sau țara, ca neîntemeiate.
Pentru a pronunța această
hotărâre, Curtea de Apel București a reținut că, verificând legalitatea și
temeinicia măsurii arestării preventive a inculpaților R.S. și N.F.A., a constatat
că la luarea acestei măsuri au fost respectate condițiile de fond prev. de art.
136, art. 143 și art. 148 lit. f) C. proc. pen., cât și disp. art. 5 din CEDO.
Referitor la menținerea arestării
preventive a inculpaților, Curtea a apreciat că temeiurile de fapt și de drept
care au justificat luarea acestei măsuri nu au încetat și nici nu s-au
schimbat, ci se mențin și impun în continuare privarea lor de libertate, cu
caracter preventiv, pentru buna desfășurare a procesului penal.
Împotriva încheierii din 1
aprilie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția I penală, au
declarat recurs inculpații R.S. și N.F.A., solicitând admiterea recursurilor
astfel cum s-a reținut în practicaua prezentei decizii.
Înalta Curte, examinând motivele
de recurs invocate, cât și din oficiu, cauza, potrivit art. 385
9
alin. (3) C. proc. pen., combinat cu art. 385
6
și art. 385
7
alin. (1) C. proc. pen., a constatat că recursurile declarate de inculpați sunt
nefondate pentru următoarele considerente:
În fapt, prin actul
de sesizare a instanței, în sarcina inculpaților R.S. și N.F.A. s-a reținut în
esență că, aceștia, în calitate de polițiști în cadrul Inspectoratului de
Poliție al județului Ilfov, Poliția Bragadiru – Poliția Rutieră, în zilele de
22 noiembrie 2010, 06 decembrie 2010 și 11 ianuarie 2011, în timp ce se aflau
în exercitarea atribuțiilor de serviciu, au pretins și au primit de la
investigatorii sub acoperire R.R.M., P.A. și N.B., suma totală de 1330 lei, în
scopul de a nu le aplica sancțiuni contravenționale ca urmare a încălcării
normelor privitoare la regimul circulației pe drumurile publice.
Prin rezoluția din
data de 14 martie 2011, ora 8:00, s-a dispus începerea urmăririi penale, iar
prin ordonanța din data de 15 martie 2011, Direcția Națională Anticorupție –
Serviciul Teritorial București a dispus punerea în mișcare a acțiunii penale
față de inculpații R.S. și N.F.A. pentru săvârșirea infracțiunii de luare de
mită în formă continuată prev. de art. 254 alin. (1) și (2) C. pen., raportat
la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu modificările și
completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
Prin ordonanțele
nr. 3 și 4 din 15 martie 2011 ale Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul
Teritorial București s-a dispus reținerea inculpaților pe timp de 24 de ore,
începând cu 15 martie 2011, ora 12:10 până la 16 martie 2011, ora 12:10
(inculpatul R.S.) și de la 15 martie 2011, ora 11:15 până la 16 martie 2011,
ora 11.15 (inculpatul N.F.A.).
Prin încheierea de
ședință din data de 15 martie 2011, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
I penală, în dosarul nr. 2392-2-2011, s-a dispus arestarea preventivă a
inculpaților R.S. și N.F.A., pe o perioadă de 29 de zile, începând cu data de
16 martie 2011, până la data de 13 aprilie 2011 inclusiv, pentru săvârșirea
infracțiunii de luare de mită în formă continuată prev. de art. 254 alin. (1)
și (2) C. pen., raportat la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu
modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen.
La termenul intermediar acordat
în vederea verificării legalității și temeiniciei arestării preventive, fixat
la data de 1 aprilie 2011, instanța a respins cererile inculpaților cu privire
la înlocuirea măsurii arestării preventive cu măsura obligării de a nu părăsi
localitatea sau țara, ca neîntemeiate, menținând starea de arest a
inculpaților.
Cu privire la dispoziția de
menținere a stării de arest, Înalta Curte constată următoarele:
Arestarea preventivă
a inculpaților s-a dispus, în baza art. 148 lit. f) C. proc. pen., pedepsele
prevăzute de lege pentru infracțiunile reținute în sarcina lor, fiind mai mari
de 4 ani, iar lăsarea în libertate a acestora prezintă pericol concret pentru
ordinea publică.
Potrivit disp. art. 5
paragraful 1 din CEDO, orice persoană are dreptul la libertate și nimeni nu
poate fi lipsit de libertatea sa.
De la această regulă
există, însă, excepția privării licite de libertate, circumscrisă cazurilor
prevăzute, în mod expres și limitativ, de disp. art. 5 paragraful 1 lit. c). Potrivit
textului invocat, o persoană poate fi privată de libertate dacă nu a fost
arestată sau reținută în vederea aducerii sale în fața autorităților judiciare
competente, atunci când există motive verosimile de a bănui că a săvârșit o
infracțiune sau când există motive temeinice de a crede în necesitatea de a-l
împiedica să săvârșească o infracțiune sau să fugă după săvârșirea acesteia.
În materia privării
de libertate, convenția trimite, în esență, la legislația națională și la
aplicabilitatea dreptului intern.
Legalitatea sau
regularitatea detenției obligă ca arestarea preventivă a unei persoane să se
facă în conformitate cu normele de fond și de procedură prevăzute de legea
națională care, la rândul lor, trebuie să fie compatibile cu dispozițiile
convenției și să asigure protejarea individului împotriva arbitrariului.
Altfel spus, să se
poată demonstra că detenția acelei persoane este conformă cu scopul prevăzut de
art. 5 paragraful 1 din Convenție.
În cauza supusă
analizei, Înalta Curte constată respectarea, deopotrivă, atât a dispozițiilor
cuprinse în legea internă, cât și a exigențelor ce decurg din prevederile
Convenției.
Astfel, potrivit
disp. art. 160
3
alin. (1) C. proc. pen., instanța de judecată, în
exercitarea atribuțiilor de control judiciar, este obligată să verifice
periodic legalitatea și temeinicia arestării preventive.
Conform alin. (3) din
același articol, când instanța constată că temeiurile care au determinat
arestarea impun în continuare privarea de libertatea, dispune, prin încheiere
motivată, menținerea arestării preventive.
În cauză se constată
că instanța a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor procesual penale,
anterior invocate, menținând, justificat, starea de arest a inculpaților.
Înalta Curte
apreciază că în raport de modalitatea concretă de săvârșire a faptelor, de
consecințele infracțiunilor referitor la încrederea în instituțiile statului,
lăsarea în libertate a inculpaților prezintă în continuare un pericol concret
pentru ordinea publică.
Prin urmare, Curtea
constată că temeiurile de fapt și de drept care au justificat luarea măsurii
arestării preventive nu au încetat și nici nu s-au schimbat, ci se mențin și
impun în continuare privarea de libertate a inculpaților, cu caracter
preventiv, pentru buna desfășurare a procesului penal.
Pe de altă parte, se
constată ca fiind respectate dispozițiile art. 5 paragraful 3 din Convenție,
potrivit cu care „orice persoană arestată sau deținută în condițiile prevăzute
de paragraful 1 lit. c) are dreptul de a fi judecată într-un termen rezonabil
sau eliberată în cursul procedurii”.
Aspectele invocate
anterior justifică, astfel, dispozițiile instanței în sensul menținerii măsurii
arestării preventive.
Pe cale de
consecință, Înalta Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondate recursurile
declarate de inculpații
R.S. și N.F.A.
În baza art. 192
alin. (2) C. proc. pen., vor fi obligați recurenții inculpați la plata
cheltuielilor judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondate, recursurile declarate de inculpații R.S. și N.F.A. împotriva
încheierii din 1 aprilie 2011 a Curții de Apel București, secția I penală,
pronunțată în dosarul nr. 2997/2/2011 (1276/2011).
Obligă recurenții inculpați la
plata sumei de câte 225 lei cheltuieli judiciare către stat, din care suma de
câte 25 lei, reprezentând onorariile pentru apărarea din oficiu până la
prezentarea apărătorului ales, se avansează din fondul Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică,
azi 8 aprilie 2011.