ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2391/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2391/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din
dosar, constată următoarele:
Prin Hotărârea nr. 117 din 18 februarie 2010 a Plenului
Consiliului Superior al Magistraturii a fost respinsă, printre alte cereri
și cererea de valorificare a rezultatului obținut la concursul de
promovare din data de 31 mai 2009 formulată de judecătorul A.Ș.F.
În motivarea hotărârii s-a
reținut că petenta A.Ș.F. este judecător la Tribunalul
Suceava și, în această calitate, s-a înscris și a participat la
concursul de promovare în funcții de execuție vacante, organizat de
Consiliul Superior al Magistraturii la data de 31 mai 2009, opțiunea în
scris fiind de promovare efectivă la Curtea de Apel Suceava, secția
pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
S-a mai reținut că pentru
Curtea de Apel Suceava, secția pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale, a fost scos la concursul de
promovare efectivă un singur post de judecător, iar petenta a
obținut media 8,95 și clasându-se pe locul 3, în raport de
candidații care au participat pentru același post, motiv pentru care
nu a putut fi promovată.
A constatat Plenul Consiliului
Superior al Magistraturii că, la momentul soluționării cererii
de valorificare formulată de petentă nu erau îndeplinite cumulativ
condițiile prevăzute de art. 27 din Regulamentul privind organizarea și
desfășurarea concursului de promovare, în sensul că nu a existat
post vacant la secția conflicte de muncă și asigurări
sociale din cadrul Curții de Apel, pentru care a optat recurenta la
înscriere și nici nu s-a vacantat vreunul în intervalul de 6 luni de la
validarea rezultatelor.
Astfel, s-a reținut că,
potrivit adresei Direcției Resurse Umane și Organizare, care
atestă situația posturilor vacante și modalitatea de ocupare a
acestora în interiorul termenului de 6 luni instituit de art. 30 alin. (1) din
Regulament, la Curtea de Apel Suceava a existat un singur post de execuție
vacant, la secția penală, ocupat de judecătorul D.I.C., ca
urmare a valorificării rezultatului obținut la concursul din 31 mai
2009.
Pentru considerentele
menționate, a concluzionat Plenul Consiliului Superior al Magistraturii,
petenta nu îndeplinește condițiile de valorificare a rezultatului
obținut la concursul de promovare din 31 mai 2009 și a hotărât
respingerea cererii acesteia.
Împotriva acestei hotărâri a
declarat recurs A.Ș.F. care a invocat motivul prevăzut la art. 304 pct.
9 C. proc. civ. cu privire la dispozițiile art. 27, art. 28, art. 6 alin. (3)
și (4), art. 16 alin. (2) lit. a) din Regulamentul aprobat prin
Hotărârea nr. 621/2006 a Plenului C.S.M., precum și a art. 1 și art.
8 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, susținând, în esență,
următoarele critici:
- în perioada de 6 luni de la data
validării rezultatelor concursului la care a participat, au existat locuri
vacante la secția pentru care a optat;
- la Secția pentru cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale de la Curtea de
Apel Suceava, s-a vacantat un loc prin promovarea judecătorului Dicu Aurel
pe funcția de vicepreședinte la Tribunalul Botoșani;
- din conținutul art. 30 din
Regulamentul aprobat prin Hotărârea nr. 621/2006 rezultă că, în
cazul vacantării unui post în termen de 6 luni, cererea de valorificare
trebuie admisă;
- în mod greșit i-a fost
respinsă cererea de valorificare a rezultatelor concursului și
promovare la Secția pentru cauze privind conflicte de muncă și
asigurări sociale.
Consiliul Superior al Magistraturii
a depus întâmpinare prin care a combătut susținerile recurentei
și a cerut respingerea recursului.
Recursul este nefondat.
Într-adevăr, potrivit art. 30 alin.
(1) din Regulamentul aprobat prin Hotărârea nr. 621/2006 a Plenului
C.S.M., „judecătorii și procurorii care îndeplinesc condițiile
prevăzute la art. 27 dar care, ca urmare a lipsei posturilor vacante, nu
au fost promovați, pot fi numiți în posturile care se vacantează
la instanțele și parchetele pentru care au optat la înscriere, în
termen de 6 luni de la data comunicării rezultatelor finale ale
concursului”.
Dar, din adresa Direcției
Resurse Umane și Organizare din cadrul C.S.M., așa cum a reținut
și autoritatea intimată, în perioada prevăzută la art. 30 alin.
(1) din Regulament, la Curtea de Apel Suceava a existat un singur post de
execuție vacant, la secția penală.
Or, așa cum s-a reținut
și în expunerea rezumativă făcută mai sus, în cazul
recurentei rezultă că aceasta a optat și a concurat pentru un
post de judecător la secția pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale de la Curtea de Apel Suceava, astfel
că dispozițiile art. 30 alin. (1) din Regulamentul aprobat, prin
Hotărârea nr. 621/2006 nu îi sunt aplicabile.
Astfel fiind, rezultă că
actul administrativ atacat este legal și temeinic, urmând ca recursul
să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.Ș.F.,
împotriva Hotărârii nr. 117 din 18 februarie 2010 a Plenului Consiliului
Superior al Magistraturii, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 mai 2010.