ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2008/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2008/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând
asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a VIII-a conflicte de
muncă și asigurări sociale, sub nr. 11447/3/2009 astfel cum a fost precizată,
contestatorul C.D. în contradictoriu cu intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI
BUCUREȘTI a formulat contestație împotriva deciziilor de pensionare nr. 147754
din 22 ianuarie 2009, nr. 147754 din 09 aprilie 2009, nr. 147754 din 06 martie 2009.
nr. 147754 din 19 februarie 2009 și nr. 147754 din 09 martie 2009, solicitând
instanței ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună anularea
deciziilor contestate și emiterea unei noi decizii, obligarea intimatei la
plata diferențelor de pensie rezultate din executarea sentinței civile nr. 1980
din 07 martie 2008 a Tribunalului București și obligarea pârâtei la plata
daunelor morale, obligarea la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea
încasată pe perioada 01 februarie 2009-31 mai 2009, precum și la plata dobânzii
legale calculate la aceste diferențe.
Prin sentința
civilă nr. 7444 din 21 octombrie 2010, Tribunalul București, secția a VIII-a
conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins capătul de cerere având ca
obiect obligarea intimatei la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și
pensia încasată în perioada 01 iulie 2007 - la zi în temeiul sentinței civile
nr. 1980 din 07 martie 2008 pronunțate de Tribunalul București, ca inadmisibil;
a admis în parte acțiunea formulată de contestatorul C.D. în contradictoriu cu
intimata CASA DE PENSII A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI; a respins ca rămase fără
obiect contestațiile împotriva deciziilor nr. 147754 din 22 ianuarie 2009 și
nr. 147754 din 19 februarie 2009; a anulat decizia nr. 147754 din 09 aprilie
2009 emisă de intimată; a respins ca neîntemeiate contestațiile formulate
împotriva deciziilor nr. 147754 din06 martie 2009, nr. 147754 din 09 martie 2009;
a respins capetele de cerere având ca obiect obligarea pârâtei la plata
daunelor morale, la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea încasată
pe perioada 01 februarie 2009-31 mai 2009, precum și la plata dobânzii legale
calculate la aceste diferențe, ca neîntemeiate.
În termen
legal, împotriva acestei sentințe a declarat recurs motivat
recurentul-contestator C.D., formulând totodată cerere de sesizare a Curții
Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate a art. 78 alin.
(2) din O.G. nr. 100/art. II în raport de prevederile art. 16 din Constituție.
În susținerea
cererii de sesizare a CCR a arătat că O.U.G. nr. 100/2008 a fost modificată
prin O.U.G. nr. 209/2008, pentru a se pune în acord cu prevederile Legii nr.
218/2008, iar prin O.U.G. nr. 209/2008 se acordă drepturile cuvenite
pensionarilor începând cu luna ianuarie 2011. A mai susținut
recurentul-reclamant că art. 169 din Legea nr. 263/2010 se aplică începând cu
luna ianuarie 2011 și că actul normativ nu mai face discriminarea împărțirii
pensionarilor în două categorii.
Totodată, a
arătat că art. 169 desființează noțiunea de „fiecare an de spor",
prevăzând majorarea punctajelor anuale realizate în perioadele desfășurate și
că prin decizia nr. 147754 din 19 februarie 2009 a beneficiat de un punctaj
discriminatoriu de 0,0102 puncte pentru perioada 1985-1990, în loc de 0,041167
punct, cât i s-ar fi cuvenit în mod real, ca urmare a aplicării dispozițiilor
O.U.G. nr. 100/2008.
De asemenea, a
dezvoltat și o serie amplă de critici referitoare la soluția fondului cererii.
Prin decizia
civilă nr. 6382 din 19 octombrie 2011, Curtea de Apel București, secția a VII-a
civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, a
respins ca nefondat, în mod irevocabil recursul declarat de contestatorul C.D.
împotriva sentinței civile nr. 7444 din 21 octombrie 2010, pronunțate de
Tribunalul București, secția a VIII-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
și a respins ca inadmisibilă cererea de sesizare a Curții Constituționale.
Împotriva
deciziei susmenționate a declarat recurs la data 23 noiembrie 2011 orele 11,30,
recurentul - contestator C.D., solicitând admiterea recursului, modificarea
deciziei atacate în sensul admiterii cererii de sesizare a instanței de
contencios constituțional și înaintarea dosarului cauzei în vederea
soluționării excepției de neconstituționalitate a prevederilor art. art. 78
2
din Legea nr. 19/2000, introdus prin Legea nr. 218/2008, în raport de
dispozițiile art. 16 din Constituția României.
Având în
vedere dispozițiile art. 137 C. proc. civ., care prevăd în primul aliniat că,
instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură și asupra
celor de fond, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului,
Înalta Curte va examina cu prioritate excepția tardivității declarării
recursului, invocată din oficiu, astfel că, analizând actele și lucrările
dosarului din perspectiva regularității declarării recursului, reține
următoarele:
Dispozițiile
art. 29 alin. (5) din Legea nr. 147/1992 privind organizarea și funcționarea
Curții Constituționale, prevăd că această instanță decide asupra excepțiilor
ridicate în fața instanțelor judecătorești sau de arbitraj comercial privind
neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe ori a unei dispoziții dintr-o
lege sau dintr-o ordonanță în vigoare, care are legătură cu soluționarea cauzei
în orice fază a litigiului și oricare ar fi obiectul acestuia și că, "
dacă excepția este inadmisibilă," ... "instanța va respinge printr-o
încheiere motivată cererea de sesizare a Curții Constituționale"...
încheierea putând fi "atacată numai cu recurs la instanța imediat superioară,
în termen de 48 de ore de la pronunțare."
Din actele și
lucrările dosarului, rezultă că, decizia civilă nr. 6382 a fost pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a VII-a civilă și pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale, la data de 19 octombrie 2011, recurentul
- contestator C.D. fiind prezent la termenul de judecată, așa cum rezultă din
practicaua hotărârii atacate, astfel că, acesta a avut posibilitatea reală să
ia cunoștință de soluția instanței de la chiar momentul pronunțării.
Calculând
termenul de recurs cu respectarea prevederilor dispozițiilor art. 104 raportate
la art. 101 alin. (2) C. proc. civ., și a celor anterior expuse, Înalta Curte
constată că, termenul special de 48 de ore prevăzut de art. 29 alin. (5) din
Legea nr. 147/1992 pentru exercitarea căii extraordinare de atac în speță, a
început să curgă de la ora 0 a zilei de 20 octombrie 2011 și s-a împlinit la
orele 24 ale zilei de 24 octombrie 2011.
Conform
declarației de recurs aflate la fila 2 dosar, Înalta Curte constată că
recurentul - contestator a formulat calea de atac extraordinară și a
înregistrat-o pe rolul Curții de Apel la data de 23 noiembrie 2011 orele 11,30,
cu depășirea termenului legal anterior menționat cu aproximativ o lună.
Potrivit
dispozițiilor art. 129 C. proc. civ., părțile au obligația să îndeplinească
actele de procedură în condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau
judecător.
Termenul de
recurs, având caracter imperativ, nerespectarea acestuia atrage potrivit art.
103 alin. (1) C. proc. civ., decăderea părții din dreptul de a exercita această
cale de atac, afară de cazul când, partea dovedește că a fost împiedicată
printr-o împrejurare mai presus de voința sa, excepția tardivității putând fi invocată
de orice parte interesată, precum și de instanță, din oficiu.
Față de cele
ce preced, se constată că, recursul contestatorului a fost declarat cu
depășirea termenului legal de 48 de ore menționat, și cum acesta nu a solicitat
repunerea în termen și nici nu a dovedit că a fost împiedicat în exercitarea
actului procedural dintr-o împrejurare mai presus de voința lui, Înalta Curte
va respinge ca tardiv declarat recursul formulat de reclamantul C.D.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge ca
tardiv declarat recursul formulat de reclamantul C.D. împotriva deciziei civile
nr. 6382 din 19 octombrie 2011 pronunțate de Curtea de Apel București, secția a
VII-a civilă și pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
referitor la soluția de respingere ca inadmisibilă a cererii de sesizare a
Curții Constituționale privind neconstituționalitatea O.U.G. nr. 100/2008.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 6 aprilie 2012.