ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 163/2011
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 163/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta SC
F.F.E.E.E.M.N. SA, Agenția Galați, a chemat în judecată pe pârâta A.N.I.F. RA,
sucursala Moldova Sud Galați, solicitând instanței ca prin hotărârea ce o va
pronunța, să dispună obligarea pârâtei la plata sumei de 330.794,91 lei
reprezentând penalități de întârziere la plata energiei electrice, 772,4 lei
reprezentând taxa deconectare și cheltuieli de judecată provenind din alte
litigii, plus cheltuieli de judecată generate de acest litigiu.
În motivarea cererii, reclamanta a învederat
instanței faptul că în baza raporturilor comerciale derulate între părți a
furnizat pârâtei energie electrică, însă aceasta nu și-a respectat obligația de
plată, motiv pentru care aceasta datorează penalități de întârziere. Reclamanta
a precizat că pârâta a fost convocată la conciliere directă în data de 08
februarie 2008 cu adresa nr. 1080 în conformitate cu dispozițiile art. 720
1
C. civ. și că debitul nu a fost contestat.
Tribunalul Galați, prin sentința civilă nr. 2965 din 29
octombrie 2009 a admis în parte acțiunea formulată de reclamantă și a obligat-o
pe pârâtă la plata sumei de 62.641,16 lei reprezentând dobânzi și în temeiul
art. 274 C. proc. civ., pârâta a fost obligată să plătească reclamantei suma de
1643,07 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că
în baza raporturilor comerciale derulate între părți, reclamanta a furnizat
pârâtei energie electrică și că pârâta nu și-a respectat obligația corelativă de
plată, motiv pentru care aceasta datorează penalități conform art. 15 alin. (3)
din contract.
Prima instanță a mai reținut că expertiza efectuată
în cauză a concluzionat că pârâta datorează reclamantei suma de 62.641,16 lei
și că pentru stabilirea acestei sume s-au avut în vedere următoarele acte
normative: Ordonanța nr. 9/2000, nivelul dobânzii astfel cum a fost stabilit
prin Circularele BNR (7,5% pentru perioada 01 ianuarie - 30 iunie 2006, 8,5%
pentru perioada 01 iulie 31 decembrie 2007, 8,75% pentru 01 ianuarie 30 iunie 2007
si 7,25% pentru 01 iulie - 31 decembrie 2007), Legea nr. 210/2005 pentru
aprobarea O.G. nr. 92/2003, Decizia nr. 213 din 15 mai 2003 a Curții Constituționale.
În ceea ce privește capătul II de cerere (taxa
deconectare) instanța a reținut că sumele datorate au fost achitate. Referitor
la capătul III din acțiune, respectiv cheltuieli de judecată provenind din alte
litigii, instanța a reținut faptul că prin sentința comercială nr. 1583 din 04
iunie 2007 a Tribunalului Galați a fost respinsă cererea reclamantei ca
nefondată, pârâta nedatorând cheltuieli de judecată.
Împotriva menționatei hotărâri, reclamanta a declarat
recurs care a fost înregistrat sub nr. 1777/121 din 24 decembrie 2008 la Curtea de Apel Galați, secția de contencios administrativ și fiscal, care prin încheierea din
26 februarie 2009 a dispus scoaterea cauzei de pe rolul acestei secții și
înaintarea dosarului secției civile a Curții de Apel Galați în temeiul art. 51
din Legea nr. 51/2006. Secția civilă, prin încheierea din 15 aprilie 2009 a dispus scoaterea cauzei de pe rol și trimiterea dosarului spre competentă soluționare secției
comerciale a Curții de Apel Galați.
Urmare acestei încheieri, cauza a fost înregistrată
la secția comercială, maritimă și fluvială a Curții de Apel Galați sub nr.
716/44 din 29 aprilie 2009, care a fixat prim termen de judecată la data de 1
iunie 2009. În ședința publică din 1 iunie 2009, Curtea, în temeiul art. 84 și art.
282
1
alin. (1) C. proc. civ., a calificat calea de atac ca fiind
apel.
În apelul declarat împotriva sentinței civile nr.
2965 din 29 octombrie 2009 a Tribunalului Galați, reclamanta a invocat greșita
aplicare a legii raportat la art. 15 alin. (3) din contractul în baza căruia
i-a furnizat pârâtei energie electrică și pentru faptul că prețul acesteia nu a
fost achitat în termenul legal, a calculat penalități de întârziere. În
dezvoltarea acestui motiv, apelanta-reclamantă a susținut că în mod greșit
expertul a apreciat că în prezenta cauză sunt aplicabile prevederile O.G. nr.
9/2000 și nu prevederile Legii nr. 210/2005, lege care face trimitere la
obligațiile bugetare, adică în sensul celor prevăzute în contractul de
furnizare energie electrică. Apelanta a arătat că a formulat obiecțiuni la
raportul de expertiză prin care a solicitat și efectuarea unei noi expertize în
baza art. 212 C. proc. civ., însă instanța nu s-a pronunțat în nici un fel
asupra cererii sale, care era imperios necesară pentru lămurirea cauzei.
Conform prevederilor art. 129 alin. (5) C. proc. civ., instanța de fond, chiar
și peste voința părților, era obligată să dispună administrarea și a acestei
probe.
Apelanta reclamantă a precizat că hotărârea criticată
este nelegală, deoarece i-au fost diminuate nejustificat pretențiile sale de la
suma de 330.794,91 lei calculată conform reglementărilor legale în vigoare, la
suma de 62.641,16 lei.
În cursul soluționării apelului, au formulat cereri
de intervenție în interes propriu O.U.A. Grivița Călmățui, O.U.A. Independența
Dunăre, O.U.A. Independența Siret, O.U.A. Ivești Plot 47, O.U.A. Liești Plot
60, O.U.A. Smârdan, O.U.A. Valea Gerului și O.U.A. Vânători, însă aceștia nu au
achitat taxa judiciară de timbru și timbrul judiciar.
Verificând sentința apelată, Curtea a constatat că
prima instanță a reținut corect că părțile în litigiu au încheiat contractul de
furnizare a energiei electrice la mari consumatori finali, industriali și
similari nr. 3100001 – 1T la data de 9 mai 2005; că pentru neachitarea în
termen a costului energiei electrice furnizate, apelanta reclamantă a solicitat
penalități de întârziere în cuantum de 330.794,91 lei și că a fost parcursă
procedura prealabilă, astfel cum rezultă din procesul-verbal nr. 32 din 6
martie 2008. Tot corect a reținut prima instanță că părțile litigante au
stabilit în art. 15 alin. (3) din contract că neachitarea în termenul legal a
facturii de către consumator, atrage penalități pentru fiecare zi de
întârziere. Însă, deși în contractul menționat mai sus părțile în litigiu au
prevăzut clauza penală a plății penalităților în caz de neplată în termen a costului
energiei electrice, deși contractul a fost semnat fără obiecțiuni, prima
instanță a dispus (și expertul s-a conformat) să se stabilească cuantumul
dobânzii pentru neîndeplinirea în termen a obligațiilor contractuale și a
obligat-o pe pârâtă la plata sumei de 62.641,16 lei conform expertizei
efectuată în cauză, pronunțând astfel o hotărâre criticabilă.
Expertiza contabilă efectuată în cursul soluționării
apelului, la care au participat și consilierii experți desemnați de părțile în
litigiu, a stabilit că intimata pârâtă datorează apelantei reclamante pentru
facturile emise în perioada 2006 – 2007 în valoare totală de 8.976.653, 06 lei
penalități de întârziere în sumă de 399.995,01 lei (f. 77 și urm. dosar apel
vol. II). Ulterior, ca urmare a obiecțiunilor formulate de către intimata
pârâtă la expertiza efectuată în cauză, expertul desemnat de Curtea de Apel și
cei doi consilieri experți desemnați de părțile în litigiu au precizat că este
o eroare de adiție și că suma corectă pe care o datorează intimata pârâtă este
de 329.962,28 lei, nu 399.995,01 lei penalități de întârziere cum din eroare
s-a trecut în raportul de expertiză.
Totodată, expertul contabil și cei doi consilieri
experți au făcut precizarea că dobânzile și/sau penalitățile în înțelesul Legii
nr. 210/2005 [art. 2 alin. (4)] sunt asimilate cu termenul de majorări de
întârziere, că în cauza de față dobânzile sunt aceleași cu majorările de
întârziere și că ele însumează 339.995,01 lei.
S-a mai reținut că potrivit art. 969 C. civ. „convențiile
legal făcute au putere de lege între părțile contractante”, iar în speță, este
de necontestat că părțile litigante au prevăzut în contractul încheiat, la art.
15 alin. (3) clauza penală a penalităților în caz de neplată a prețului
energiei electrice și că beneficiara serviciilor prestate, constând în
furnizarea energiei electrice în perioada 2006 – 2007 a achitat cu întârziere facturile în valoare totală de 8.976.653,06 lei. Așadar, pentru
întârzierea în plata prețului intimata pârâtă datorează penalități de întârziere
în sumă de 329.962,28 lei, astfel cum a fost stabilită unanim de expertul
contabil și cei doi consilieri ai părților litigante.
Cum în art. 14 din contract părțile au prevăzut că
pentru neexecutarea în totalitate sau în parte a obligațiilor prevăzute în
prezentul contract părțile răspund conform prevederilor Codului civil, Codului
comercial și ale celorlalte acte normative în vigoare, nu poate fi reținută
susținerea intimatei pârâte că nu sunt aplicabile în speță dispozițiile Legii
nr. 210/2005. De altfel, Legea nr. 210/2005 la art. III alin. (5) prevede clar
cuantumul majorărilor de întârziere:” Nivelul majorării de întârziere este de
0,1 % pentru fiecare zi de întârziere și poate fi modificat prin legile bugetare
anuale”, iar art. IV alin. (2) prevede că: „ În toate actele normative în care
se face referire la noțiunile de dobânzi și/sau penalități de întârziere aceste
noțiuni se înlocuiesc cu noțiunea de majorări de întârziere”. Cum art. 15 alin.
(3) lit. a) face trimitere la legislația în vigoare privitoare la obligațiile
bugetare și nu la prevederile Ordonanței nr. 9/2000 care privesc dobânzi
percepute de BNR, Curtea a constatat că prima instanță și-a fundamentat în mod
greșit hotărârea pe expertiza efectuată de expertul G.R.
Curtea
a constatat că expertiza contabilă efectuată în cursul soluționării apelului a
avut în vedere la stabilirea cuantumului penalităților de întârziere H.G. nr. 67/2004,
act aflat în vigoare la momentul încheierii contractului, H.G. nr. 784/2005 și
ulterior Legea nr. 210/2005 și în raport de cele reținute, apelul declarat de
reclamantă fiind fondat, a dispus schimbarea sentinței civile nr. 2965 din 29
octombrie 2008 a Tribunalului Galați în sensul admiterii în parte a acțiunii
reclamantei.
Cum intimata pârâtă din suma de 329.962,28 lei
penalități de întârziere a achitat în cursul soluționării cauzei suma de 62.641
lei cu Ordinul de plată nr. 1533 din 30 decembrie 2009 a dispus obligarea acesteia la plata diferenței de 267.321 lei cu titlu de penalități de
întârziere. Ca parte căzută în pretenții, în temeiul art. 274 C. proc. civ.,
intimata pârâtă a fost obligată să plătească apelantei reclamante suma de
11.679 lei cu titlu de cheltuieli de judecată în ambele instanțe constând din:
3.500 lei onorariu expert și 8.179 lei taxă judiciară de timbru și timbru
judiciar.
Cum taxa judiciară de timbru aferentă sumei de
267.321 lei este în sumă de 5.589,73 lei, iar în apel este în sumă de 2.929,85
lei, adică ½ din 5589,73 lei și cum apelanta reclamantă a achitat în
apel doar suma de 1.247,30 lei, s-a dispus darea în debit pentru diferența de
taxă judiciară de timbru în apel în sumă de 1.683 lei.
Cererile de intervenție formulate de intervenienții
în interes propriu O.U.A. Grivița Călmățui, O.U.A. Independența Dunăre, O.U.A. Independența
Siret, O.U.A. Ivești Plot 47, O.U.A. Liești Plot 60, O.U.A. Smârdan, O.U.A. Valea
Gerului și O.U.A. Vânători au fost anulate ca netimbrate, deoarece aceștia nu
s-au conformat dispoziției instanței de a achita taxa judiciară de timbru și
timbrul judiciar.
Împotriva deciziei sus menționate, a declarat recurs
pârâta A.N.I.F. RA, SUCURSALA TERITORIALĂ MOLDOVA DE SUD GALAȚI, invocând
dispozițiile art. 304 pct. 1, 3, 8 și 9 C. proc. civ., în temeiul cărora a
solicitat în principal, admiterea recursului, casarea deciziei atacate și
trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Galați, ca instanță de
recurs. În subsidiar, a solicitat modificarea deciziei atacate, în sensul
respingerii apelului reclamantei și menținerea sentinței primei instanțe, ca
fiind temeinică și legală.
În argumentarea motivelor de nelegalitate prevăzute
de art. 304 pct. 1 și 3 C. proc. civ., recurenta a susținut că față de valoarea
pretențiilor reclamantei, astfel cum s-a stabilit prin expertiza efectuată în
cauză, 62.641 lei, calea de atac împotriva sentinței primei instanțe este
recursul și nu apelul, astfel cum s-a statuat prin încheierea de ședință din 1
iunie 2009 a Curții de Apel Galați.
În ceea ce privește motivele de nelegalitate
prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C. proc. civ., recurenta a susținut că
instanța a interpretat greșit actele juridice deduse judecății, respectiv
facturile de penalități emise de reclamantă, considerându-le „licite”, în
condițiile în care cuprind despăgubiri exagerate. A mai susținut recurenta că
instanța nu a avut în vedere dispozițiile O.G. nr. 9/2000, ce limitează nivelul
dobânzilor și Legii nr. 210/2005, ce prevede că noțiunile de penalități de
întârziere și dobânzi se înlocuiesc cu majorări de întârziere numai în actele
normative și nu în cele sub semnătură privată.
Recursul pârâtei este nefondat pentru considerentele
ce urmează:
Motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 1 C.
proc. civ. vizează situația în care hotărârea a fost pronunțată de către o
instanță ce nu a fost alcătuită potrivit dispozițiilor legale, motivul prevăzut
de art. 304 pct. 3 C. proc. civ. se referă la situația în care hotărârea s-a
dat cu încălcarea competenței altei instanțe.
Analizând criticile formulate în temeiul celor două
motive de nelegalitate sus menționate, Înalta Curte constată a fi nefondate,
reținând că potrivit art. 18
1
C. proc. civ., instanța învestită
potrivit dispozițiilor referitoare la competența după valoarea obiectului
cererii rămâne competentă să judece chiar dacă ulterior învestirii, intervin
modificări în ceea ce privește cuantumul valorii aceluiași obiect. Așa fiind,
se constată că prin cererea de chemare în judecată, reclamanta SC E.F.N.M. SA,
AGENȚIA GALAȚI, a solicitat obligarea pârâtei la plata sumei de 330.794,91 lei
penalități de întârziere, iar faptul că prin expertiza efectuată în cauză s-a
stabilit o sumă de 62.641 lei, nu este de natură a atrage competența altei
instanțe. În strânsă legătură cu cele reținut anterior, se impune a fi făcută
precizarea că potrivit art. 282
1
alin. (1) C. proc. civ., nu sunt
supuse apelului cererile introduse pe cale principală al căror obiect are o
valoare de până la 100.000 lei, atât în materie civilă, cât și comercială, or
având în vedere obiectul cererii de chemare în judecată, se constată că
instanța de control judiciar a făcut o corectă interpretare și aplicare a
dispozițiilor legale sus menționate.
Motivul prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ.
vizează schimbarea înțelesului lămurit și vădit neîndoielnic al actului juridic
dedus judecății prin interpretarea greșită a acestuia. Din dezvoltarea
criticilor formulate și analiza deciziei recurate, nu rezultă în ce fel
instanța a denaturat înțelesul actului prin interpretare, altfel spus, care
sunt termenii care prin interpretare au lezat conținutul actului, astfel că,
motivul invocat se reduce la o simplă afirmație fără nici un fundament legal.
În ceea ce privește susținerea recurentei potrivit căreia nu este de acord cu
interpretarea dată de instanță facturilor emise de reclamantă, nu poate fi
reținută ca și motiv de nelegalitate, în sensul dispozițiilor art. 304 pct. 8 C.
proc. civ.
Motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. se
referă la lipsa de temei legal a hotărârii, încălcarea sau aplicarea greșită a
legii. Din perspectiva acestui motiv, se va analiza critica recurentei potrivit
căreia instanța nu a avut în vedere dispozițiile O.G. nr. 9/2000 și a
interpretat greșit dispozițiile Legii nr. 210/2005.
Examinând decizia recurată și sub aceste aspecte, se
constată că instanța de apel a analizat incidența în cauză a prevederilor Legii
nr. 210/2005, reținând în mod corect că art. III alin. (5) din lege prevede că
nivelul majorării de întârziere este de 0,1 % pentru fiecare zi de întârziere
și poate fi majorat prin legile bugetare anuale, iar art. IV alin. (2) prevede
că în toate actele normative în care se face referire la noțiunile de dobânzi
și/sau penalități de întârziere, aceste noțiuni se înlocuiesc cu noțiunea de
majorări de întârziere. În raport de clauza penală inserată la art. 15 alin.
(3) lit. a) din contractul nr. 3100001-IT din 9 mai 2005, ce face trimitere la
legislația în vigoare privitoare la obligațiile bugetare, instanța a constatat
în mod corect că în speță sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 210/2005 și nu
ale O.G nr. 9/2000 ce privesc dobânzile percepute de BNR.
Referitor la solicitarea recurentei privind exonerarea
acesteia de la plata cheltuielilor de judecată, se constată de asemenea că este
nefondată, instanța de apel făcând o corectă aplicare a dispozițiilor art. 274 C.
proc. civ. și ca parte căzută în pretenții, a dispus obligarea pârâtei la plata
cheltuielilor de judecată, reprezentând onorariu expert, taxă judiciară de
timbru și timbru judiciar.
Față de considerentele ce preced, întrucât se constată
că nu sunt motive de nelegalitate care să ducă la modificarea deciziei
recurate, potrivit art. 312 C. proc. civ., recursul pârâtei va fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
ca nefondat recursul declarat de pârâta A.N.I.F. RA, SUCURSALA TERITORIALĂ
MOLDOVA DE SUD GALAȚI, împotriva deciziei nr. 63 din 30 iunie 2010, pronunțată
de Curtea de Apel Galați, secția comercială, maritimă și fluvială.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 ianuarie 2011.