ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5391/2008
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5391/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 17 aprilie 2006
reclamanții R.I. și R.M. au solicitat Tribunalului Botoșani, în contradictoriu
cu pârâții Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților și Consiliul
Județean Botoșani, restituirea suprafeței de 753 mp, teren situat în municipiul
Botoșani.
În motivarea acțiunii, reclamanții
au arătat că suprafața solicitată face parte din terenul expropriat prin
Decretul nr. 31/1977, în vederea edificării unei case de copii, că au
beneficiat de restituirea parțială în natură a suprafeței de 690 mp, însă
pentru diferența de 753 mp, s-a refuzat restituirea întrucât este necesară
desfășurării activității Școlii Speciale Botoșani.
Prin întâmpinare, Consiliul Județean
Botoșani a solicitat respingerea acțiunii, deoarece restituirea suprafeței de
736 mp, nu este posibilă, iar reclamanții au renunțat la măsurile
compensatorii.
A mai arătat că adresa nr. 8684/2005
prin care le-a comunicat reclamanților că suprafața de teren în litigiu nu
poate fi restituită, nu poate fi considerată o notificare.
La termenul de judecată din data de
25 aprilie 2007 prima instanță a pus în discuție conforma art. 129 C. proc.
civ., calificarea juridică a cererii, respectiv plângere formulată împotriva
dispoziției nr. 244/2003 a Consiliului Județean Botoșani, conform art. 2 din
Titlul I al Legii nr. 247/2005 ori plângere împotriva dispoziției nr. 1232 din
12 ianuarie 2006 a Președintelui Consiliului Județean Botoșani, prin care a
fost respinsă solicitarea privind restituirea suprafeței de 743 mp.
Reclamanții au precizat că acțiunea
reprezintă o plângere întemeiată pe dispozițiile art. 26 din Legea nr. 10/2001,
împotriva refuzului Consiliului Județean Botoșani de a proceda la restituirea
în natură a suprafeței de 743 mp, concretizată în adresa nr. 1232 din 12 ianuarie
2006.
Prin sentința civilă nr. 507 din 3
mai 2007 pronunțată de Tribunalul Botoșani a fost respinsă acțiunea
reclamanților, cu motivarea că terenul în litigiu este afectat de utilități
publice.
Apelul declarat de reclamanții R.I.
și R.M., a fost admis prin decizia nr. 10 din 18 ianuarie 2008 pronunțată de
Curtea de Apel Suceava, secția civilă.
A schimbat în tot sentința civilă
atacată și a dispus restituirea în natură a suprafeței de 225 mp, teren
identificat cu culoare verde, între pct. 47, 11, 12 și 144, evidențiat în
planul de situație din anexa 1 la raportul de expertiză întocmit de expert Ț.C.
Pentru a decide astfel, curtea de
apel a reținut, în esență, că potrivit raportului de expertiză tehnică,
suprafața de 225 mp nu este afectată de construcții și poate fi restituită în
natură.
Împotriva acestei din urmă decizii a
declarat recurs pârâtul Consiliul Județean Botoșani invocând cazul de
modificare prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Dezvoltând critica de nelegalitate
recurentul a susținut că instanța de apel a dispus în mod nelegal restituirea
suprafeței de 225 mp întrucât lucrarea pentru care s-a dispus exproprierea
ocupă funcțional întreaga suprafață de teren solicitată, încălcând astfel
prevederile art. 11 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
O eventuală restituire ar micșora
suprafața curții aferentă Școlii Speciale Botoșani, insuficientă pentru un
număr de 393 de elevi.
Recursul este nefondat.
Imobilul în litigiu, teren în
suprafață de 1433 mp, obiect al notificării inițiale formulate de reclamanți a
fost expropriat prin Decretul nr. 31/1977.
Dispozițiile aplicabile în cauză
sunt cele ale art. 11 din Legea nr. 10/2001, republicată, norme speciale
aplicabile preluărilor abuzive în forma exproprierii.
Și în cazul imobilelor expropriate
principiul îl constituie restituirea în natură.
Potrivit art. 11 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001, „în cazul în care construcțiile expropriate au fost integral
demolate și lucrările pentru care s-a dispus exproprierea ocupă terenul
parțial, persoana îndreptățită poate obține restituirea în natură a părții de
teren rămase liberă, pentru cea ocupată de construcții noi, autorizate, cea
afectată proprietăților legale și altor amenajări de utilitate publică ale
localităților urbane și rurale, măsurile reparatorii stabilindu-se în
echivalent”.
Din raportul de expertiză tehnică
rezultă că pe suprafața de 225 mp, nu se află construcții și poate fi
restituită în natură.
În aceste condiții, recursul este
nefondat în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ. și va fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul
declarat de pârâtul Consiliul Județean Botoșani împotriva deciziei nr. 10 din
18 ianuarie 2008 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 2 octombrie
2008.