ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 73/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 73/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
În baza lucrărilor din dosar constată următoarele:
La
13 februarie 2010, Asociația de Proprietari M. din Pitești, județul Argeș, prin
reprezentant legal D.G., a formulat o plângere care a fost înaintată la mai
multe autorități și instituții publice, între care și Parchetului de pe lângă
Judecătoria Pitești, unde a fost înregistrată sub nr. 8007VIII/1 din 30 martie
2010, înaintându-se, apoi, spre competentă soluționare Parchetului de pe lângă
Curtea de Apel Pitești, unde a fost înregistrată sub nr. 228/P/2010.
Din plângerea formulată de petentă a rezultat, în
esență, că aceasta este nemulțumită de faptul că magistrații de la Judecătoria
Pitești și Tribunalul Argeș, la cererea reclamanților S.M. și S.S., în
acțiunile civile introduse, au dispus obligarea asociației să devieze, prin
montarea unui inel exterior, o conductă de agent termic care traversează
pardoseala apartamentului reclamanților situat la parter, deoarece această
conductă, deteriorându-se în timp, a permis infiltrarea umezelii la nivelul
pardoselii și inundarea apartamentului reclamanților cu agent termic, fiind
nemulțumită, totodată, de cercetările penale într-un dosar penal, în care au
fost reclamați S.M. și S.S., care au înșelat instanțele prin fals în declarații
și uz de fals, în legătură cu litigiul ivit între aceștia și asociație.
În acest sens, din plângerea petentei a rezultat că
magistratul V.A. de la Judecătoria Pitești, fiind investită cu soluționarea
cauzei civile cu nr. 5957/280/2009, i-ar fi respins în mod nelegal și
netemeinic, prin sentința civilă nr. 145 din 11 ianuarie 2010, contestația la
executare împotriva formelor de executare întocmite în Dosarul de executare nr.
232/2009 de, executorul judecătoresc F.E. care, investit cu punerea în
executare a hotărârii prin care asociația a fost obligată să devieze conducta
de agent termic, în mod abuziv ar fi întocmit procesul verbal de situație din
11 mai 2009 și somația de plată din 14 mai 2009 și ar fi dispus înființarea
popririi asupra conturilor asociației, iar procurorul V.E. și ofițerul de
poliție judiciară M.M. ar tergiversa soluționarea Dosarului penal cu nr. 4953/P/2009,
privind pe numiții S.M., S.S. și V.S., cercetați într-o altă plângere a
petentei, sub aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 215 art. 291, art. 260
și art. 249 C. pen.
Prin rezoluția nr. 228/P/2010 din 26 aprilie 2010,
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Pitești a dispus în baza art. 228 alin.
(1), raportat la art. 10 lit. b) C. proc. pen.:
- neînceperea urmăririi penale față de V.A.,
judecător la Judecătoria Pitești, F.E., executor judecătoresc, V.E., procuror
la Parchetul de pe lângă Judecătoria Pitești, și M.M., ofițer de poliție
judiciară, cu gradul profesional de inspector principal de poliție la Poliția
Municipiului Pitești, Secția 5, sub aspectul săvârșirii infracțiunii de abuz în
serviciu, prevăzută de art. 246 C. pen.
Pentru a se dispune astfel, s-au reținut, în esență, următoarele:
Prin contractul de vânzare-cumpărare din 18 iulie
2001, numiții S.M. și S.S. au devenit proprietari ai apartamentului de pe
strada M. din municipiul Pitești, județul Argeș.
Întrucât sub pardoseala apartamentului achiziționat
se afla amplasată o conductă de alimentare a blocului cu agent termic, care, în
timp, s-a deteriorat provocând infiltrarea umezelii la nivelul pardoselii și
prin inundarea apartamentului, aceștia au chemat în judecată, în calitate de pârâte
Asociația de proprietari și SC T. SA Pitești, solicitând instanței să fie
obligate să-și ridice conducta de agent termic sau să-i autorizeze pe ei să o
ridice, pe cheltuiala pârâtelor, și să le plătească contravaloarea
prejudiciului produs prin avarierea bunurilor.
Cu privire la V.A. - judecător la Judecătoria Pitești
s-a reținut că aspectele sesizate de petent si imputate magistratului vizând
fondul litigiului, legalitatea si temeinicia unei hotărâri pronunțate de
instanța de judecată, nu pot îmbrăca forma juridică a unei infracțiuni de abuz
în serviciu și nu intră in sfera de competentă a organelor de urmărire penală
întrucât acestea nu au atribuții de a verifica, analiza sub aspectul
temeiniciei sau legalității hotărâri judecătorești și cu atât mai puțin, de a
le reforma, deoarece judecătorii sunt independenți și se supun numai legii,
astfel că soluțiile pronunțate de aceștia prin hotărâri judecătorești nu pot fi
analizate, cenzurate sau reformate, sub aspectul legalității și temeiniciei
lor, decât prin mijlocirea căilor de atac, prevăzute de lege și exercitate în
condițiile legii.
Cu privire le executorul judecătoresc F.E. s-a
reținut că petenta - Asociația de Proprietari M. din Pitești Județul Argeș - la
21 octombrie 2009, a mai formulat plângere la Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Pitești pentru aceeași faptă, dispunându-se prin rezoluția nr. 441/P/2009
din 1 aprilie 2010, neînceperea urmăririi penale sub aspectul săvârșirii
infracțiunii reclamate.
Cu privire la V.E. - procuror M.M. - ofițer de poliție
judiciară - s-a reținut că aceștia au soluționat Dosarul penal nr. 4953/P/2009
într-un termen rezonabil, la 18 martie 2010, și că fapta imputată acestora nu
pote îmbrăca forma juridică a infracțiunii de abuz în serviciu contra
intereselor persoanelor.
Împotriva acestei rezoluții petiționara a formulat
plângere la Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Pitești, plângere care i-a fost respinsă ca neîntemeiată prin rezoluția nr. 359/II121
2010 din 16 iunie 2010.
Nemulțumită, petiționara s-a adresat instanței,
potrivit art. 278
1
C. proc. pen.
Pe rolul Curții de Apel Pitești, secția penală și
pentru cauze cu minori și de familie, a fost înregistrat Dosarul nr. 897/46/2010
având ca obiect plângerea formulată de petenta Asociația de Proprietari M.
împotriva rezoluției nr. 228/P/2010.
La termenul de judecată din 28 septembrie 2010, când
au avut loc dezbaterile, reprezentantul petentei - P.R.C. a precizat că
înțelege să se judece doar cu intimații F.E. și M.M., întrucât petenta a
renunțat la judecata cu intimatele V.A. și V.E.
În motivarea plângerii, petenta a solicitat
desființarea rezoluției parchetului, cu privire la făptuitorii F.E. și M.M., iar
pe fond, restituirea cauzei în vederea continuării cercetărilor împotriva
acestora, solicitând condamnarea executorului judecătoresc F.E. la o pedeapsă
cu suspendare, iar pentru M.M., aplicarea unei amenzi administrative.
Prin sentința penală nr. 91/ F din 5 octombrie 2010,
Curtea de Apel, secția penală și pentru cauze cu minori și de familie, a respins
ca nefondată plângerea formulată de petentă împotriva rezoluției nr. 228/P/2010
din 26 aprilie 2010 a Parchetului d epe lângă Curte de Apel Pitești, rezoluție
care a fost menținută.
Totodată petenta a fost obligată la plata
cheltuielilor judiciare către stat, în sumă de 200 lei.
Petru a se hotărî astfel, s-au reținut în esență,
următoarele:
Întrucât petenta a susținut că numai făptuitorii F.E.
și M.M. sunt vinovați de faptele penale reclamate, iar nu și magistrații V.A.,
judecător, și V.E., procuror, instanța de fond, având în vedere această
susținere s-a limitat a analiza plângerea, în condițiile art. 278 C. proc. pen.
- plângere asimilată unei căi de atac - și nu a mai analizat rezoluția atacată,
în privința acestora, limitându-se numai la făptuitorii menționați F.E.,
executor judecătoresc și M.M., ofițer de poliție judiciară, pentru care petenta
a solicitat expres tragerea la răspundere penală.
S-a reținut că din cuprinsul actelor premergătoare
efectuate în cauză de către procuror, sub aspectul reținerii răspunderii penale
a executorului judecătoresc F.E., cu privire la infracțiunile reclamate - de
abuz săvârșit în exercițiul atribuțiilor de serviciu- nu rezultă existența unor
date sau indicii temeinice cu privire la comiterea unor astfel de fapte penale,
astfel că, în mod correct, parchetul a dispus neînceperea urmăririi penale.
S-a mai menționat că, de altfel, executorul
judecătoresc F.E. a mai fost cercetat pentru aceleași fapte, cât și pentru
altele, și în Dosarul nr. 441/P/2009, prin care Parchetul de pe lângă Curtea de
Apel Pitești a dispus, prin rezoluția din 1 aprilie 2010, neînceperea urmăririi
penale, atât în privința executorului judecătoresc, cât și în privința
numiților S.M. și S.S., cercetați sub aspectul săvârșirii infracțiunii
prevăzute de art. 215, art. 246 art. 248
1
, art. 249 și art. 292 C.
pen.
Cu referire la ofițerul de poliție judiciară M.M.,
pentru care, de asemenea, petenta a solicitat tragerea la răspundere penală, instanța
de fond a constat că, în cauză, cercetările în Dosarul penal nr. 4953/P/2009,
privind pe numiții S.M., S.S. și V.S., expert, reclamați pentru săvârșirea
infracțiunilor prevăzute de art. 215, art. 291, art. 260 și art. 249 C. pen.,
nu au fost tergiversate, așa cum se susține, cauza fiind soluționată la data de
18 martie 2010, de asemenea, din dosarul instrumentat de către ofițerul de
poliție, sub supravegherea procurorului de caz V.E., nerezultând date sau
indicii cu privire la săvârșirea unei astfel de infracțiuni reclamate în
privința acestui ofițer de poliție judiciară.
Împotriva sus- arătatei sentințe, în termen legal, a
declarat recurs petiționara Asociația de proprietari M., solicitând prin
reprezentant Dl. P.R.C., admiterea recursului, casarea sentinței și, pe fond,
admiterea plângerii formulate de petentă și condamnarea executorului
judecătoresc F.E. la o pedeasă a cărei executare să fie suspendată, iar în ce
îl privește pe ofițerul de poliție judiciară, M.M. aplicarea unei amenzi
administrative.
Recursul nu este fondat.
Potrivit art. 278
1
alin. (7) C. proc.
pen., instanța, judecând plângerea, verifică rezoluția sau ordonanța atacată,
pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei și a oricăror
înscrisuri noi prezentate.
Împrejurarea că petiționara este nemulțumită de
soluțiile adoptate în cauză de V.A. judecător și V.E. procuror - nu poate
conduce la concluzia întrunirii elementelor constitutive ale infracțiunii pe
care acesta a indicat-o în plângerea sa.
Soluțiile dispuse de judecători sau procurori pot fi
nelegale sau netemeinice însă, pentru reformarea lor, sunt prevăzute căi de
atac specifice.
Cu alte cuvinte, legiuitorul a prevăzut că părțile au
dreptul să exercite căile de atac, tocmai pentru ca, în cazul unor greșeli,
acestea să poată fi îndreptate, ceea ce exclude, de plano, posibilitatea ca
adoptarea unei soluții să poată fi considerată, prin ea însăși, o infracțiune.
Dacă s-ar admite ca, împotriva magistraților care au
adoptat o soluție sau au dat o hotărâre judecătorească să se poată face
plângeri penale, ar însemna că s-ar institui noi căi de atac, neprevăzute de
lege, ceea ce este inadmisibil.
Soluționând cauzele în care petiționara a fost parte
și a adoptat o soluție- întâmplător care, nu a mulțumit-o pe petentă - intimații
nu au făcut altceva decât să îndeplinească activități și acte date în
competența lor prin lege, motiv pentru care în sarcina acestora nu se poate
reține săvârșirea vreunei fapte penale.
Cu privire la executorul judecătoresc F.E., Înalta Curte
constată că din actele existente la dosar nu rezultă că acesta și-ar fi
încălcat atribuțiile de serviciu.
Nici ofițerul de poliție judiciară M.M. nu a săvârșit
acte sau fapte care pot îmbrăca forma infracțiunii reclamate.
Solicitarea reprezentantului recurentei de a fi
condamnat executorul judecătores la o pedeapsă a cărei executare să poată fi
suspendată și de aplicare a unei amenzi administrative ofițerului de poliție
este inadmisibilă.
În procedura prevăzută de art. 278
1
C.
proc. pen., așa cum s-a arătat, instanța, care judecă plângerea, verifică
rezoluția sau ordonanța atacată, pe baza lucrărilor și a materialului din
dosarul cauzei și a oricăror înscrisuri noi prezentate, pronunțând una din
soluțiile expres și limitative prevăzut ede lege.
Cererea petentei de condamnare poate fi formulată
numai în cadrul unui proces penal în care, inculpații au fost trimiși în
judecată prin Rechizitoriu sau în ipoteza reglamentată de art. 278
1
alin.
(8) lit. c) C. proc. pen.
Înalta Curte, procedând la examinarea sentinței
atacate în raport cu motivarea scrisă depusă la dosar și cu susținerile
reprezentantului petiționarei, precum și din oficiu, sub toate aspectele de
legalitate și temeinicie, constată că aceasta este temeinică și legală, soluția
de neîncepere a urmăririi penale față de intimații V.A., F.E., V.E. și M.M. confirmată,
cu justificat temei, de prima instanță, fiind întru totul corectă, din moment
ce nu au putut fi identificate elemente ale infracțiunii reclamate, care să
poată fi imputate intimaților.
Față de cele expuse, în cauză neconstatându-se motive
care să justifice casarea sentinței instanței de fond și, pe cale de consecință,
desființarea rezoluției procurorului, Înalta Curte, în conformitate cu
prevederile art. 385
15
alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va
respinge ca nefondat recursul declarat de petiționara Asociația de proprietari
M.
În temeiul art. 192 alin. (2) C. proc. pen.,
recurenta petiționară va fi obligată la plata cheltuielilor judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de
petiționara Asociația de proprietari M. împotriva sentinței penale nr. 91/ F
din 5 octombrie 2010 a Curții de Apel Pitești, secția penală și pentru cauze cu
minori și de familie.
Obligă recurenta petiționară la plata sumei de 200
lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 12 ianuarie 2011.