ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4727/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4727/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra
recursului de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, reclamanta SC Y.I.C.R. SRL a solicitat în
contradictoriu cu pârâtul Oficiul Român pentru Imigrări - Direcția pentru
Imigrări a Municipiului București anularea avizului nefavorabil nr. 3304501/CA
din 29 aprilie 2009 prin care s-a respins cererea societății reclamante de
acordare a autorizației de muncă pentru cetățeanul chinez L.V.
În motivarea
acțiunii, reclamanta arată că la data de 2 aprilie 2009 a solicitat acordarea
autorizației de muncă pentru un cetățean chinez care urma să ocupe funcția de
lucrător final.
Prin adresa
contestată nr. 3304501/CA din 29 aprilie 2009 cererea a fost respinsă pe motiv
că societatea reclamantă nu desfășoară efectiv activitatea pentru care solicită
eliberarea autorizației de muncă, aceasta desfășurând activitate de comerț cu
amănuntul al îmbrăcămintei și încălțămintei în magazine specializate astfel cum
reiese din certificatul constatator.
Arată reclamanta
că adresa contestată reprezintă un refuz nejustificat de soluționare a cererii
reclamantei care este justificată deoarece se bazează pe o interpretare proprie
a pârâtei, care nu are temei legal.
Prin sentința
nr. 1128 din 4 martie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a
contencios administrativ și fiscal, a respins ca neîntemeiată acțiunea
formulată de reclamantă.
Pentru a
pronunța această hotărâre, Curtea a reținut că în concret societatea reclamantă
nu desfășoară efectiv activitatea pentru care solicită eliberarea autorizației
de muncă, iar adresa de la Ministerul Muncii invocată în acțiune din 19 mai
2009 nu poate infirma legalitatea actului contestat.
S-a mai
reținut că este ulterioară emiterii adresei de răspuns din 29 aprilie 2009, iar
prin conținut nu poate proba îndeplinirea condiției legale, aceea că reclamanta
desfășoară efectiv activitatea pentru care solicită eliberarea autorizației de
muncă. Faptul că societății reclamante îi este necesar un angajat care să
îndeplinească atribuțiile unui control final, nu atrage îndeplinirea condiției
prevăzută de art. 3 alin (1) lit. f) din O.U.G. nr. 56/2007.
Împotriva
acestei sentințe a declarat recurs SC Y.I.C.R. SRL criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, solicitând admiterea recursului, modificarea
sentinței recurate și pe cale de consecință anularea avizului nefavorabil nr.
3304501/CA din 29 aprilie 2009, eliberat de Oficiul Român pentru Imigrări -
Direcția pentru Imigrări și obligarea intimatului-pârât la emiterea
autorizației de muncă pentru cetățeanul chinez L.Y.
Analizând
lucrările dosarului, Curtea constată că sentința nr. 1128 din 4 martie 2010 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a
fost comunicată reclamantei la data de 18 martie 2010 astfel cum rezultă din
dovada de primire și procesul-verbal de predare a hotărârii (fila 54 din
dosarul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal).
În
conformitate cu dispozițiile art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004
„hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen
de 15 zile de la comunicare".
Cum recursul a
fost înregistrat la Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, la data de 8 aprilie 2010 (fila 2 din prezentul
dosar), rezultă că declararea acestuia a fost făcută peste termenul legal, de
15 zile de la data comunicării hotărârii.
Față de
situația constatată, în temeiul dispozițiilor art. 103 din C. proc. civ.,
Curtea va respinge recursul ca tardiv formulat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge
recursul declarat de SC Y.I.C.R. SRL împotriva sentinței nr. 1128 din 4 martie
2010 a Curții de Apel București, secția a VIII - a contencios administrativ și
fiscal, ca tardiv formulat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 3 noiembrie 2010.