ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4820/2010

Asupra conflictului negativ de competență de

față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

Prin cererea adresată Judecătoriei Constanța,

reclamantul Inspectoratul de

Poliție al Județului Constanța a solicitat,

în contradictoriu cu intimata M.A.M., înlocuirea sancțiunii amenzii

contravenționale cu sancțiunea obligării la prestarea unei activități în

folosul comunității.

Prin sentința

nr. 17033 din 30 octombrie 2009, Judecătoria Constanța a admis excepția

necompetenței teritoriale și a declinat competența soluționării cauzei în

favoarea Judecătoriei Galați, reținând că sunt aplicabile prevederile art. 5 C.

proc. civ., conform cărora competența de judecată aparține instanței de la

domiciliul pârâtului, care, în speță, este municipiul Galați.

Judecătoria

Galați, prin sentința civilă nr. 1701 din 25 februarie 2010, reținând că, în

cauză, sunt aplicabile dispozițiile speciale ale art. 39 din O.G. nr. 2/2001,

potrivit cărora criteriul de stabilire a competenței teritoriale este locul

săvârșirii contravenției, a declinat competența de judecată în favoarea Judecătoriei

Constanța, în circumscripția căreia s-a săvârși contravenția.

Constatându-se ivirea conflictului negativ de

competență cu privire la cele

3 fapte, dosarul a fost înaintat la Înalta

Curte de Casație și Justiție,secția de contencios administrativ și fiscal,

pentru pronunțarea regulatorului de competență, potrivit art. 22 C. proc. civ.

Examinând

actele dosarului, se constată că, în raport cu locul săvârșirii

faptei contravenționale, competența teritorială

revine Judecătoriei Constanța.

Astfel, obiectul acțiunii în cauza de fată îl

constituie înlocuirea sancțiunii

amenzii

contravenționale aplicate intimatei M.A.M. prin procesul-

verbal de

constatare a contravenției seria AT nr. 2547019 din 28 ianuarie 2005, cu

sancțiunea obligării la prestarea unei activități

în folosul comunității.

Potrivit art. 9

alin. (3) și art. 39 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contravențiilor, competența de judecată a cererii de înlocuire a amenzii

contravenționale cu sancțiunea obligării contravenientului la prestarea unei

activități în folosul comunității aparține judecătoriei pe a cărei rază

teritorială s-a săvârșit contravenția.

De asemenea, conform prevederilor art. 10 pct. 8 C.

proc. civ., în cererile ce izvorăsc dintr-un fapt ilicit, competentă este

instanța în

circumscripția căreia s-a săvârșit acel fapt.

Cum din

conținutul procesului-verbal de contravenție rezultă că fapta pentru care

intimata a fost sancționată a fost săvârșită în localitatea Constanța, rezultă

că soluționarea cererii de înlocuire a amenzii contravenționale cu sancțiunea

obligării la prestarea unei activități în folosul comunității, formulată de

reclamantul Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța, este de competența

Judecătoriei Constanța.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabilește competența de soluționare a cauzei

privind pe reclamantul

Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța,

în contradictoriu cu intimata M.A.M., în favoarea Judecătoriei Constanța.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 5 noiembrie

2010.