ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 948/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 948/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin decizia nr. 883 din 26 martie
2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și
fiscal, a admis recursul declarat de M.B., prin P.G., împotriva sentinței nr.
1759 din 11 mai 2009 pronunțată de Tribunalul București, secția a
IX
a contencios administrativ și fiscal,
a modificat în tot sentința recurată în sensul că a respins acțiunea reclamantului
R.M. ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
recurs a reținut că intimatul reclamant R.M. a solicitat prin cererea
înregistrată sub nr. 794612 din 23 decembrie 2008, comunicarea unei oferte de
despăgubiri pentru suprafața de 500 m.p., conform art. 13 din Legea nr.
44/1994, cu care nu a putut fi reîmproprietărit.
Instanța de recurs a constatat că, în
mod greșit, instanța de fond a reținut că reclamantul nu a primit răspuns la
cererea sa, fiind astfel încălcate dispozițiile O.G. nr. 27/2002, întrucât din
adresa nr. 1866-1/3207 din 23 iunie 1999, emisă de P.M. București se constată
că i s-a răspuns reclamantului în acel moment, în sensul că la nivelul
municipiului București nu există posibilitatea de punere în aplicare a
dispozițiilor art. 13 din Legea nr. 44/1994 și că s-au făcut demersurile
necesare pentru întocmirea unei liste a terenurilor disponibile, precum și
faptul că se impune rezolvarea tuturor cererilor veteranilor de război,
neputându-se lua în considerare o satisfacere preferențială a acestora.
Împotriva acestei hotărâri a declarat
recurs reclamantul R.M. criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
Înainte de a analiza motivele de
recurs și criticile expuse de recurentul-reclamant R.M., Înalta Curte constată
că recursul este inadmisibil în raport cu dispozițiile art. 20 alin. (l) din
Legea nr. 554/2004 și ale art. 299 C. proc. civ., având în vedere hotărârea
judecătorească ce formează obiectul recursului.
Astfel, se constată că hotărârea
atacată cu recurs, respectiv decizia nr. 883 din 26 martie 2010 a Curții de
Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal, este o
hotărâre judecătorească irevocabilă pronunțată de o instanță de contencios
administrativ în soluționarea recursului declarat de R.M. împotriva unei
sentințe civile pronunțate de Tribunalul București, secția a IX-a contencios
administrativ și fiscal.
În materia contenciosului
administrativ, sunt reglementate doar două grade de jurisdicție, respectiv
judecarea cauzei în fond (realizată în cauză de către Tribunalul București,
secția a IX-a contencios administrativ și fiscal) și judecarea cauzei în recurs
(realizată în cauză de către Curtea de Apel București, secția a VlII-a
contencios administrativ și fiscal).
Potrivit art. 20 alin. (l) din Legea
nr. 554/2004, calea de atac a recursului poate fi exercitată împotriva
hotărârii pronunțate în prima instanță, cale de atac ce a fost exercitată de
către reclamantul R.M. prin recursul declarat împotriva sentinței civile nr.
1759 din 11 mai 2009 a Tribunalului București, secția a IX-a contencios
administrativ și fiscal.
Totodată, potrivit art. 299 alin. (l)
C. proc. civ.: „Hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum
și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate
jurisdicțională sunt supuse recursului.”
Din interpretarea dispozițiilor art.
20 alin. (l) din Legea nr. 554/2004 și ale art. 299 alin. (l) C. proc. civ.,
rezultă că nu pot fi atacate cu recurs hotărârile pronunțate în soluționarea
căii de atac a recursului, cum este în speță decizia nr. 883 din 26 martie 2010
a Curții de Apel București, secția a VlII-a contencios administrativ și fiscal.
În consecință, față de dispozițiile
menționate, este inadmisibil recursul declarat de R.M. împotriva deciziei nr.
883 din 26 martie 2010 a Curții de Apel București, secția a VlII-a contencios
administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de R.M.
împotriva deciziei nr. 883 din 26 martie 2010 a Curții de Apel București, secția
a VIII a contencios administrativ și fiscal ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
17 februarie 2011.