ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 947/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 947/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamantul C.E.,
prin S.N.P.V. „P.L.”
a
chemat
în
judecată pe pârâta
A.N.V.
solicitând
suspendarea
Ordinului A.N.V. nr. 7372 din 2 august 2011 până la
pronunțarea instanței de fond.
R
eclamantul
a arătat că prin ordinul mai sus invocat s-a dispus
încetarea
raporturilor de serviciu, prin eliberarea din funcția publică de execuție -
inspector vamal, începând cu data de 08 august 2011, pe motivul că în procesul
selecționare și departajare a personalului a căror posturi au fost supuse
reorganizării, „a optat" pentru o funcție corespunzătoare pregătirii și
studiilor, și nu s-a prezentat la examen.
Prin
sentința civilă nr. 5122 din 14 septembrie 2011 Curtea de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a admis cererea formulată de
reclamantul C.E., prin S.N.P.V. „P.L.”, în contradictoriu cu pârâta A.N.V., a dispus
suspendarea Ordinului vicepreședintelui A.N.A.F. nr. 7372 din 2 august 2011
până la pronunțarea instanței de fond.
Pentru a pronunța această soluție instanța de fond a
reținut că reprezintă o îndoială puternică asupra prezumției de legalitate a
actului administrativ contestat împrejurarea că acesta nu cuprinde situația
concretă a reclamantului, respectiv faptul că acesta a comunicat atât personal
cât și prin sindicat faptul că deținea o funcție de conducere în cadrul S.N.P.V.
“P.L.”.
Și
cea de-a doua condiție a fost apreciază ca fiind îndeplinită în cauză deoarece încetarea
raporturilor de serviciu ale reclamantului atrage și încetarea funcției deținute
în sindicat cu consecința lipsirii acestuia de venituri.
Împotriva
hotărârii instanței de fond pârâta A.N.V. a declarat recurs, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
Recursul
este întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și art. 304
1
C. proc. civ.
Ulterior,
recurentul a depus la dosar hotărârea nr. 7340 din 5 decembrie 2011 a Curții de
Apel București prin care se atestă că acțiunea reclamantului având ca obiect anularea
Ordinului nr. 7372 din 2 august 2011 a fost respinsă, ca neîntemeiată.
Înainte
de a analiza motivele de recurs invocate în cauză Înalta Curte constată că recursul
formulat a rămas fără obiect.
Pentru
a ajunge la această soluție instanța a avut în vedere următoarele considerente:
Potrivit
art. 14 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 „În cazuri bine justificate și pentru prevenirea
unei pagube iminente, o dată cu sesizarea, în condițiile art. 7, a autorității
publice care a emis actul, persoana vătămată poate să ceară instanței
competente să dispună suspendarea executării actului administrativ până la pronunțarea
instanței de fond”.
În
cauză, legalitatea actului emis a cărui suspendare se solicită, respectiv
Ordinul nr. 7372 din 2 august 2011 a fost analizată de instanța de fond, iar
aceasta a respins acțiunea în de anulare, ca neîntemeiată.
Având
în vedere că acțiunea privind anularea acțiunii administrative a fost soluționată
în fond, Înalta Curte constată că prezentul recurs este lipsit de obiect.
În
consecință, pentru considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art.
312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul, ca rămas fără
obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de A.N.V., împotriva sentinței civile nr. 5122 din 14 septembrie 2011
a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca rămas fără obiect.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 23 februarie 2012.