ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3477/2011

Asupra recursului de față, Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, reclamanta SC P. SA Timișoara a solicitat în contradictoriu cu pârâții Municipiul Timișoara prin Primar și SC C. SA Timișoara suspendarea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Lucrările de execuție pentru realizarea obiectivului de investiții reabilitare Piața Iosefin Timișoara". În motivarea cererii, s-au arătat în esență următoarele: In data de 20 mai 2010 reclamanta a participat în calitate de ofertant, la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect „Reabilitarea Pieței Iosefin" din Timișoara, mai precis la etapa depunerii și deschiderii ofertelor scrise.

Prin întâmpinarea depusă la dosar de către intimatul Municipiul Timișoara prin Primar, conform art. 137 C. proc. civ. a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Timișoara, prezenta cauză fiind, în prima instanță de competența Tribunalului Timiș.

La termenul de judecată din data de 14 februarie 2011, reclamanta a depus la dosar cerere prin care solicită să se ia act de renunțarea sa la judecarea prezentei cauze, deoarece plângerea pe care a formulat-o pe cale separată împotriva deciziei nr. 5922/C1/6263 din 24 noiembrie 2010 și care a făcut obiectul dosarului nr. 1246/59/2010 s-a soluționat între timp prin decizia pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în data de 03 februarie 2011. Prin încheierea nr. 48 din data de 14 februarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, s-a luat act de renunțarea la judecata cererii formulată de reclamanta SC P. SA Timișoara în contradictoriu cu pârâții Municipiul Timișoara prin Primar și SC C. SA Timișoara.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța în virtutea principiului disponibilității părții în procesul civil și având în vedere dispozițiile art. 246 C. proc. civ. a luat act de renunțarea la judecată a reclamantei. Prin cererea depusă la data de 12 aprilie 2011, petentul Municipiul Timișoara prin Primar a solicitat învestirea cu formulă definitivă și irevocabilă a încheierii nr. 48 din 14 februarie 2011 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosarul nr. 1277/59/2010. Prin încheierea din data de 13 aprilie 2011 pronunțată în camera de consiliul de Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, s-a respins cererea de învestire cu formulă executorie a încheierii nr. 48 din 14 februarie 2011, reținându-se următoarele.

Prin încheierea a cărei învestire se solicită instanța nu s-a pronunțat asupra fondului și nici nu s-a constatat că vreo parte a căzut în pretenții cu consecința acordării unor cheltuieli de judecată. In consecință, a reținut Curtea, petentul nu și-a motivat în drept cererea precum și că în cauză nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute de art. 377 C. proc. civ. Împotriva încheierii din data de 13 aprilie 2011, pronunțată de Curtea de Apel Timișoara a declarat recurs Municipiul Timișoara prin Primar solicitând admiterea acestuia și modificarea încheierii atacate în sensul aplicării ștampilei cu mențiunea definitivă și irevocabilă. Analizând actele și lucrările dosarului, în raport și de dispozițiile art. 304 și art. 304 1 C. proc.

civ., Înalta Curte va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente: Cererea formulată de Municipiul Timișoara prin Primar, înregistrată pe rolul Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, sub nr. 1277/59/2010, aflată la fila 145 dosar fond este intitulată „cerere de învestire cu formulă definitivă și irevocabilă a încheierii nr. 48 din 14 februarie 2011 în contradictoriu cu SC P. SA având ca obiect litigiu achiziții publice". Prin încheierea din data de 13 aprilie 2011, Curtea de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal, a respins cererea de învestire cu formulă executorie a încheierii nr. 48 din 14 februarie 2011 formulată de Municipiul Timișoara prin Primar.

Aspectele anterior menționate conduc la concluzia că instanța de fond a pronunțat încheierea atacată cu neobservarea obiectului cererii deduse judecății. Prin urmare instanța de fond întemeindu-și soluția pe argumente străine a încălcat principiul disponibilității în materie civilă așa încât se va admite prezentul recurs și în baza art. 312 alin. (4) C. proc. civ. și art. 20 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, se va casa încheierea atacată și se va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de Municipiul Timișoara prin Primar împotriva încheierii din 13 aprilie 2011 a Curții de Apel Timișoara, secția contencios administrativ și fiscal. Casează încheierea atacată și trimite cauza, spre rejudecare, la aceiași instanță. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 15 iunie 2011.