ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 757/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 757/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 18 martie
2010, reclamantul P.V. a chemat în judecată C.S.E.P.H.A., prin A.N.P.H.
solicitând repararea prejudiciului produs prin emiterea deciziei nr. 14133 din 26
noiembrie 2009, prin care a fost încadrat abuziv în grad de handicap grav fără
asistent personal , lipsindu-l astfel de dreptul de a opta pentru primirea
indemnizației prevăzute de art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006.
În motivarea cererii, reclamantul a învederat
că, datorită bolii de care suferă, „insuficiență renală cronică stadiul V”,
urmează un program de hemodializă 3 ședințe săptămânal, încadrându-se în
dispozițiile legale ce permit opțiunea pentru primirea unei indemnizații
lunare.
Prin sentința civilă nr. 167 din 5 mai 2010, Curtea
de Apel Constanța, secția comercială maritimă și fluvială, contencios
administrativ și fiscal, a respins acțiunea ca nefondată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța a
reținut că, întrucât prin certificatul de încadrare în grad de handicap nu s-a
prevăzut posibilitatea reclamantului de a beneficia de un asistent personal,
iar partea nu a contestat încadrarea, nu există dreptul de opțiune reglementat
de art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006, respectiv primirea unei
indemnizații lunare.
Împotriva sentinței a declarat recurs
reclamantul P.V., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie .
Astfel, reclamantul a arătat că, întrucât a fost
încadrat în grad de handicap grav, pârâta era obligată să-i acorde asistent personal,
potrivit art. 35 din Legea nr. 448/2006, pentru a avea apoi, posibilitatea de a
opta în conformitate cu dispozițiile art. 42 alin. (4) din același act
normativ, pentru primirea unei indemnizații lunare.
Analizând actele și lucrările dosarului în
raport de motivul invocat și de prevederile art. 304 și art. 304/1 C. proc.
civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis și a se
dispune casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași
instanță.
Astfel, prima instanță s-a rezumat a constata că,
în lipsa menționării în decizia de încadrare în grad de handicap a asistentului
personal, reclamantul nu are dreptul ce derivă din această facilitate de a opta
la primirea unei indemnizații lunare.
În realitate, reclamantul, chiar dacă și-a întemeiat
cererea pe dispozițiile art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 ce prevăd dreptul
de opțiune, a contestat însăși neacordarea dreptului de a beneficia de asistent
personal, aspect asupra căruia instanța nu s-a pronunțat.
Potrivit art. 35 din Legea nr. 448/2006 persoana
cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării sociopsihomedicale, la un
asistent personal.
La dosar au fost depuse referatul social
întocmit de Direcția Generală de Asistență Socială Constanța, documentarul și
fișa de evaluare medicală emise de Comisia de evaluare a persoanelor adulte cu
handicap Constanța, adeverințe și buletine de investigații medicale, înscrisuri
ce urmează a fi examinate de instanța de trimitere pentru a se pronunța dacă
decizia contestată este corectă sub aspectul neacordării dreptului în favoarea reclamantului
la asistent personal.
În consecință, în raport de cele expuse mai sus,
Curtea, admițând recursul, va casa sentința și va dispune trimiterea cauzei
spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de P.V. împotriva sentinței
civile nr. 167/CA din 5 mai 2010 a Curții de Apel Constanța, secția comercială
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată trimite cauza spre rejudecare
la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 9
februarie 2011.