ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 793/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 793/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată, reclamanții O.E. și O.D.
au chemat în judecată
M.J.
L.C.
solicitând obligarea pârâtului să
analizeze/avizeze
cererea lor privind redobândirea cetățeniei române într-un
termen de maxim 30 de zile de la rămânerea irevocabilă
a hotărârii și
la plata sumei de 1.000 lei cu titlu de daune morale.
Prin întâmpinare,
pârâtul a arătat că acțiunea a rămas fără obiect
deoarece cererea reclamanților a fost analizată și avizată pozitiv în
ședința din
data de 5 februarie 2010, atașând dovezi în acest sens.
Prin Sentința civilă nr.
806 din 16 februarie 2010 Curtea de Apel București, secția a VIII-a de
contencios administrativ și fiscal, a a
dmis
excepția rămânerii fără obiect a primului capăt de cerere; a re
spins
capătul de cerere privind obligarea pârâtului să
analizeze/avizeze cererea privind redobândirea cetățeniei române
într-un
termen de maxim 30 de zile
de la rămânerea irevocabilă a hotărârii,
ca
rămas fără obiect; a respins capătul de cerere privind
obligarea pârâtului la plata de daune morale ca neîntemeiat și a o
bligat pârâtul la plata către reclamante a sumei
de 210,20 lei cu titlu
de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța
această hotărâre, instanța de fond în raport de obiectul acțiunii, susținerea
reclamanților și poziția pârâtului a admis
excepția și a respins
primul capăt de cerere ca rămas fără obiect.
În ceea ce privește capătul de cerere privind daunele
morale, instanța
a respins această solicitare, având în vedere pe de o
parte, faptul
că reclamanții nu au dovedit un prejudiciu moral, iar pe
de altă parte faptul că nesoluționarea cererii într-
un termen rezonabil
de la data formulării primei cereri nu putea prin ea
însăși să genereze un stres continuu și nici să afecteze condiția și
demnitatea
umană acestora.
De
asemenea, instanța a obligat pârâtul la plata către reclamanți, în temeiul art.
274 C. proc. civ., a cheltuielilor de judecată
suportate în
legătură cu soluționarea cauzei, reprezentând contravaloarea taxelor de timbru
și
onorariu
avocat, potrivit dovezilor anexate.
Împotriva hotărârii
instanței de fond, pârâtul Ministerul Justiției a declarat recurs, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
Recurentul prin
motivele de recurs critică hotărârea sub aspectul obligării la plata
cheltuielilor de judecată, cu motivarea că obligarea pârâtului în cauza de față
la cheltuieli de judecată, nu are fundament în condițiile în care ministerul nu
a pierdut procesul, cauza fiind rămasă fără obiect.
Examinând
cauza și sentința atacată, în raport cu actele și lucrările dosarului, cu
criticile formulate de recurent, precum și cu dispozițiile legale incidente în
cauză, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta Curte
constată că recursul este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta în
continuare.
Potrivit
art. 274 alin. (1) C. proc. civ. judecătorii nu pot micșora cheltuielile de
timbru, taxele de procedură și impozitul proporțional, plata experților,
despăgubirea martorilor, precum și orice alte cheltuieli pe care partea care a
câștigat va dovedi că le-a făcut. Judecătorii au însă dreptul, conform alin. 3
al aceluiași articol, să mărească sau să micșoreze onorariile avocaților,
potrivit cu cele prevăzute în tabloul onorariilor minimale, ori de câte ori vor
constata motivat că sunt nepotrivit de mici sau de mari față de valoarea
pricinii sau munca îndeplinită de avocat.
Prin urmare, pentru ca
o parte să fie obligată la plata cheltuielilor de judecată trebuie să se afle
în culpă procesuală, adică să cadă în pretenții, în sensul art. 274 alin. (1) C.
proc. civ.
Astfel, cheltuielile
de judecată vor cuprinde taxele de timbru și de procedură, plata experților,
onorariile de avocat, etc., dar numai cele strict necesare pentru buna
desfășurare a judecății.
Pentru ca aceste
cheltuieli să fie acordate de către instanță, partea care a câștigat procesul
trebuie să dovedească că le-a făcut.
Din actele și
lucrările dosarului rezultă că reclamanții au făcut dovada cheltuielilor de
judecată ocazionate cu susținerea intereselor în fața instanței de fond.
Este adevărat că
cererea reclamanților a fost soluționată favorabil, dar, așa cum rezultă din
considerentele hotărârii atacate, aceasta s-a produs ulterior datei la care
reclamanții au înregistrat cererea de chemare în judecată.
Astfel fiind, Înalta
Curte constată că instanța de fond în mod corect a obligat pârâtul la plata
cheltuielilor de judecată, pronunțând o hotărâre temeinică și legală, pe care o
va menține.
În consecință, pentru
considerentele arătate și în conformitate cu dispozițiile art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de Ministerul Justiției împotriva Sentinței civile nr. 806 din 16
februarie 2010 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios
administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 10 februarie 2011.