ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5024/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5024/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 706 din 9
februarie 2010, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal, a hotărât următoarele:
-
a a
dmis
excepția lipsei de obiect a capetelor 1 și 2 de cerere;
-
a r
espins cererea formulată de
reclamata M.N. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Justiției și
Libertăților Cetățenești, ca rămasă fără obiect;
-
a respins capătul de cerere privind
acordarea de daune morale, ca neîntemeiat;
-
a obligat pe pârât la 500 lei
cheltuieli de judecată către reclamantă.
În motivarea hotărârii pronunțate,
Curtea de apel a reținut, în esență, următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată
înregistrată la data de 21 septembrie 2009 pe rolul Curții de Apel București, secția
a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta M.N. a chemat în
judecată pe pârâtul Ministerul Justiției, solicitând instanței obligarea
pârâtului să procedeze la analizarea cererii de redobândire a cetățeniei române
în termen de 30 de
zile de la rămânerea
irevocabilă a hotărârii și la plata de daune
morale în cuantum de 1.000
lei.
Prin
întâmpinare, p
ârâtul a invocat excepția rămânerii fără
obiect a
acțiunii, motivat de împrejurarea că, în ședința din data de 18 ianuarie 2010,
cererea reclamantului a fost examinată și avizată pozitiv de
Comisia pentru cetățenie.
Analizând cu prioritate excepția
invocată de pârât, în temeiul art. 137 C. proc. civ., Curtea de apel a
constatat că această excepție este întemeiată întrucât, așa cum rezultă din
adresa nr. 1354 din 27 ianuarie 2010 emisă de Direcția cetățenie din cadrul
Ministerului Justiției, cererea reclamantei înregistrată la minister sub nr. 2369/RD/2009
a fost examinată și avizată pozitiv de Comisia pentru cetățenie în ședința din
data de 18 ianuarie 2010, motiv pentru care cererea reclamantului este rămasă
fără obiect.
În ceea ce
privește capătul de cerere având ca obiect obligarea pârâtului la plata
daunelor morale, instanța a reținut
că reclamanta nu a făcut dovada unui prejudiciu moral suferit, iar prin
soluționarea cererii sale i s-a produs o justă reparație a unui eventual
prejudiciu creat de pârât.
În raport cu dispozițiile art. 274 C.
proc. civ., Curtea l-a obligat pe pârât la plata cheltuielilor de judecată
către reclamantă.
Împotriva sentinței pronunțate de
Curtea de apel a declarat recurs pârâtul Ministerul Justiției, în temeiul art.
304 pct. 9 C. proc. civ., susținând că în mod eronat instanța a dispus
obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Prin motivele de recurs,
recurentul-pârât susține, în esență, că în mod greșit ministerul a fost obligat
la plata cheltuielilor de judecată, nefiind îndeplinite condițiile prevăzute de
art. 274 alin. (1) și art. 275-276 C. proc. civ., întrucât, pe de o parte,
pârâtul a recunoscut pretențiile reclamantului la primul termen de judecată,
iar, pe de altă parte, pârâtul nu a pierdut procesul, întrucât acțiunea a fost
respinsă ca rămasă fără obiect.
Analizând cauza prin prisma și în
limita motivelor de recurs invocate de recurentul-pârât în raport cu dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat
pentru următoarele considerente:
În esență, recurentul-pârât critică
sentința pronunțată de Curtea de apel în ceea ce privește obligarea
ministerului la plata cheltuielilor de judecată către reclamantă, în cuantum de
500 lei, în raport cu dispozițiile
art. 274 alin. (1) și
art. 275-276 C. proc. civ.
Susținerile recurentului-pârât în
sensul că nu se poate reține culpa sa procesuală, în sensul art. 274-276 C.
proc. civ., întrucât a recunoscut pretențiile reclamantei la primul termen de
judecată, iar acțiunea a fost respinsă ca rămasă fără obiect, nu pot fi
primite, atâta timp cât reclamanta a sesizat instanța ca urmare a conduitei
pârâtului care nu a soluționat până la data de 21 septembrie 2009 (data
introducerii acțiunii la Curtea de apel) cererea de redobândire a cetățeniei
depusă încă de la data de 20 iunie 2008 și în condițiile în care la data de 19
august 2009 petenta s-a adresat pârâtului cu solicitarea de urgentare a procedurilor
administrative.
Pe cale de consecință, cheltuielile
de judecată avansate de reclamantă au fost determinate de conduita culpabilă a
autorității publice chemate în judecată, iar examinarea și avizarea cererii de
redobândire a cetățeniei române în ședința din data de 18 ianuarie 2010 a
Comisiei pentru cetățenie nu reprezintă o cauză exoneratoare de răspundere.
Astfel fiind, soluția instanței de
fond este legală și temeinică, urmând ca, în temeiul art. 312 C. proc. civ.,
recursul să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Ministerul Justiției împotriva sentinței civile nr. 706 din 9 februarie 2010 a
Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal,
ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 noiembrie 2010.