ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8593/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8593/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra recursului de față reține
următoarele:
Curtea de Apel Ploiești, secția civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, a stabilit competența de soluționare a
acțiunii formulate de reclamanții A.T.R. și N.M.G., în contradictoriu cu
pârâții A.L.N., SC R. SA, Primăria Râfov, Comisia Județeană Prahova, Comisia
Locală Râfov, în favoarea Judecătoriei Ploiești pentru motivele ce urmează.
Obiect al acțiunii
introductive de instanță îl reprezintă cererea de constatarea nulității
absolute a deciziilor emise în baza Legii nr. 10/2001 de SC R. SA Valea
Călugărească prin care s-a restituit numitei A.L.N. imobilele situate în com.
Râfov jud. Prahova, promovată de reclamanții A.T.R. și N.M.G. care sunt terți
atât în raport cu emitentul, cât și cu beneficiarul dispoziției de restituire
în natură.
Potrivit art. 26 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001 tribunalele sunt competente să soluționeze, în primă
instanță, doar contestațiile împotriva deciziilor emise de deținătorul
imobilului, calea de atac fiind conferită de lege doar persoanelor
îndreptățite, expres prevăzute de art. 3 din Legea nr. 10/2001.
În speță, reclamanții
nu au învestit instanțele de judecată cu o asemenea contestație, care să atragă
competența materială în primă instanță a tribunalului, situație în care
competența materială de soluționare a acțiunii în anulare promovată de
reclamanți, care invocă încălcarea legii în procedura retrocedării imobilului,
aparține judecătoriei în circumscripția căreia se găsește nemișcătorul,
potrivit art. 1 și 13 C. proc. civ.
Împotriva deciziei a
declarat recurs pârâta A.L.N.
În motivele de recurs
întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. se arată că instanța a
aplicat greșit dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 întrucât
reclamanții, în calitate de moștenitori, sunt persoane îndreptățite în sensul legii,
ceea ce atrage competența tribunalului în soluționarea cauzei.
Înalta Curte,
analizând hotărârea prin prisma criticilor formulate reține caracterul nefondat
al recursului pentru argumentele ce succed.
Dispozițiile art. 26
alin. (3) din Legea nr. 10/2001, citate în regulatorul de competență, permit
contestarea deciziei sau, după caz, dispoziției motivată de respingere a
notificării sau a cererii de restituire în natură, în procedura instituită de
legea specială de reparație doar de către persoana care se pretinde
îndreptățită.
Persoana
îndreptățită, în sensul art. 26 alin. (3) din lege, este persoana care a
notificat persoana deținătoare, nemulțumită de soluția adoptată de emitentul
deciziei.
Reclamanții, chiar în
ipoteza calității lor de succesori ai persoanei îndreptățite, în sensul art. 3
și 4 din Legea nr. 10/2001, își pot realiza dreptul pretins doar în cadrul
procedurii de drept comun, și nu prin intermediul procedurii speciale instituie
de legea de reparație întrucât nu au formulat notificarea prevăzută de art. 22
din lege.
Drept urmare,
argumentele Curții de Apel referitoare la calitatea de terți a reclamanților
față de dispoziția emisă de unitatea deținătoare urmare a notificării formulate
de recurentă, este corectă.
Cum normele speciale
de competență stabilite în Legea nr. 10/2001, nu sunt aplicabile cauzei,
hotărârea pronunțată în temeiul dispozițiilor art. 22 alin. (2) C. proc. civ.
este dată cu respectarea dispozițiilor art. 1 alin. (1) C. proc. civ.
Înalta Curte, pentru
cele ce preced, va respinge recursul ca nefondat în temeiul dispozițiilor art.
312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de pârâta A.L.N. împotriva Sentinței nr. 12 CC din 17 august
2011 a Curții de Apel Ploiești, secția civilă și pentru cauze cu minori și de
familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 decembrie 2011.