ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3337/2011

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin decizia nr. 1338 din 5 aprilie 2010 Curtea de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, a respins cererea formulată de SC M. Craiova SA de sesizare a Curții Constituționale cu soluționarea excepției de neconstituționalitate a prevederilor art. 40 din O.U.G. nr. 34/2009.

Totodată, prin aceeași hotărâre, s-a respins recursul declarat de SC M. SA Craiova împotriva sentinței nr. 1487 din 9 noiembrie 2010 a Tribunalului Dolj, prin care societatea comercială solicita anularea deciziei emise de Direcția Generală a Finanțelor Publice Dolj și admiterea deducerii TVA aferente autoturismului achiziționat la 29 mai 2009. Referitor la cererea de sesizare a Curții Constituționale, curtea de apel a reținut că dispoziția din ordonanța de urgență a cărei neconstituționalitate s-a invocat nu are legătură cu soluționarea cauzei, întrucât la baza hotărârii instanței de fond au stat prevederile art. 145/1 alin. (1) C. fisc. potrivit cărora nu se deduce TVA aferentă vehiculelor motorizate destinate exclusiv transportului de persoane.

Împotriva dispoziției de respingere a cererii de sesizare a Curții constituționale a formulat recurs în termen legal reclamanta SC M. SA Craiova, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie. Astfel, reclamanta a învederat că sunt neconstituționale prevederile art. 40 din O.U.G. nr. 34/2009, potrivit cărora s-a dispus ca dispozițiile art. 32-34 din ordonanță să intre în vigoare la data de 1 mai 2009. În acest sens, reclamanta a arătat că aceste prevederi contravin dispozițiilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 571/2003, potrivit cărora orice modificare sau completare la codul fiscal intră în vigoare cu începere din prima zi a anului următor celui în care a fost adoptată.

Reclamanta a precizat că instanța a reținut în mod eronat că prevederile legale a căror neconstituționalitate s-a invocat nu ar avea legătură cu cauza, deși obiectul litigiului îl constituie chiar dreptul de deducere a taxei pe valoarea adăugată pentru autoturismul achiziționat la 29 mai 2009, drept care a fost limitat de art. 32 pct. 10 din O.U.G. nr. 34/2009 prin introducerea art. 145/1 C. fisc. S-a mai susținut că dispozițiile din ordonanța de urgență nu pot modifica implicit prevederile legale cuprinse în art. 4 alin. (2) C. fisc., întrucât ar contraveni legii fundamentale. Analizând actele și lucrările dosarului în raport de motivele invocate și de prevederile art. 304 și art. 304 1 C. proc.

civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare. Instanța de fond, verificând îndeplinirea condițiilor de admisibilitate a cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de nelegalitate a prevederilor art. 40 din O.U.G. nr. 34/2009, a dispus în mod întemeiat respingerea solicitării. Astfel, potrivit art. 2 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, această autoritate asigură controlul constituționalității legilor, a tratatelor internaționale, a regulamentelor Parlamentului și a ordonanțelor Guvernului, pronunțându-se numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată. Așadar, Curtea Constituțională nu poate fi sesizată potrivit art. 29 din aceeași lege și în cazul în care anumite prevederi cuprinse într-un act normativ sunt contrare unei alte reglementări de același nivel sau de nivel superior.

Or, invocând excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 40 din O.U.G. nr. 34/2009, reclamanta le-a criticat ca fiind contrare unor prevederi din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal – art. 4 alin. (2) și nu dispozițiilor constituționale, astfel încât soluția instanței de fond este legală și temeinică. În raport de cele expuse mai sus, Curtea va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul formulat de către SC M. Craiova SA împotriva deciziei civile nr. 1338 din 5 aprilie 2011 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ și fiscal, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi 8 iunie 2011.