ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 850/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 850/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Asupra recursului de față, deliberând în
condițiile art. 256 C. proc. civ., constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 109F din 14 august
2009 pronunțată de Curtea de Apel Brașov în Dosarul nr. 4889/62/2008, s-a admis
acțiunea formulată de reclamanta M.L. în contradictoriu cu pârâta Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților, a fost obligată pârâta Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților, ca, în temeiul prevederilor Legii
nr. 290/2003, să achite reclamantei, în calitate de moștenitoare a refugiatei
B.T., compensațiile bănești restante, până la concurența sumei stabilite cu
titlu de despăgubire prin Hotărârea nr. 81/2006 emisă de Comisia Județeană
Constanța pentru aplicarea Legii nr. 290/2003.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța fondului a reținut că din înscrisurile depuse, reclamanta a
dovedit că antecesoarea sa B.T. figura înscrisă ca persoană refugiată în
documentele oficiale emise de Postul de Jandarmi Câlnic - documente certificate
de Direcția Județeană a Arhivelor Statului Alba.
Împotriva acestei
sentințe a formulat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților, criticând sentința pentru nelegalitate și netemeinicie.
A arătat recurenta că
potrivit art. 18 alin. (5) din H.G. nr. 1120/2006 plata despăgubirilor este
condiționată de existența în bugetul de stat a unor sume suficiente aprobate
anual cu această destinație. Apoi sunt prevăzute, în funcție de aceste sume,
termene de plată a acestor despăgubiri.
Arată de asemenea că
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților a plătit prima tranșă
din Hotărârea nr. 81/2006 iar neplata tranșei a II-a nu înseamnă refuz
nejustificat, fiind datorată lipsei fondurilor. În drept se invocă art. 304
pct. 9 C. proc. civ.
La termenul din 17
februarie 2010, Înalta Curte de Casație și Justiție Curte din oficiu a invocat
excepția de necompetență materială a instanței de fond - conform art. 304
1
C. proc. civ.
Excepția este
întemeiată.
Obiectul acțiunii
reclamantei este acordarea despăgubirilor bănești în conformitate cu Hotărârile
nr. 81/2006 și Anexa la Hotărârea nr. 81/2006 emise de Comisia Județeană
Constanța pentru aplicarea Legii nr. 290/2003.
Hotărârile Comisiei
Centrale sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate la secția de contencios
administrativ a tribunalului în raza căruia domiciliază solicitantul - (art. 7
alin. (4) din Legea nr. 9/1998 modificat, completat).
Pentru solicitarea de
plată a despăgubirilor există o procedură stabilită prin H.G. nr. 1120/2006 iar
art. 18 din acest act normativ prevede că cererea scrisă se adresează
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru
aplicarea Legii nr. 290/2003.
Pentru a avea același
regim juridic, acțiunile privind refuzul de a acorda plata despăgubirilor
cuvenite conform hotărârilor centrale pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, vor
fi soluționate de Tribunalul în raza căruia domiciliază solicitantul - în speță
Tribunalul Brașov.
Față de
considerentele arătate mai sus, în conformitate cu art. 312 alin. (5) C. proc.
civ., se va admite recursul, se va casa sentința atacată și se va trimite cauza
spre competentă soluționare la Tribunalul Brașov, secția contencios
administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Autoritatea Națională
pentru Restituirea Proprietăților împotriva Sentinței civile nr. 109/F din 14
august 2009 a Curții de Apel Brașov, secția contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința
atacată și trimite cauza spre competentă soluționare la Tribunalul Brașov,
secția contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 februarie 2010.