ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2568/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 2568/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față,
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin rezoluția din 13 decembrie 2010 dată
în dosarul nr. 516/P/2010, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia
a dispus neînceperea urmăririi penale față
de numiții T.I. și D.S.A. pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 246
C. pen., art. 247 C. pen. și art. 248
1
C. pen. Pentru a dispune
astfel a reținut că petentul I.I. a formulat plângere la Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Alba Iulia împotriva magistraților T.I. și D.S.A. pentru
săvârșirea infracțiunilor de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor,
prevăzută de art. 246 C. pen., abuz în serviciu prin îngrădirea unor drepturi,
prevăzută de art. 247 C. pen. și abuz în serviciu în forma calificată,
prevăzută de art. 248/1 C. pen. în considerarea faptului că la soluționarea
dosarului nr. 1602/272/2009, prin dosarul nr. 909/272/2010, arătând că nu s-a
ținut cont de plângerea în care reclama caracterul fals al unor contracte,
solicitate de petent a fi depuse în cauză, de împrejurarea că a solicitat
asistență juridică din oficiu, respectiv de îngrădirea dreptului la apărare
prin neacordarea posibilității de a studia dosarul. A considerat că
soluționarea dosarului său la primul termen de judecată a avut drept consecințe
îngrădirea dreptului său la apărare deoarece magistrații nu au desemnat un
apărător din oficiu iar pârâtele împotriva cărora a formulat plângere nu au
fost prezente sau nu au fost citate. De asemenea, deși inițial cauza a fost
repartizată unui judecător, a fost soluționată de alt magistrat decât cel
căruia îi fusese repartizată.
Cauza a fost înregistrată pe rolul
Curții de Apel Alba Iulia sub nr. 828/57/2010 și, prin sentința penală nr. 76
din 14 septembrie 2010, s-a dispus declinarea competenței de soluționare a
plângerii în favoarea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia
raportat la prevederile art. 222 alin. (7) C. proc. pen.
Parchetul Curții de Apel Alba Iulia, a
dispus prin rezoluția din 13 decembrie 2010 în dosarul nr. 516/P/2010
neînceperea urmăririi penale față de T.I. și D.S.A. cu privire la infracțiunile
pentru care s-a formulat plângere penală motivat de faptul că nu sunt întrunite
elementele constitutive ale vreunei infracțiuni și constatându-se că nu există
vreo încălcare a atribuțiilor de serviciu de către persoanele anterior
menționate. Parchetul a relevat în motivarea soluției împrejurarea că
hotărârile dispuse în cauză sunt supuse căilor de atac iar pronunțarea în
legătură cu administrarea unor mijloace legale de probă ori interpretarea lor
este atributul exclusiv al organelor de anchetă, ale căror soluții sunt, de asemenea,
supuse căilor de atac.
Parchetul a reținut în motivare și
împrejurarea pronunțării unei soluții similare față de judecătorul T.I. ca
efect al unei plângeri penale formulată de aceeași persoană dar cu privire la
mai multe infracțiuni.
Împotriva rezoluției anterior
menționate petentul a formulat plângere, care a fost soluționată de procurorul
general al PCA Alba Iulia în sensul respingerii pentru considerentul că în
cauză nu există și nu se pot procura dovezi care să demonstreze că magistrații
la care se referă petentul au manifestat rea - credință la derularea
procedurilor judiciare, acestea neputându-se pune la dispoziția organelor de
urmărire penală nici de către petent.
Procurorul ierarhic superior celui
care s-a pronunțat pe plângerea inițială a constatat că rezoluția atacată este
legală și temeinică.
Soluția a fost atacată la Curtea de
Apel Alba Iulia invocându-se în principiu aceleași împrejurări arătate în
plângerea inițială, respectiv împrejurarea că judecătorul trebuia să se abțină
deoarece împotriva sa sunt formulate plângeri penale iar procurorul s-ar fi
antepronunțat dar a și reprezentat Parchetul în instanță, că Parchetul Curții
de Apel Alba Iulia ar fi refuzat efectuarea urmăririi penale în cauza sa.
Pentru primul termen de judecată,
petentul a solicitat Curții să i se asigure asistență juridică gratuită, să-i
fie comunicat numele avocatului desemnat în acest sens, precum și încheierea
motivată cu soluția pronunțată pe această cerere.
Cererea petentului este nelegală și a
fost respinsă de Curte deoarece O.U.G. nr. 51 din 21 aprilie 2008 privind
ajutorul public judiciar în materie civilă nu este aplicabilă cazurilor penale
iar alte dispoziții legale nu există în materia în care solicită petentul
asistență juridică acordată gratuit de către instanță. Cazurile când se acordă
ajutor public judiciar sunt expres prevăzute în art. 3 din actul normativ
anterior invocat și exclude cauzele penale.
Curtea de Apel Alba Iulia, verificând
rezoluția atacată pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul cauzei, prin
sentința penală nr. 37/2011 din 15 martie 2011
a respins ca nefondată plângerea formulată de petentul I.I.
împotriva rezoluției nr. 516/P/2010 din 13 decembrie 2010 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Alba Iulia.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond, a reținut că plângerea petentului este nefondată raportat la
actele și lucrările efectuate în cauză.
Prin conținutul considerentelor
instanța de fond a reținut că magistratura reprezintă "activitatea judiciară
desfășurată de judecători în scopul înfăptuirii justiției și de procurori în
scopul apărării intereselor generale ale societății, a ordinii de drept, precum
și a drepturilor și libertăților cetățenilor." Constituția precizează în
mod explicit în conținutul art. 129 faptul că - împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de
atac, în condițiile legii., prevedere care se regăsește transpusă și în normele
procesuale aplicabile fiecărei materii.
În acest context nemulțumirea
justițiabilului este nefondată raportat la existența cadrului juridic necesar
realizării drepturilor sale iar din analiza actelor și lucrărilor efectuate în
faza urmării penale rezultă că acuzele aduse acestor magistrați sunt vădit nefondate.
S-a mai reținut că Parchetul a depus
diligentele necesare analizării și pronunțării unei soluții temeinice. La
dosarul de urmărire penală s-au depus soluțiile pronunțate în legătură cu cauza
dedusă judecății iar actele procesuale efectuate în cauză înlătură susținerea
petentului în sensul că Parchetul Curții de Apel Alba-Iulia ar fi refuzat
efectuarea urmăririi penale în cauza sa.
Sub alt aspect, al doilea argument
susținut în plângerea înaintată Curții, s-a reținut că nu este sustenabil în
considerarea faptului că legiuitorul a prevăzut expres cazurile de
incompatibilitate ale magistraților dar și dispozițiile de care partea poate
uza în exercitarea drepturilor sale.
Împotriva sentinței penale nr. 37 din
15 martie 2011 a Curții de Apel Alba-Iulia, secția penală,
a declarat recurs petiționarul I.I.,
cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curți sub nr. 139/57/2011.
Examinând hotărârea recurată, din
oficiu, astfel cum impun dispozițiile art. 385
6
alineat ultim C.
proc. pen., Înalta Curte de Casație și Justiție, în temeiul art. 385
15
alin. (1) lit. a) teza a II-a C. proc. pen., constată că recursul formulat de
recurentul petiționar, este inadmisibil, având în vedere că decizia pronunțată
de Curtea de Apel Alba-Iulia este definitivă.
Înalta Curte reține că
inadmisibilitatea reprezintă o sancțiune procedurală care intervine atunci când
părțile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau
îl exclude, precum și în situația când se încearcă exercitarea unui drept
epuizat pe o altă cale procesuală, ori chiar printr-un act neprocesual.
Dispozițiile art. 385
1
C.
proc. pen. enumera hotărârile precum și încheierile, care pot fi atacate o
singură dată cu recurs.
Căile ordinare de atac sunt strict și
limitativ reglementate prin norma procesual penală, cu arătarea imperativă a
persoanelor ce le pot folosi, precum și a condițiilor, cazurilor și termenelor
în care pot fi exercitate.
În prezenta cauză prin sentința penală
nr. 37 din 15 martie 2011, Curtea de Apel Alba-Iulia, secția penală, potrivit
art. 278
1
alin. (8) lit. a) C. proc. pen., a respins plângerea petentului
I.I., ca nefondată si a menținut rezoluția din 13 decembrie 2010 dată în dosar
nr. 516/P/2010 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, în
condițiile în care textul de lege prevăzut la art. 278
1
alin. (10) C.
proc. pen. nu permite formularea nici unei căi de atac în acest context
procesual.
Astfel, în conformitate cu prevederile
art. 278
1
alin. (10) C. proc. pen. astfel cum a fost modificat prin
Legea 202/2010 „Hotărârea judecătorului pronunțată potrivit alin. (8) este
definitivă".
Sentința penală nr. 37 din 15 martie
2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală, ca instanță de fond, este
definitivă potrivit art. 278
1
pct. 10 C. proc. pen., împrejurare
care atrage inadmisibilitatea controlului judiciar prin recursul solicitat de
petiționar.
Astfel, exercitând o cale de atac în
afara condițiilor stabilite de lege, demersul astfel realizat va fi sancționat
cu inadmisibilitatea.
Față de considerentele precizate, Înalta
Curte, în conformitate cu dispozițiile art. 385
15
alin. (1) pct. 1
lit. a) teza a II-a C. proc. pen., va respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petiționarul I.I. împotriva sentinței penale nr. 37 din 15 martie
2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
In temeiul dispozițiilor art. 192
alin. (2) C. proc. pen., Înalta Curte, va obliga recurentul petiționar la plata
cheltuielilor judiciare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de petiționarul I.I. împotriva sentinței penale nr. 37 din 15 martie
2011 a Curții de Apel Alba Iulia, secția penală.
Obligă recurentul petiționar la plata
sumei de 100 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 27
iunie 2011.