ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7129/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7129/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București, secția a V-a civilă, la data de 29 mai 2009, petentul
Partidul României Europene (PRE), prin reprezentantul legal al acesteia, D.F.,
în calitate de președinte executiv, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce
se va pronunța să se consemneze în Registrul Unic al Partidelor Politice, în
conformitate cu prevederile art. 24 și 25 din Legea nr. 14/2003, modificările
survenite în statutul și componența organelor de conducere ale partidului
politic, hotărâte de Congresul Extraordinar al Partidului României Europene
(PRE) organizat în baza prevederilor statutare, în data de 3 mai 2009, la
București.
În drept, a invocat
prevederile art. 24 și 25 din Legea nr. 14/2003.
Prin Sentința civilă
nr. 25 din 15 iulie 2009 pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a
civilă, s-a admis cererea formulată de petenta Partidul României Europene
(PRE), reprezentat legal de D.F., s-a dispus înregistrarea în Registrul Unic al
Partidelor Politice a modificărilor survenite în statutul și componența
organelor de conducere ale partidului politic, hotărâte de Congresul
Extraordinar al Partidului României Europene (PRE), organizat în baza
prevederilor statutare, în data de 3 mai 2009, la București.
Pentru a hotărî
astfel, tribunalul a reținut faptul că, prin Decizia civilă nr. 2 din 22
ianuarie 2007, a fost acordată personalitate juridică petentului Partidul
României Europene, având semnul electoral "PRE" și s-a dispus
înscrierea partidului în registrul special al partidelor politice aflat la
Grefa Tribunalului București.
Astfel, cum rezultă
din art. 25 din statutul Partidul României Europene, modificarea statutului,
alegerea și revocarea organelor de conducere sunt date în componența
Congresului partidului, organul suprem de conducere al partidului.
Tribunalul a reținut
faptul că modificările survenite în statutul și componența organelor de
conducere ale partidului politic privind statutul și componența organelor de
conducere ale acestuia au fost hotărâte de Congresul Extraordinar al Partidului
României Europene (PRE) organizat în baza prevederilor statutare, în data de 3
mai 2009, la București.
Împotriva sentinței
tribunalului a formulat contestație Partidul Solidarității Democratice pentru
Șanse Egale și o Societate Mai Bună, iar, prin Decizia civilă nr. 802R din 26
mai 2010, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a anulat, ca
netimbrată, contestația formulată de contestatorul Partidul Solidarității
Democratice pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună, reținând că, deși legal
citat cu mențiunea achitării taxei de timbru și a timbrului judiciar, astfel
cum este menționat în dovezile de îndeplinire a procedurii de citare, pentru
termenul din 26 mai 2010, contestatorul nu a îndeplinit această obligație
legală de a achita taxa de timbru stabilită prin rezoluție.
Pentru neîndeplinirea
obligației legale de achitare a taxei de timbru, Curtea a făcut aplicarea
dispozițiilor art. 20 din Legea nr. 146/1997, potrivit cărora cererea pentru
care nu a fost achitată taxa de timbru urmează a fi anulată.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs contestatorul Partidul Solidarității Democratice
pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună, criticând-o pentru nelegalitate,
iar, în ședința publică din 13 octombrie 2011, instanța, din oficiu, a pus în
discuție inadmisibilitatea recursului ca fiind declarat împotriva unei decizii
irevocabile și soluționând cauza, cu prioritate, pe această excepție, a
constatat următoarele:
Decizia civilă ce
constituie obiectul prezentului recurs, dată în contestația formulată de
contestatorul Partidul Solidarității Democratice pentru Șanse Egale și o
Societate Mai Bună, împotriva Sentinței civile nr. 25 din 15 iulie 2009
pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă, este definitivă și
irevocabilă și nu este susceptibilă de reformare pe calea unui recurs ca urmare
a neîndeplinirii condițiilor prevăzute de art. 299 C. proc. civ., cu referire
la existența unei hotărâri nesusceptibile de reformare pe calea recursului
determinată ca atare de lege.
Art. 299 alin. (1) C.
proc. civ. prevede că sunt supuse recursului hotărârile date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională, iar conform art. 377 alin. (2) pct.
4 C. proc. civ., hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a
soluționat fondul pricinii, sunt irevocabile.
În speță, hotărârea
pronunțată în contestația formulată împotriva unei hotărâri pronunțate în primă
instanță de Tribunalul București este, în condițiile art. 26 alin. (4) din
Legea nr. 14/2003, definitivă și irevocabilă, și nu este susceptibilă de
reformare pe calea recursului, pentru neîndeplinirea condițiilor prevăzute de
art. 299 C. proc. civ.
Mai mult,
recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea
procedurală civilă constituie o încălcare a legalității acesteia, precum și a
principiului constituțional al egalității în fața legii, iar, din acest motiv,
aceasta apare ca o soluție inadmisibilă.
Normele procedurale
privind sesizarea organelor judecătorești și soluționarea cererilor în limitele
competenței atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător
principiului stabilit prin art. 126 alin. (3) din Constituție.
Prin urmare,
hotărârea supusă recursului, fiind irevocabilă, nu este susceptibilă de
reformare pe calea recursului și, pentru considerentele mai sus expuse,
instanța va respinge recursul declarat de contestatorul Partidul Solidarității
Democratice pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de contestatorul Partidul Solidarității
Democratice pentru Șanse Egale și o Societate Mai Bună împotriva Deciziei nr.
802R din 26 mai 2010 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 13 octombrie 2011.