ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7576/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 7576/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul
Timiș, sub nr. 2797/30 din 7 mai 2009, reclamanții V.D.A.V. și V.P.R., prin
mandatar B.I.I., au chemat în judecată pe pârâții Primarul municipiului
Timișoara, Municipiul Timișoara, prin primar, și Consiliul local Timișoara, și
au solicitat obligarea pârâtului Primarul municipiului Timișoara să emită
dispoziția de soluționare a notificării prin care au revendicat imobilul situat
în Timișoara, str. P.C.
În motivarea
acțiunii, au arătat că Dispoziția nr. 2673 din 29 decembrie 2004, la care se
face referire în adresa din 31 martie 2009, pe care au primit-o la 7 aprilie
2009, nu li s-a comunicat.
Prin Sentința civilă
nr. 1437 din 4 iunie 2010, pronunțată în Dosarul nr. 2797/30/2009, Tribunalul
Timiș a respins acțiunea formulată de reclamanții V.D.A.V. și V.P.R., prin
mandatar B.I.I., împotriva pârâților Primarul municipiului Timișoara,
Municipiul Timișoara, prin primar, și Consiliul local Timișoara, reținând că
prin notificarea formulată de reclamantul V.D.A.V., înregistrată sub nr. 159
din 12 februarie 2002, s-a solicitat restituirea în natură a imobilului situat
în Timișoara, str. P.C., constând în Fabrica de Ciorapi R.O.C.C.A., înscris în
CF nr. x Timișoara.
Prin Dispoziția nr.
2673 din 29 decembrie 2004, notificarea a fost soluționată prin respingere, pe
considerentul că solicitantul nu a făcut dovada dreptului de proprietate
invocat și nici a calității de persoană îndreptățită.
Această dispoziție a
fost comunicată reclamantului V.D.A.V. la data de 19 ianuarie 2005, pe adresa
Aleea F.C.R., Timișoara, adresa indicată ca domiciliu ales în cuprinsul
notificării.
Acțiunea de față,
formulată la 07 mai 2009, a fost făcută cu depășirea termenului legal de 30 de
zile prevăzut de Legea nr. 10/2001, iar dispoziția fiind emisă, acțiunea nu are
obiect.
Prin Decizia civilă
nr. 473/A din 14 decembrie 2010, Curtea de Apel Timișoara, secția civilă, a
respins apelul declarat de reclamanții V.D.A.V. și V.P.R., reținând, în esență,
următoarele:
Este adevărat că în
sarcina unității notificate există obligația legală, prevăzută de art. 26 din
Legea nr. 10/2001, de a răspunde la notificare prin dispoziție/decizie
motivată.
În cazul de față,
însă, notificarea formulată de reclamantul V.D.A.V. pentru restituirea în
natură a imobilului înscris în CF nr. x Timișoara a fost soluționată prin
Dispoziția nr. 2673 din 29 decembrie 2004, ce a fost comunicată reclamantului
V.D.A.V. la adresa indicată în notificare.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs, în termen legal, reclamanții V.D.A.V. și V.P.R.,
criticând-o pentru nelegalitate, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., iar în dezvoltarea criticilor formulate, au arătat următoarele:
Prima instanță nu a
soluționat corect procesul, în sensul că nu a obligat pe pârâți să-i comunice
dispoziția primarului referitoare la notificarea sa.
Întrucât a indicat un
domiciliu ales în cuprinsul notificării dar nu a indicat, în lumina dispoziției
art. 93 C. proc. civ. și persoana la care să i se comunice actele, dispoziția
primarului trebuia să i se comunice direct reclamantului cu aviz de primire,
ceea ce, în speță, nu s-a realizat, motiv pentru care nici până în prezent nu a
intrat în posesia acesteia.
Din numeroasele acte
existente la dosarul administrativ rezultă și domiciliul reclamantei și, drept
urmare, pârâții aveau obligația legală de a-i comunica direct dispoziția
primarului, ceea ce nu s-a făcut și deci a fost obligat să introducă acțiunea
care formează obiectul acestui dosar.
Examinând decizia în
limita criticilor formulate, ce permit încadrarea în art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., instanța constată recursul nefondat, pentru următoarele considerente:
Obiectul prezentului
litigiu îl constituie pretenția reclamanților de a se soluționa notificarea
formulată în temeiul Legii nr. 10/2001, republicată, din 12 februarie 2002,
pentru restituirea în natură a imobilului situat în Timișoara, str. P.C.
Potrivit art. 25
alin. (1) din Legea nr. 10/2001, republicată, notificarea formulată de V.D.A.V.
a fost soluționată prin Dispoziția nr. 2673 din 29 decembrie 2004 emisă de
Primarul municipiului Timișoara, astfel că, legal, prin sentința primei
instanțe, păstrată prin decizia recurată, s-a reținut că prezenta acțiune nu
are obiect.
În ceea ce privește
critica recurenților-reclamanți, în sensul că dispoziția de soluționare a
notificării nu i-a fost comunicată personal notificatorului, întrucât, potrivit
dispozițiilor art. 93 din C. proc. civ., acesta și-a ales numai domiciliul nu
și persoana căreia trebuia să i se facă comunicarea, instanța constată
următoarele:
Prin notificarea
formulată în temeiul Legii nr. 10/2001, reclamantul V.D.A.V. și-a ales
domiciliul la care să i se comunice actele de procedură, inclusiv dispoziția ce
se va da în soluționarea notificării, iar dispoziția de soluționare a
notificării a fost comunicată la domiciliul ales, menționat în cuprinsul notificării.
Or, dacă este vorba
de un domiciliu ales, procedura de comunicare trebuie îndeplinită la persoana
la al cărei domiciliu s-a făcut alegerea.
Prin urmare, dacă
această persoană primește citația, procedura este legal îndeplinită.
În speță, comunicarea
dispoziției s-a făcut la domiciliul ales de reclamant și a fost primită de
persoana la al cărei domiciliu s-a făcut alegerea, astfel că procedura de
comunicare a Dispoziției nr. 2673 din 29 decembrie 2004 emisă de Primarul
municipiului Timișoara este legală.
Pentru considerentele
expuse, instanța, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurenții-reclamanți V.D.A.V. și V.P.R..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanții V.D.A.V. și V.P.R. împotriva
Deciziei nr. 473/A din 14 decembrie 2010 a Curții de Apel Timișoara, secția
civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 octombrie 2011.