ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5277/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5277/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Tribunalul Brașov, secția civilă,
prin sentința civilă nr. 577 din 17 decembrie 2007, a respins contestația
formulată de contestatorii F.M., B.E., S.E., P.I., în contradictoriu cu
Municipiul Brașov, prin Primar, împotriva Dispoziției nr. 13288 din 24 august2007
emisă de Primarul municipiului Brașov.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că, prin notificare contestatorii au
solicitat restituirea în natură a terenului în suprafață de 309,96 mp și
acordarea de despăgubiri pentru construcția demolată, notificare soluționată
inițial prin Dispoziția nr. 2656 din 11 mai 2005, anulată prin sentința civilă
nr. 12/S/2006 a Tribunalului Brașov. O dată cu anularea dispoziției, instanța
l-a obligat pe intimat să emită o nouă dispoziție prin care sentința penală nr.
soluționeze pe fond cererea.
Curtea de Apel Brașov,
secția civilă, prin decizia civilă nr. 109 din 21 septembrie 2010, a respins
apelul formulat de reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I., împotriva sentinței
civile nr. 577/S/2007 a Judecătoriei Brașov pe care a păstrat-o.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
Pentru a se determina
dacă terenul în litigiu este liber în sensul Legii nr. 10/2001 și dacă acesta
se poate restitui în natură, în rejudecarea apelului s-a dispus efectuarea unei
expertize topografice. Din concluziile expertizei nr. 537645 din 9 iulie 2010
efectuată de expert tehnic A.G. a rezultat că terenul în suprafață de 309,96 mp
înscris în C.F. nr. 15170 Brașov, nr. top inițial 2488/5 devenit ulterior C.F.
31529 este amplasat pe calea de acces ce face legătura între strada Z. și str.
D. De asemenea, conform schițelor anexe nr. 1a, 1b, 1d și h imobilul în litigiu
este afectat de rețele de apă, canalizare, telefonie fixă, pe teren fiind
amplasate capace metalice de acces la rețelele de apă, canalizare și telefonie
fixă, materializate pe schița anexă nr. 4 prin cercuri de culoare albastră,
verde și galben. Conturul poligonal materializat pe schița anexă nr. 4 prin
punctele 19-20-21-22 reprezintă un perimetru îngrădit unde sunt amplasate containere
pentru gunoi.
Potrivit art. 10
alin. (2) din Legea 10/2001 în cazul terenurilor afectate de servituți legale
și alte amenajări de utilitate publică ale localităților urbane și rurale,
măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.
În ceea ce privește
sintagma „amenajări de utilitate publică” legiuitorul a adus o serie de
precizări prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, în această
categorie intrând căile de acces, străzi, trotuare, parcări amenajate și ale
asemenea. Prin urmare, față de aceste prevederi legale dispoziția atacată de
acordare de despăgubiri pentru terenul în litigiu apare ca fiind legală și în
conformitate cu situația reală a terenului.
În ceea ce privește
cererea reclamanților de acordare a unui teren în schimb, curtea a reținut că o
astfel de cerere este formulată pentru prima dată în calea de atac, fiind
inadmisibilă
.
Împotriva deciziei
mai sus menționată au declarat recurs reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I.,
criticând-o ca fiind netemeinică și nelegală, invocând dispozițiile art. 304
pct. 9 C. proc. civ., deoarece:
- În faza de apel s-a făcut
dovada că pe terenul în litigiu – 309,96 mp există decât utilități de mică
importanță, care pot fi deviate și că terenul respectiv poate fi restituit în
natură reclamanților.
Recursul nu este fondat.
Potrivit art. 10 alin. (2) din
Legea nr. 10/2001, în cazul în care pe terenurile pe care s-au aflat
construcții preluate în mod abuziv s-au edificat noi construcții autorizate,
persoana îndreptățită va obține restituirea în natură a părții de teren rămase
liberă, iar pentru suprafața ocupată de construcții noi, cea afectată
servituților legale altor amenajări de utilitate publică ale localităților urbane
și rurale, măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.
În speță, din
cuprinsul expertizei efectuată în cauză rezultă că terenul în litigiu – 309,96 mp
este amplasata pe calea e acces ce face legătura între str. Z. și str. D. În
acest sens a se vedea raportul de expertiză efectuat în cauză – filele 71-74
dosar nr. 6991/62/2007.
Mai mult, conform
schițelor anexe – filele 77-89 din dosarul menționat, terenul în litigiu este
afectat de rețele de apă, canalizare, telefonie fixă, pe teren fiind amplasate
capace metalice de acces la rețelele de apă, canalizare și telefonie fixă.
În ce privește
sintagma „amenajări de utilitate publică”, legiuitorul a admis o serie de
precizări prin Normele Metodologice de aplicare a Legii nr. 10/2001, în această
categorie intrând căile de acces, străzi, trotuare, parcări amenajate și alte
asemenea.
Prin urmare, instanța
de apel în mod judicios a statuat că reclamanții au dreptul al despăgubiri în
condițiile legii speciale, pentru terenul în litigiu.
Pentru toate cele
reținute și văzând și dispozițiile art. 312 alin. (1) C. proc. civ., urmează a
se respinge recursul ca nefondat.
În conformitate cu
dispozițiile art. 274 C. proc. civ., reclamanții vor fi obligați în solidar la
plata sumei de 8.060 lei cu titlu cheltuieli de judecată față de Municipiul
Brașov, prin Primar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de reclamanții F.M., B.E., S.E. și P.I. împotriva deciziei
nr. 109Ap din 21 septembrie 2010 a Curții de Apel Brașov, secția civilă și
pentru cauze cu minori și de familie, de conflicte de muncă și asigurări
sociale.
Obligă pe reclamanții
F.M., B.E., S.E. și P.I., în solidar, să plătească pârâtului Municipiul Brașov
prin Primar 8.060 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 iunie 2011.