ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8008/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8008/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Deliberând, în
condițiile art. 256 C. proc. civ., asupra cauzei civile de față, a reținut
următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 625 din 23
septembrie 2010, Tribunalul Vrancea, secția civilă, a admis în parte cererea
formulată de reclamanta B.O. în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice și a obligat pe pârâtul Statul Român să plătească
reclamantei suma de 10.000 euro în echivalent în lei, la data plății cu titlu
de despăgubiri pentru daune morale.
Împotriva sentinței
au declarat apel reclamanta și pârâtul.
Prin Încheierea de
ședință din 9 decembrie 2010, Curtea de Apel Galați, secția civilă a dispus
suspendarea judecării apelurilor, pentru următoarele motive:
Prin Decizia Curții
Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010, care a fost publicată, s-au
declarat neconstituționale dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr.
221/2009, ce reprezintă tocmai temeiul legal pentru acordarea daunelor morale
solicitate de reclamant.
Întrucât dispozițiile
art. 5 alin. (1) lit. a) sunt suspendate pe o perioadă de 45 de zile după care
își încetează efectele, la acest moment reclamantul nu mai are temei legal
pentru acordarea daunelor morale, deși la data introducerii acțiunii acest
temei exista.
Față de această
situație, având în vedere dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a
Drepturilor Omului și dreptul părții la un proces echitabil, curtea a apreciat
că se impune suspendarea judecății.
Încheierea de
suspendare a fost atacată cu recurs de către pârât, care a solicitat casarea ei
și trimiterea cauzei la aceeași instanță pentru continuarea judecății, deoarece
în conformitate cu prevederile art. 147 din Constituție, norma de drept
declarată neconstituțională își încetează efectele după 45 de zile de la
publicarea deciziei Curții Constituționale în M. Of., iar pe durata acestui
termen dispozițiile declarate neconstituționale sunt suspendate de drept.
Cum, în speță, de la
data publicării Deciziei Curții Constituționale nr. 1358/2010 au trecut cele 45
de zile, cauza de suspendare nu mai subzistă.
Recursul este fondat,
în sensul celor ce succed.
Potrivit prevederilor
art. 147 alin. (1) din Constituția republicată, „Dispozițiile din legile și
ordonanțele în vigoare constatate ca fiind neconstituționale își încetează
efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curții
Constituționale dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu
le pune de acord cu prevederile Constituției. Pe durata acestui termen,
dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de drept.”
În speță, curtea de
apel a dispus suspendarea judecării tocmai în considerarea suspendării de drept
prevăzută de norma constituțională sus-menționată, raportat la Decizia Curții
Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010, prin care au fost declarate
neconstituționale dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009,
ce reprezentau temeiul de drept al pretențiilor deduse judecății.
Întrucât Decizia
Curții Constituționale nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a fost publicată în M.
Of. nr. 761/15.11.2010, iar de la data publicării ei a trecut termenul de 45 de
zile pe durata căruia dispozițiile declarate neconstituționale, respectiv
dispozițiile art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 221/2009, au fost
suspendate de drept, urmează a se constata că nu mai subzistă cauza de
suspendare avută în vedere la pronunțarea încheierii recurate.
Așa fiind, recursul
pârâtului va fi admis în baza art. 312 alin. (1) - (3) și (5) raportat la art.
304 pct. 9 C. proc. civ., cu consecința casării încheierii recurate și
trimiterii cauzei la aceeași curte de apel pentru continuarea judecării.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin
Direcția Generală a Finanțelor Publice Vrancea împotriva Încheierii de ședință
din 9 decembrie 2010 a Curții de Apel Galați, secția civilă, pronunțată în
Dosarul nr. 2234/91/2010.
Casează încheierea și
trimite cauza pentru continuarea judecării aceleiași instanțe de apel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2011.