ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8006/2011
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8006/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin Încheierea de ședință din 19 ianuarie
2011, Curtea de Apel Galați, secția civilă a suspendat judecarea cererilor de
apel formulate de reclamanta E.M. și pârâtul Statul Român, prin Finanțelor
Publice, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Vrancea, în baza
art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
S-a avut în vedere
publicarea în M. Of. a Deciziei nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a Curții
Constituționale care a constatat neconstituționalitatea dispozițiilor art. 5
alin. (1) lit. a) teza I din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu
caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în
perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, cu modificările și completările
ulterioare, text de lege care reprezintă temeiul juridic al cererii de chemare
în judecată.
Împotriva Încheierii
de ședință din 19 ianuarie 2011 a formulat cerere de recurs la data de 24
februarie 2011, pârâtul Statul Român, prin Finanțelor Publice, reprezentat de
Direcția Generală a Finanțelor Publice Vrancea, prin care a criticat-o pentru
nelegalitate, sub următoarele aspecte:
S-a susținut că
dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale își încetează efectele
juridice la 45 de zile de la data publicării deciziilor Curții Constituționale,
dacă, în acest interval, Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu pun de acord
prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției.
Pe durata acestui
termen, dispozițiile constatate ca fiind neconstituționale sunt suspendate de
drept.
Având în vedere
prevederile art. 147 din Constituție și întrucât la data promovării recursului
au trecut cele 45 de zile, s-a solicitat admiterea recursului, anularea
încheierii de suspendare și judecarea pe fond a apelului.
Analizând cererea de
recurs în contextul circumstanțelor particulare ale cauzei, Înalta Curte
constată următoarele:
În Ședința publică
din 10 noiembrie 2011, reprezentanta Ministerului Public a invocat excepția
lipsei de interes a cererii de recurs formulată de pârâtul Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice
Vrancea.
S-a avut în vedere
faptul că prin Adresa din 26 mai 2011 a Curții de Apel Galați, secția civilă,
s-a solicitat restituirea dosarelor în vederea repunerii pe rol a acestora.
De principiu,
condiția interesului - una din condițiile de exercitare a acțiunii civile -
reprezintă folosul practic urmărit de parte prin inițierea actului de procedură
și trebuie să existe nu numai la declanșarea procedurii judiciare, ci pe
întreaga durată de desfășurare a acesteia, respectiv ori de câte ori se
promovează o formă procedurală care intră în conținutul acțiunii civile.
Așadar, în aplicarea
acestei reguli, interesul trebuie să existe atât la momentul exercitării căii
de atac (inclusiv a recursului), cât și pe întreaga durată de desfășurare a
judecății acesteia.
Cum în cauza
pendinte, recurentul-pârâtul nu mai justifică această condiție - față de
solicitarea expresă de restituire a dosarelor în vederea repunerii acestora pe
rol - în mod judicios reprezentanta Ministerului Public a invocat excepția
lipsei de interes, ce se impune a fi primită, cu consecința evidentă a
respingerii recursului pârâtului pe acest temei de drept.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca lipsit de
interes recursul declarat de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice prin Direcția Generală a Finanțelor Publice Vrancea împotriva
Încheierii de ședință din 19 ianuarie 2011 a Curții de Apel Galați, secția
civilă, pronunțată în Dosarul nr. 1388/91/2010.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 10 noiembrie 2011.