ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1364/2011
ÎCCJ, Secția penală, Decizia nr. 1364/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de față:
În baza lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin încheierea din 8
martie 2011, pronunțată în dosarul nr. 1782/2/2011(774/2011), Curtea de Apel
București, secția a II-a penală, a admis, în principiu, cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul T.O.G.
A respins, ca
nefondată, cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de
inculpatul T.O.G.
Pentru a se pronunța astfel,
instanța a reținut următoarele:
Prin cererea înregistrată la data
de 25 februarie 2011 sub nr. 1782/2/2011, petentul T.O.G. a solicitat
instanței, în baza art. 5, art. 160
1
și urm. C. proc. pen., art. 23 alin.
(10) din Constituția României, să dispună liberarea sa provizorie sub control
judiciar, arătând că sunt îndeplinite atât condițiile de admisibilitate în
principiu cât și cele privind temeinicia, prev. de art. 160
2
alin.
(1) și (2) C. proc. pen.
În motivarea cererii, sub
aspectul temeiniciei, inculpatul arată că în cauză nu mai subzistă temeiurile
care au determinat luarea măsurii arestării preventive, iar lăsarea sa în
libertate nu ar putea periclita buna desfășurare a procesului penal, din
probele administrate până la acest moment procesual nerezultând că lăsarea sa
in libertate prezintă pericol concret pentru ordinea publică, arestarea
preventivă nefiind astfel justificată.
Mai arată inculpatul că o mare
pondere în aprecierea temeiniciei cererii de liberare provizorie sub control
judiciar trebuie să o aibă datele care țin de circumstanțierea persoanei
inculpatului, sens în care s-a pronunțat și Curtea E.D.O, statuând că la
menținerea unei persoane în detenție instanțele de judecată nu trebuie să se
raporteze doar la gravitatea faptelor ci și la alte circumstanțe, în special cu
privire la caracterul persoanei în cauză, la moralitatea, domiciliul,
legăturile cu familia.
Sub acest aspect se invocă
împrejurarea că inculpatul este necunoscut cu antecedente penale, are un
domiciliu stabil, este cunoscut în societate ca o persoană integră, cu o
conduită ireproșabilă.
În conformitate cu disp. art. 160
8a
alin. (1) C. proc. pen., instanța a procedat la ascultarea inculpatului T.O.G.,
care a precizat că își însușește cererea formulată de apărătorul său, arătând
totodată că înțelege să respecte obligațiile prevăzute de lege în situația
punerii sale în libertate.
Examinând cererea de liberare
provizorie sub control judiciar formulată de inculpatul T.O.G., Curtea a
apreciat că este inoportună la momentul respectiv și, prin urmare, a respins-o,
constatând că măsura arestării preventive a inculpatului este necesară în
continuare.
Curtea a apreciat că, în speță,
în raport de natura infracțiunilor reținute a fi săvârșite de inculpat
(infracțiuni de corupție, dar și infracțiuni la legea specială privind
prevenirea și combaterea criminalității organizate), gradul ridicat de pericol
social al acestor infracțiuni, dar în primul rând de limitele de pedeapsă
prevăzute pentru acestea, de calitatea inculpatului, modalitatea de săvârșire, nu
se impune lăsarea în libertate a inculpatului.
Împotriva acestei încheieri a
declarat recurs, în termen legal, inculpatul T.O.G., solicitând admiterea acestuia
astfel cum s-a reținut în practicaua prezentei decizii.
Examinând recursul formulat de
inculpatul T.O.G., Curtea constată că este fondat pentru următoarele considerente:
Examinând admisibilitatea în
principiu a cererii de liberare provizorie sub control judiciar formulată în
cauză se constată că sunt îndeplinite condițiile prev. de art. 160
2
alin.
(1) și (2) C. proc. pen., în sensul că pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunile
pentru care inculpatul este cercetat nu depășește 18 ani și nu există date din
care să rezulte că acesta va încerca să săvârșească alte infracțiuni sau că va
încerca să influențeze aflarea adevărului prin influențarea unor părți, martori
sau experți, prin alterarea sau distrugerea mijloacelor de probă ori prin alte
asemenea fapte.
Din examinarea actelor dosarului
se constată că inculpatul T.O.G. este cercetat, în stare de arest, în dosarul
nr. 257/P/2010 al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție –
DNA pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute de art. 254 alin. (1) C. pen.,
rap la art. 6 și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000, cu aplicarea art. 41 alin.
(2) C. pen. și art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003, toate cu aplicarea art. 33
lit. a) C. pen., în sarcina acestuia reținându-se, în esență, că în calitate de
lucrător vamal la Vama Năidaș, în perioada octombrie 2010-ianuarie 2011,
acționând în cadrul grupului infracțional organizat, în calitate de lucrător
vamal a permis introducerea ilegală de țigări în țară, în mod susținut, a împărțit
mita rezultată în schimbul său cu lucrătorii de poliție și a încurajat
traficanții în comiterea actelor de contrabandă.
Referitor la cererea
de liberare provizorie sub control judiciar, Curtea apreciază că pentru a se
pronunța asupra temeiniciei cererii se va ține cont de faptul că, în cauză au
fost audiați martorii pe care se bazează acuzarea (în majoritate agenți sub
acoperire, așa cum rezultă din referatul cu propunere de luare a măsurii
arestării preventive), ceea ce înseamnă că nu pot fi influențați de inculpat.
Pe de altă parte,
deși organul de urmărire penală a vorbit despre extinderea cercetărilor penale,
nu s-au mai realizat acte de urmărire penală, care să îl vizeze pe inculpat.
Din modul în care s-a
derulat cercetarea penală până în prezent, nu au rezultat elemente care să ducă
la presupunerea că inculpatul ar putea influența bunul mers al desfășurării actului
de justiție, în cazul în care ar fi judecat în stare de libertate sau că scopul
măsurii preventive nu s-ar putea realiza prin impunerea altor obligații care să
permită desfășurarea procesului în condiții corespunzătoare.
Având în vedere că
inculpatul se află în stare de arest preventiv de aproximativ două luni, că
acesta a avut o conduită corespunzătoare înainte de a fi cercetat pentru
săvârșirea infracțiunilor reținute în sarcina sa, iar după trecerea acestui
interval de timp, reacția opiniei publice nu mai este de aceeași amploare,
chiar dacă gravitatea faptelor a motivat, pentru o anumită perioadă de timp, menținerea
inculpatului în arest preventiv, la acest moment nu mai este justificată.
Persistența
presupunerii rezonabile că inculpatul a săvârșit infracțiunile pentru care este
cercetat nu justifică menținerea acesteia în detenție prin raportare doar la gravitatea
faptelor, până la judecarea pe fond a cauzei, fără posibilitatea de a fi pus în
libertate, în condițiile în care datele care țin de persoana inculpatului, de
modul de desfășurare a procesului penal, de perioada de timp scursă de la
momentul arestării justifică aceasta.
În acord cu
jurisprudența CEDO, se constată că instanța europeană a dezvoltat patru motive
acceptabile pentru a se refuza eliberarea sub control judiciar sau pe cauțiune,
riscul ca acuzatul să nu se prezinte la proces, posibilitatea ca, în cazul
eliberării, acesta să încerce să împiedice desfășurarea procesului, să comită
alte infracțiuni ori să tulbure ordinea publică.
O mare pondere în
aprecierea temeiniciei unei cereri de liberare sub control judiciar trebuie să
aibă datele care țin de circumstanțierea persoanei inculpatului.
În acest sens, CEDO
s-a pronunțat statuând că, la menținerea unei persoane în detenție, instanțele
de judecată nu trebuie să se raporteze numai la gravitatea faptelor, ci și la
alte circumstanțe, în special cu privire la caracterul persoanei în cauză, la
moralitatea, domiciliul, profesia, resursele sale materiale, legăturile cu
familia.
Având în vedere că,
în acest moment, nu mai există motive pertinente și suficiente pentru a
justifica menținerea inculpatului în arest preventiv, neexistând riscuri ca
acesta să pericliteze buna desfășurare a procesului penal, să se sustragă de la
proces sau să comită alte infracțiuni se va considera că cererea formulată este
întemeiată, urmând a fi admis recursul declarat de inculpat, se va casa
încheierea și, rejudecând, se va admite cererea de liberare provizorie sub
control judiciar formulată de inculpatul T.O.G., iar în baza art. 60
2
alin. (3) C. proc. pen., pe timpul liberării provizorii sub control judiciar se
vor institui în sarcina inculpatului obligații, conform dispozitivului.
Se va dispune punerea
în libertate provizorie sub control judiciar a inculpatului de sub puterea
mandatului de arestare emis în baza încheierii din 9 februarie 2011, pronunțată
de Curtea de Apel București, secția I penală, în dosarul nr. 1211/2/2011, dacă
nu este reținut sau arestat în altă cauză.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul
declarat de inculpatul T.O.G. împotriva încheierii din 8 martie 2011 a Curții
de Apel București, secția a II-a penală, pronunțată în dosarul nr. 1782/2/2011
(774/2011).
Casează încheierea
atacată și, rejudecând, în baza art. 160
8a
alin. (2) C. proc. pen.,
admite cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată de
inculpatul T.O.G.
În baza art. 160
8a
alin. (3) C. proc. pen., raportat la art. 160
2
alin. (3) C. proc.
pen., pe timpul liberării provizorii sub control judiciar instituie în sarcina
inculpatului următoarele obligații:
a) să nu depășească
limita teritorială a țării decât în condițiile stabilite de instanță;
b) să se prezinte la
organul de urmărire penală și la instanța de judecată ori de câte ori este
chemat;
c) să se prezinte la organul de
poliție desemnat cu supravegherea de instanță, conform programului de
supraveghere întocmit de organul de poliție sau ori de câte ori este chemat;
d) să nu își schimbe locuința
fără încuviințarea instanței care a dispus măsura;
e) să nu dețină, să nu folosească
și să nu poarte nicio categorie de arme;
f) să nu se apropie și să nu ia
legătura cu inculpații, precum și cu martorii, experții din cauză și să nu
comunice cu aceștia, direct sau indirect.
În baza art. 160
8a
alin. (3) raportat la art. 160
2
alin. (3)
1
C. proc. pen.,
pe timpul liberării provizorii sub control judiciar instituie în sarcina
inculpatului următoarea obligație:
f) să nu desfășoare activitatea
în exercitarea căreia a săvârșit fapta.
În baza art. 160
4
alin.
(2) raportat la art. 160
2
alin. (3)
2
C. proc. pen.,
atrage atenția inculpatului
T.O.G. că în caz de încălcare cu rea-credință a
obligațiilor care îi revin se va lua față de acesta măsura arestării
preventive.
În baza art. 160
2
alin. (4) C. proc. pen., dispune comunicarea prezentei decizii administrației
locului de deținere, inculpatului T.O.G. și tuturor instituțiilor prevăzute la
art. 145 alin. (2)
1
C. proc. pen.
Dispune punerea în libertate
provizorie sub control judiciar a inculpatului T.O.G. de sub puterea mandatului
de arestare emis în baza încheierii din 9 februarie 2011, pronunțată de Curtea
de Apel București, secția I penală, în dosarul nr. 1211/2/2011, dacă nu este
reținut sau arestat în altă cauză.
Definitivă.
Pronunțată, în ședință publică,
azi 5 aprilie 2011.