ÎCCJ, Decizia nr. 9/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 9/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față,
Din actele dosarului
constată următoarele:
Prin Încheierea nr. 50 din 14 ianuarie 2010,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost
respinsă
,
ca neîntemeiată, cererea de liberare provizorie sub control judiciar formulată
de inculpatul C.A., cu obligarea inculpatului la plata cheltuielilor judiciare
statului.
Pentru a pronunța
această soluție, prima instanță a reținut, în esență că la data de 12 ianuarie
2011, la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, a fost primită
cererea formulată în conformitate cu dispozițiile art. 160
2
și
următoarele C. proc. pen., prin care avocatul ales al inculpatului C.A. a
solicitat liberarea provizorie sub control judiciar a acestuia de sub puterea
mandatului de arestare preventivă emis împotriva sa.
La termenul de
judecată din data de 14 ianuarie 2011 instanța a procedat în conformitate cu
dispozițiile art. 160
7
alin. (2) C. proc. pen., în sensul că l-a
întrebat pe inculpat dacă își însușește cererea formulată de apărător,
declarația inculpatului fiind consemnată pe cerere, a constatat îndeplinite condițiile
pentru admisibilitatea în principiu a cererii și l-a ascultat pe inculpat așa
cum impun dispozițiile art. 160
8a
alin. (1) C. proc. pen.,
declarația acestuia fiind atașată la dosar.
S-a reținut în
motivarea cererii, că inculpatul, prin apărător, a susținut că și-a întemeiat-o,
atât pe dispozițiile art. 160
2
și următoarele C. proc. pen., cât și
pe art. 5 paragraful 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, apreciind
liberarea provizorie sub control judiciar ca o alternativă la măsura arestării
preventive. A arătat inculpatul că, imediat după ce împotriva lui s-a luat
măsura arestării preventive a solicitat să fie suspendat din funcția de
director al SC U.C.M. SA Reșița, solicitare pe care ar face-o în continuare
dacă ar fi pus în libertate, astfel că riscul de a comite fapte asemănătoare
celor pentru care este cercetat, prin întoarcerea în funcția deținută nu
există, și că punerea sa în libertate nu ar împiedica buna desfășurare a
procesului penal în condițiile în care probele pe care se bazează pretinsa lui
activitate infracțională au fost administrate.
Examinând cererea de
liberare provizorie sub control judiciar formulată de avocatul ales al
inculpatului C.A. și însușită de acesta, prima instanță a constatat că nu este
întemeiată.
Astfel, s-a apreciat
că liberarea provizorie este o instituție destinată să concilieze libertatea
individuală (prin evitarea detenției) și protecția socială (impunând un control
asupra persoanei liberate, prin impunerea de obligații sau de restricții ale
libertății), putând fi considerată ca fiind o modalitate de individualizare a
măsurii arestării preventive, scopul urmărit prin ambele măsuri, chiar dacă
sunt de natură diferită, fiind același și anume, buna desfășurare a procesului
penal în ansamblul său, individualizarea măsurii preventive fiind lăsată însă,
întotdeauna, la latitudinea judecătorului, ori după caz, a instanței de
judecată în cursul judecății pentru a aprecia dacă controlul judiciar este
suficient sau se impune luarea, respectiv, menținerea față de inculpat a
măsurii arestării preventive.
Din analiza
prevederilor art. 136 alin. (2) C. proc. pen. coroborate cu cele ale art. 160
2
C. proc. pen. s-a constatat că, pentru a se putea dispune liberarea provizorie sub
control judiciar se cer a fi îndeplinite mai multe condiții privind natura și
gravitatea infracțiunii de comiterea căreia este bănuit inculpatul, privarea de
libertate a acestuia precum și comportamentul inculpatului și perspectiva
acestui comportament după punerea sa în libertate provizorie.
Din interpretarea art.
160
2
alin. (2) C. proc. pen. s-a concluzionat că expresia „date” nu
se referă la existența unor probe în sensul legii, ci a unor informații,
situații, împrejurări concrete rezultate din dosar, privitoare la persoana
inculpatului, modul de operare, infracțiunea pretins a fi comisă, care să
îndreptățească temerea, să o justifice.
De asemenea s-a
apreciat că îndeplinirea acestor condiții nu conferă însă celui arestat un
drept la liberarea provizorie, ci numai o vocație, instanța având facultatea și
nu obligația de a dispune măsura, putând refuza liberarea provizorie dacă
apreciază că detenția provizorie este absolut necesară, iar scopul măsurii
preventive, potrivit art. 136 alin. (1) C. proc. pen. nu poate fi asigurat
decât prin menținerea măsurii arestării preventive, cu obligația de a respecta
pe toată durata procesului, principiul proporționalității între măsura
preventivă și gravitatea faptei, respectiv a făptuitorului.
S-a reținut că în art.
5 paragraful 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale
se arată că orice persoană arestată sau deținută în condițiile prevăzute de
paragraful 1 lit. c) din prezentul articol, are dreptul de a fi judecată
într-un termen rezonabil sau eliberată în cursul procedurii, punerea în
libertate putând fi subordonată unei garanții care să asigure prezentarea
persoanei în cauză la audiere.
De asemenea s-a
arătat că instanța europeană a stabilit cu exactitate domeniul ei de aplicație,
statuând că este esențial ca, în funcție de starea de detenție a persoanei
împotriva căreia se desfășoară urmărirea penală, instanțele naționale să
aprecieze dacă intervalul scurs înaintea judecării inculpatului a depășit, la
un moment dat, limitele rezonabile, adică cele ale sacrificiului care, în circumstanțele
cauzei, putea fi impus în mod rezonabil unei persoane prezumată nevinovată.
Instanța europeană a decis cu valoare de principiu că termenul final al
detenției provizorii la care se referă art. 5 paragraful 3 este ziua când
hotărârea de condamnare a devenit definitivă, sau aceea în care s-a statuat
asupra fondului cauzei, fie chiar numai în prima instanță. A mai statuat Curtea
că, gravitatea unei fapte poate justifica menținerea stării de arest în
condițiile în care durata acesteia nu a depășit o limită rezonabilă.
Astfel, prima
instanță a constatat că la acest moment procesual, un control judiciar
instituit inculpatului C.A. prin admiterea cererii de liberare provizorie ar fi
insuficient pentru realizarea scopului procesului penal, și în consecință,
soluția ce se impune a fi pronunțată în cauză, este aceea de menținere a
măsurii arestării preventive, fiind respectat astfel și principiul
proporționalității între măsura preventivă și gravitatea faptelor pretins a fi
comise.
Prima instanță a
apreciat că din actele și lucrările dosarului, rezultă că prin Încheierea penală
nr. 3 din data de 13 decembrie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, completul de 5 judecători, în Dosarul nr. 10026/1/2010, în baza art. 149
1
alin. (10) C. proc. pen. cu referire la art. 149
1
alin. (1) C. proc.
pen. și raportat la art. 143 C. proc. pen. și art. 148 alin. (1) lit. f) C.
proc. pen., s-a dispus arestarea preventivă a inculpatului C.A. pe o durată de
29 de zile de la data încarcerării. În motivarea încheierii, instanța de recurs
a constatat, reevaluând materialul probator administrat în cauză până la
momentul formulării de către procuror a propunerii de arestare preventivă
privind pe inculpatul C.A., că există date și indicii ce fac verosimilă
săvârșirea de către acesta a infracțiunilor prevăzute și pedepsite de art. 26 C. pen. raportat la art. 20 C. pen. cu referire la art. 8 pct. 1 din Legea nr. 241/2005; art. 8 pct.
2 din Legea nr. 241/2005; art. 9 pct. 1 lit. c) din Legea nr. 241/2005 și de art.
289 C. pen. și care constau în aceea că:
Inculpatul C.A., în
calitate de președinte al Consiliului de Administrație al SC U.C.M. SA Reșița a
acordat ajutor inculpatului S.B. pentru ca acesta să poată realiza stabilirea
cu rea-credință de către contribuabilul SC L.A. SRL a taxelor TVA, în scopul
obținerii fără drept a unor sume de bani cu titlu de restituiri din bugetul de
stat, semnând patru contracte comerciale și acceptând facturarea către SC L.A.
SRL a sumei de 250 milioane euro plus TVA pentru o marfă care, în realitate,
valora 5 milioane euro plus TVA, neasigurându-se în nici un fel de existența și
bonitatea SC B.T.I. SRL și SC M.T.I. SRL.
În acest sens au fost
încheiate:
- contractul din 10
august 2010 între SC U.C.M. SA Reșița, reprezentată de inculpat și SC L.A.
SRL, reprezentată de inculpatul S.B., având ca obiect livrarea celor patru
motoare împreună cu componentele necesare punerii lor în funcțiune și
instrucțiunile tehnice de montaj general, astfel încât acestea să poată fi
transformate în unități electrogeneratoare.
În baza acestui
contract, prin care SC U.C.M. SA Reșița s-a obligat să achiziționeze și să
plătească componentele și instrucțiunile tehnice de montaj la care s-a făcut
referire în cele ce preced, iar valoarea mărfurilor a fost stabilită la suma de
250 milioane euro plus TVA, la data de 31 august 2010, SC U.C.M. SA Reșița a
emis către SC L.A. SRL, factura, având înscrisă la rubrica „denumire produs sau
servicii” următoarele: 3 motoare navale și 1 motor M. contravaloarea
250.000.000 euro. Totalul de plată al facturii a fost de 1.312.106.000 lei din
care, total TVA, 253.956.000 lei adică, aproximativ 60 milioane euro (vol. I,
fila 279). Factura emisă atesta, în mod clar faptul că cele patru motoare,
valorând 5 milioane euro plus TVA au fost vândute de SC U.C.M. SA Reșița către
SC L.A. SRL la un preț de 50 de ori mai mare;
- contractul
comercial de comision din 10 august 2010, între SC U.C.M. SA Reșița reprezentată
de inculpat și SC M.T.I. SRL, prin care această din urmă societate se obliga să
prospecteze piața, să intermedieze, să negocieze, să achiziționeze și să vândă
în numele și pe seama SC U.C.M. SA Reșița, tot către SC U.C.M. SA Reșița,
așa-zisele componente necesare punerii în funcțiune a motoarelor, precum și
instrucțiunile tehnice ale acestora (deși cumpărătorul acestor motoare fusese
găsit), în valoare de 100.000.000 euro plus TVA (vol. IV, filele 282-286);
- contractul din 10
august 2010, între SC U.C.M. SA Reșița, reprezentată de inculpat și SC M.T.I.
SRL reprezentată de M.R.S., care reprezenta o urmare a contractului menționat
anterior și prin care, intermediarul SC M.T.I. SRL se obliga să găsească un
furnizor pentru instrucțiunile tehnice de montaj a motoarelor respective,
valoarea contractului fiind de 2 milioane euro plus TVA, sumă pentru care SC M.T.I.
SRL a emis factura din 28 august 2010 către SC U.C.M. SA Reșița (vol. I, fila
298);
- contractul din 10
august 2010 între SC U.C.M. SA Reșița, reprezentată de inculpat și SC B.T.I.
SRL, reprezentată de Y.J., având ca obiect furnizarea de către aceasta din urmă
societate a așa-ziselor componente necesare punerii în funcțiune a motoarelor
respective a căror valoare a fost stabilită la suma de 143 milioane euro plus
TVA (vol. IV, filele 293-297). În baza acestui contract a fost emisă de către
SC B.T.I. SRL, factura din 28 august 2010 pentru suma de 143 milioane euro plus
TVA către SC U.C.M. SA Reșița (vol. I, fila 277).
A mai reținut
instanța de recurs că, deși în calitatea sa de director general și președinte
al Consiliului de Administrație al SC U.C.M. SA Reșița, inculpatul avea
obligația legală, potrivit art. 143
1
din Legea nr. 31/1990 de a lua
toate măsurile aferente conducerii societății, nu a depus diligențe minimale
pentru a avea convingerea că societățile susmenționate și administratorii lor
sunt credibili și pot fi parteneri serioși de afaceri, prin atitudinea sa,
inculpatul ajutând la crearea circuitului financiar și de mărfuri care să
permită inculpatului S.B. să solicite restituirea unei sume nereale ca TVA.
Ulterior, inculpatul C.A.
împreună cu coinculpatul P.C.A., director executiv al SC U.C.M. SA Reșița a
dispus evidențierea în acte contabile și în alte documente legale a unor
cheltuieli care nu aveau la bază operațiuni reale și evidențierea altor
operațiuni fictive, respectiv, a unei facturi ce cuprindea cheltuieli care nu
aveau la bază operațiuni reale și care se referea la perceperea unor comisioane
pentru acte de comerț ce nu au avut loc în realitate, precum și alte operațiuni
având drept consecință denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor
financiare, precum și a elementelor de pasiv și activ ce se reflectă în bilanț.
Inculpatul C.A. a
semnat cele patru contracte comerciale conținând elemente necorespunzătoare
realității sub aspectul valorii facturate, precum și a realității
angajamentului de a efectua prestațiile respective, operațiunile menționate
fiind derulate în vederea majorării valorii facturate în final către SC L.A.
SRL, astfel încât această societate să solicite și să poată obține rambursarea
unei sume reprezentând TVA, superioară celei aferente valorii reale a mărfii
livrată de către SC U.C.M. SA Reșița.
Temeiul de drept al
luării măsurii arestării preventive a inculpatului l-au constituit dispozițiile
art. 148 lit. f) C. proc. pen., instanța de recurs constatând că sunt
îndeplinite condițiile prevăzute de acest text de lege, atât aceea referitoare
la cuantumul pedepsei prevăzute de lege pentru infracțiunile reținute în
sarcina inculpatului, cât și cea privitoare la pericolul concret pentru ordinea
publică în cazul lăsării în libertate a inculpatului.
Referitor la acest
ultim aspect s-a constatat că această condiție nu poate fi examinată în mod
exclusiv, fără a se raporta la gravitatea infracțiunilor de comiterea cărora
este bănuit inculpatul, în mod concret, la contribuția esențială a acestuia la
desfășurarea pretinsei activități infracționale, ca urmare a funcțiilor
deținute, el fiind singurul care putea semna contractele și care a inițiat,
astfel, realizarea planului infracțional care, dacă ar fi fost finalizat, ar fi
condus la posibilitatea prejudicierii bugetului de stat cu suma de aproximativ
60 milioane euro. A concluzionat instanța de recurs că atitudinea concretă a
inculpatului prin semnarea contractelor susmenționate, în funcțiile deținute la
o societate comercială importantă, cum este SC U.C.M. SA Reșița, atât prin
resursa umană - circa 4000 de angajați - cât și prin profilul activității, prin
crearea unei aparențe de legalitate la încheierea unor contracte succesive, în
derularea unor operațiuni comerciale, fără a manifesta nici o diligență în a
verifica existența și credibilitatea societăților partenere și
administratorului lor, care ar fi putut prejudicia bugetul de stat cu suma de
aproximativ 60 milioane euro este în măsură, pe de o parte, să conducă la o
insecuritate economico-financiară, la o stare de neîncredere în mediul de
afaceri intern și extern în condițiile de criză economico-financiară la nivel
european, iar pe de altă parte, să producă o stare de tulburare a opiniei
publice și să afecteze negativ percepția acesteia asupra eficienței
autorităților chemate să apere ordinea și statul de drept.
Prima instanță a
reținut că măsura arestării preventive luată împotriva inculpatului a fost
prelungită prin Încheierea nr. 2105 din 24 decembrie 2010 a Înaltei Curții de Casație și Justiție, secția penală, definitivă prin Încheierea penală nr. 11
din 28 decembrie 2010 a Înaltei Curții de Casație și Justiție, completul de 5
judecători.
S-a constatat că
scopul măsurii preventive luată față de inculpatul C.A., respectiv, acela de a
se asigura buna desfășurare a procesului penal și apărarea valorilor și
relațiilor sociale ce constituie ordinea publică nu poate fi realizat, prin
raportare la gradul ridicat de pericol social al infracțiunilor presupus a fi
comise de inculpat, precum și la modalitatea de săvârșire a acestora, astfel
cum a fost reținută de organul de urmărire penală, cel puțin, în acest moment
procesual, prin admiterea cererii de liberare provizorie sub control judiciar.
Pe de altă parte, s-a
apreciat că nu numai la luarea unei măsuri preventive, ci și la aprecierea
temeiniciei oricărei cereri care vizează punerea în libertate, trebuie
analizată - chiar și în cazul în care textul prevăzut pentru o anumită
instituție nu menționează expres - condiția referitoare la pericolul public pe
care l-ar prezenta inculpatul dacă ar fi pus în libertate, noțiune care nu se
confundă cu pericolul social ca trăsătură esențială a infracțiunii, dar aceasta
nu înseamnă că în aprecierea pericolului concret pentru ordinea publică,
trebuie făcută abstracție de gravitatea faptelor. Sub acest aspect existența
pericolului public poate rezulta, între altele, și din însuși pericolul social
al infracțiunilor de care este învinuit inculpatul, de reacția publică la
comiterea unor astfel de infracțiuni, de posibilitatea săvârșirii, chiar a unor
fapte asemănătoare de către alte persoane în lipsa unei reacții ferme față de
cei bănuiți ca autori ai unor astfel de fapte.
Prin urmare, la stabilirea pericolului
pentru ordinea publică nu se pot avea în vedere numai date legate de persoana
inculpatului, ci și date referitoare la fapte, nu de puține ori, acestea din
urmă, fiind de natură a crea în opinia publică un sentiment de insecuritate,
credința că justiția, cei care contribuie la înfăptuirea ei nu acționează
îndeajuns împotriva infracționalității.
S-a apreciat că
persoana inculpatului este favorabil caracterizată, însă trebuie să se acorde o
pondere mai semnificativă naturii activității infracționale pretins a fi fost
desfășurată de către inculpat și, luat în considerare interesul public ce
trebuie protejat cu prioritate, a decide altfel, în sensul solicitat de
inculpat, și anume, de a analiza instituția liberării provizorii sub control
judiciar numai prin raportare la condițiile limitativ prevăzute de art. 160
2
alin. (1) și (2) C. proc. pen., înseamnă ignorarea dispozițiilor legale
referitoare la scopul măsurilor preventive, ajungându-se la punerea în
libertate a unei persoane care, în raport de infracțiunile grave pentru care
este cercetată, de modalitatea în care se reține că au fost comise, de urmările
ce s-ar fi putut produce în absența intervenției organului de urmărire penală,
și cu privire la care există presupunerea rezonabilă că odată ce ar reveni la SC U.C.M. SA Reșița ar comite alte infracțiuni, prezintă pericol concret pentru ordinea
publică, ceea ce este în disonanță cu dispozițiile legale.
S-a constatat că
există indicii temeinice, în accepțiunea dată acestei noțiuni de art. 68
1
C. proc. pen., că inculpatul a săvârșit infracțiunile pentru care este cercetat,
infracțiuni care, prin modalitatea în care se reține că s-au comis, conduc la
concluzia existenței pericolului social concret pentru ordinea publică, în
cazul în care s-ar dispune lăsarea inculpatului în libertate, fie chiar și sub
control judiciar, nevinovăția invocată de inculpat fiind o chestiune ce vizează
fondul cauzei și excede obiectului cererii de liberare provizorie sub control
judiciar cu soluționarea căreia a fost legal investită instanța.
S-a concluzionat că
detenția provizorie a inculpatului C.A. este legitimă, fiind necesară ocrotirii
unui interes general al societății, care primează, în raport cu interesul
privat al inculpatului de a fi liberat provizoriu sub control judiciar nu a depășit
un termen rezonabil în accepțiunea legislației naționale, dar și din
perspectiva Convenției Europene a Drepturilor Omului (inculpatul fiind arestat
la data de 13 decembrie 2010), iar controlul judiciar ar fi insuficient pentru
asigurarea scopului procesului penal.
Împotriva acestei
hotărâri, în termen legal, a declarat recurs inculpatul, criticând-o, astfel
după cum rezultă din concluziile apărătorului ales, expuse în partea
introductivă a prezentei hotărâri, pentru neobservarea circumstanțelor personale
ale inculpatului, îndeplinirea condițiilor de admitere a cererii de liberare
provizorie și nedovedirea faptelor imputate inculpatului.
Analizând cauza prin
prisma criticilor formulate și sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art.
385
6
alin. (3) C. proc. pen., se constată că recursul este nefondat
și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel, după cum
rezultă din analiza dispozițiilor art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen.,
scopul măsurilor preventive îl constituie asigurarea bunei desfășurări a
procesului penal sau împiedicarea sustragerii învinuitului sau inculpatului de
la urmărirea penală, de la judecată sau de la executarea pedepsei, aceste
scopuri putând fi atinse și prin liberarea provizorie sub control judiciar sau
pe cauțiune.
În același sens sunt
și dispozițiile art. 5 paragraf 3 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale care prevede că persoana
arestată sau reținută beneficiază, între altele, de dreptul de a putea fi
eliberată în cursul procedurii, punerea în libertate putând fi subordonată unei
garanții care să asigure prezentarea persoanei în cauză la audiere.
Referitor la
reglementările interne în materie se constată că art. 160
2
alin. (1)
și (2) C. proc. pen. prevăd condițiile concrete în care aceasta poate fi
acordată.
Rezultă așadar că
liberarea provizorie sub control judiciar reprezintă o măsură preventivă,
neprivativă de libertate, a cărei acordare este lăsată la latitudinea instanței
(art. 160
2
alin. (1) C. proc. pen.) și care presupune îndeplinirea
unor condiții, expres reglementate, privind cuantumul pedepsei închisorii
prevăzută de lege pentru infracțiunea comisă, forma de vinovăție cu care
aceasta a fost săvârșită și inexistența datelor din care să rezulte necesitatea
de a-l împiedica pe învinuit sau inculpat să săvârșească alte infracțiuni sau
că acesta va încerca să zădărnicească aflarea adevărului prin influențarea unor
părți, martori sau experți, alterarea ori distrugerea mijloacelor de probă sau
prin alte asemenea fapte. De asemenea, o condiție ce rezultă implicit din
reglementarea normativă precizată o constituie preexistența măsurii arestării
luate față de învinuit sau inculpat.
Raportând
considerațiile teoretice anterior expuse speței de față se constată că față de
inculpatul C.A. s-a luat măsura arestării preventive, reținându-se ca temei
dispozițiile art. 148 lit. f) C. proc. pen. și avându-se în vedere, între
altele, astfel după cum în mod just a reținut și prima instanță, gravitatea
faptelor despre care există indicii că au fost comise de către inculpat,
calitatea în care acestea au fost comise și prejudiciul care putea fi
determinat bugetului de stat.
Se va constata,
totodată că, în cauză, deși cererea de liberare provizorie îndeplinea
condițiile legale referitoare la cuantumul maxim al pedepsei, aceasta nu
realiza cerința oportunității, rezultând implicit din interpretarea coroborată
a prevederilor art. 136 alin. (1) și (2) C. proc. pen., raportat la art. 160
2
C. proc. pen.
Se constată sub acest
aspect că în calitatea sa de președinte al Consiliului de Administrație și
director general al UCM Reșița inculpatul a participat la derularea unui plan
infracțional având ca scop
acordarea ajutorului inculpatului S.B. pentru ca acesta
să poată realiza stabilirea cu rea-credință de către contribuabilul SC L.A. SRL
a taxelor TVA, în scopul obținerii fără drept a unor sume de bani cu titlu de
restituiri din bugetul de stat, semnând patru contracte comerciale și acceptând
facturarea către SC L.A. SRL a sumei de 250 milioane euro plus TVA pentru o
marfă care, în realitate, valora 5 milioane euro plus TVA, neasigurându-se de
existența și bonitatea SC B.T.I. SRL și SC M.T.I. SRL, deși în calitatea sa de
director general și președinte al Consiliului de administrație al SC U.C.M. SA
Reșița, inculpatul avea obligația legală, potrivit art. 143
1
din
Legea nr. 31/1990 de a lua toate măsurile aferente conducerii societății, nu a
depus diligențe minimale pentru a avea convingerea că societățile
cocontractante reprezintă parteneri de afaceri viabili.
Ulterior, inculpatul C.A.
împreună cu coinculpatul P.C.A., director executiv al SC U.C.M. SA Reșița a
dispus evidențierea în acte contabile și în alte documente legale a unor
cheltuieli care nu aveau la bază operațiuni reale, precum și a altor operațiuni
fictive, având drept consecință denaturarea veniturilor, cheltuielilor,
rezultatelor financiare, a elementelor de pasiv și activ ce se reflectă în
bilanț, cele patru contracte comerciale încheiate de inculpat necorespunzând
realității sub aspectul valorii facturate, precum și a realității
angajamentului de a efectua prestațiile respective, operațiunile menționate
fiind derulate în vederea majorării valorii facturate în final către SC L.A.
SRL, astfel încât această societate să solicite și să poată obține rambursarea
unei sume reprezentând TVA, superioară celei aferente valorii reale a mărfii
livrată de către SC U.C.M. SA Reșița.
Din starea de fapt
anterior descrisă, reiese că inculpatul a optat pentru realizarea pe căi ce
eludau dispozițiile în vigoare, a activității derulată în funcțiile de
conducere pe care le-a deținut la SC U.C.M. SA Reșița, atitudinea sa de
nerespectare a legii putând determina un grav prejudiciu patrimonial bugetului
statului, prin posibilitatea oferită SC L.A. SRL de a solicita restituirea TVA
într-o sumă crescută artificial și fără corespondent în realitatea
operațiunilor comerciale derulate.
Așa fiind, se
constată că ansamblul operațiunilor comerciale fictive derulate în scopul
sprijinirii realizării finalității frauduloase de obținere, de către un alt
comerciant a restituirii unei sume nedatorate cu titlu de rambursare de TVA a
fost de natură a crea o stare de insecuritate și tulburare în mediul de afaceri
și la nivelul opiniei publice, impunând fermitate în reacția autorităților cu
atribuții de apărare a ordinii de drept.
Din coroborarea
elementelor privind gravitatea faptelor despre care există indicii că au fost
comise de către inculpat rezultă că lăsarea sa în libertate constituie un
pericol concret pentru ordinea publică, liberarea provizorie a acestuia, la
acest moment procesual incipient în derularea urmăririi penale neputând conduce
la realizarea scopurilor măsurilor preventive, de asigurare a bunei desfășurări
a procesului penal.
Așa fiind, se reține
că soluția dispusă de către prima instanță este legală și temeinică, dând o
corectă interpretare și aplicare prevederilor legale ce reglementează
instituția juridică a liberării provizorii sub control judiciar și a măsurilor
preventive, în general.
Dreptul părții aflată
în stare de detenție provizorie și vocația acesteia de a fi pusă în libertate
în cursul procesului penal nu creează în sarcina instanței o obligație de a
dispune o atare măsură în detrimentul dezideratului asigurării bunei
desfășurări a procesului penal și a ocrotirii interesului public astfel că,
după cum s-a argumentat și în cele ce preced, aprecierea primei instanțe cu
privire la netemeinicia cererii inculpatului, prin raportare la cazul concret,
este justă. De altfel, Curtea Europeană a Drepturilor Omului reține că
legitimitatea menținerii în detenție provizorie a unei persoane impune
realizarea unei analize în concret a cauzei dedusă judecății și constatarea
existenței de indicii concrete care impun luarea în considerare a unui interes
public ce se impune a fi protejat precumpănitor, față de regula respectării
libertății individuale (V.T. vs. Spania, P. vs. Italia).
Criticile invocate în
recurs sunt nefondate și vor fi respinse.
Pretinsa neanalizare
a circumstanțelor personale ale inculpatului nu poate fi avută în vedere,
deoarece prima instanță le-a reținut ca atare, dar în mod just a constatat că
nu sunt apte a conduce la o concluzie contrară celei adoptate, în speță primând
interesul general de menținere a ordinii sociale și de drept față de cel al persoanei
arestate preventiv de a fi judecată în stare de libertate.
Criticile privind
lipsa probelor care să susțină teza comiterii de către inculpat a faptelor care
îi sunt imputate nu pot fi primite, având în vedere stadiul procesual și, de
altfel, și jurisprudența instanței europene, care a reținut că pentru
justificarea arestării nu se poate pretinde a se dovedi și stabili realitatea
și natura infracțiunilor pretins comise, acesta fiind scopul urmăririi penale,
detenția permițând desfășurarea normală a acesteia (cauza C. vs. Turcia).
Așa fiind se constată
că încheierea atacată este legală și temeinică fiind motivată riguros, iar
criticile formulate în recurs sunt nefondate. De asemenea nu există cazuri de
casare a căror reținere din oficiu să determine desființarea încheierii
recurate.
Pentru considerentele
ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1 lit. b) C.
proc. pen. raportat la art. 160
9
C. proc. pen., recursul declarat de
inculpat va fi respins, ca nefondat.
Potrivit art. 192 alin.
(2) C. proc. pen., recurentul - inculpat va fi obligat la plata cheltuielilor
judiciare statului, onorariul apărătorului din oficiu, până la prezentarea
apărătorului ales urmând a fi avansat din fondul Ministerului Justiției.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de inculpatul C.A. împotriva Încheierii nr. 50 din
14 ianuarie 2011, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
penală, în Dosarul nr. 245/1/2011.
Obligă recurentul
inculpat la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către
stat, din care suma de 25 RON, reprezentând onorariul apărătorului desemnat din
oficiu, până la prezentarea apărătorului ales, se va avansa din fondul
Ministerului Justiției.
Definitivă.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 20 ianuarie 2011.